Durango
Gobierno
NÚMERO DE MUNICIPIOS

Con base en el artículo No. 39 constitucional de la División Política del Estado, el municipio libre está formado por un territorio, una población suficiente para sostener con sus erogaciones la vida libre de la entidad, una cabecera municipal que será alguna de las poblaciones más importantes que lo forman, donde radicará el ayuntamiento electo.

El estado estuvo dividido antes de la Constitución de 1917 en 13 partidos que constituían regiones geográficas bien definidas; actualmente está formado por 39 municipios, siendo el Municipio de Nuevo Ideal el de más reciente creación, de acuerdo al Decreto del Congreso del Estado del primero de enero de 1989, al que le correspondió el número 39 en la división territorial de la geografía geopolítica de Durango, satisfaciendo un viejo anhelo que por lustros habían acariciado los habitantes de la región. El territorio del nuevo municipio fue separado del municipio de Canatlán que al separarle ese territorio redujo su superficie y sus problemas mejorando la administración municipal.

Clave
Municipio
1 Canatlán
2 Canelas
3 Coneto de Comonfort
4 Cuencamé
5 Durango
6 General Simón Bolívar
7 Gómez Palacio
8 Guadalupe Victoria
9 Guanaceví
10 Hidalgo
11 Indé
12 Lerdo
13 Mapimí
14 Mezquital
15 Nazas
16 Nombre de Dios
17 Ocampo
18 El Oro
19 Otáez
20 Pánuco de Coronado
21 Peñón Blanco
22 Poanas
23 Pueblo Nuevo
24 Rodeo
25 San Bernardo
26 San Dimas
27 San Juan de Guadalupe
28 San Juan del Río
29 San Luis del Cordero
30 San Pedro del Gallo
31 Santa Clara
32 Santiago Papasquiaro
33 Súchil
34 Tamazula
35 Tepehuanes
36 Tlahualilo
37 Topia
38 Vicente Guerrero
39 Nuevo Ideal
CUADRO SINÓPTICO DE LA EVOLUCIÓN DE LA DIVISIÓN MUNICIPAL

Antes de la constitución de 1917, el estado estuvo dividido en trece Partidos:

Partidos y municipios de las Quebradas:

Partido de Tamazula; municipios:
Topia, Canelas, Tamazula, Siánori, Amaculi, Copalquín, Los Remedios o Tominil.

Partido de San Dimas; municipios:
San Dimas, Villa Corona o Ventanas.

Partidos y Municipios de la Sierra:
Partido de Santiago Papasquiaro; municipios:
Santiago Papasquiaro, Tepehuanes, Guanaceví, Otáez, Victoria o San Andrés de la Sierra.

Partido del Mezquital; municipios:
Mezquital, Huazamota (actualmente Guadalupe Victoria)

Partidos y Municipios de la Zona de los Valles.
Partido de El Oro; municipios:
Santa María del Oro, San Bernardo.

Partido de Indé; municipios:
Indé, Villa Ocampo, Villa Hidalgo.

Partido de San Juan del Río; municipios:
San Juan del Río, Rodeo, Pánuco, Coneto.

Partido de Cuencamé; municipios:
Cuencamé, Peñón Blanco, Santa Clara.

Partido de Durango; municipios:
Durango, Canatlán, Pueblo Nuevo (totalmente en la Sierra)

Partido de Nombre de Dios; municipios:
Nombre de Dios, Poanas, Súchil.

Partidos y Municipios de la Región Arida.
Partido de Mapimí; municipios:
Mapimí, Lerdo, Gómez Palacio.

Partido de Nazas; municipios:
Nazas, San Pedro del Gallo, San Luis del Cordero.

Partido de San Juan de Guadalupe; municipios:
San Juan de Guadalupe, San Bartolo (actualmente Gral. Simón Bolívar)

Todos estos municipios tienen por cabecera la población del mismo nombre, con excepción de Poanas, cuya cabecera adoptó el nombre de Villa Unión y el de Súchil, que la cambió a Vicente Guerrero.

El municipio nace en 1917, entonces el Estado de Durango tuvo los siguientes municipios:

Canatlán, Canelas, Cuencamé, Durango, Gómez Palacio, Huazamota, Indé, Lerdo, Mapimí, Mezquital, Nazas, Nombre de Dios, El Oro, Otáez, Pánuco de Coronado, Poanas, Pueblo Nuevo, San Dimas, San Juan de Guadalupe, San Juan del Río, San Luis del Cordero, Santiago Papasquiaro, Súchil, Tamazula, Tepehuanes, Topia.

En el año de 1919 se creó el municipio de Peñón Blanco
En el año de 1920 fueron establecidos los municipios de San Bernardo, Rodeo, San Pedro del Gallo y Santa Clara.
En el año de 1921 se fundaron los municipios de Ocampo e Hidalgo.
En el año de 1925 se instauró Guanaceví.
En el año de 1933 se decretó Guadalupe Victoria y desapareció Huazamota.
En el año de 1936 nace Tlahualilo.
En el año de 1938, fueron creados Coneto de Comonfort y Gral. Simón Bolívar.
En el año de 1952 se estableció el Municipio Vicente Guerrero y
En el año de 1989 se creó Nuevo Ideal.

ORGANIZACIÓN GENERAL DEL PODER EJECUTIVO

En el Artículo No. 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Durango, se establece que para la planeación, ejecución, control y evaluación de las actividades de la Administración Pública del Estado, auxiliarán al Titular del Ejecutivo las siguientes dependencias:

Secretaría General de Gobierno
Secretaria de Finanzas y de Administración
Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
Secretaría de Desarrollo Industrial, Comercial y Minero
Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural
Secretaría de Salud
Secretaría de Educación, Cultura y Deporte
Secretaría de la Contraloría
Procuraduría General de Justicia.

Casa de Gobierno en Durango.

Todas las Secretarías tendrán las Subsecretarías que determine el Ejecutivo del Estado, pero deberán tener por lo menos una. En caso de que el Ejecutivo decida que sean dos o más, una de ellas podrá residir en la Comarca Lagunera del Estado de Durango.

Artículo No. 24. - El Gobernador del Estado, podrá contar, además con los siguientes órganos adscritos, a su Despacho:
Secretaría Particular
Secretaría Privada
Secretaría Auxiliar
Dirección de Asuntos Jurídicos
Dirección de Turismo y Cinematografía
Dirección de Relaciones Públicas
Dirección de Comunicación Social
Coordinación General de Asesores
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado
Representación del Gobierno del Estado en el Distrito Federal
Jefatura de Ayudantes
Las demás que determine el Titular del Poder Ejecutivo.

ORGANIZACIÓN GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO

En el Artículo No. 30 de la Constitución Política Local se menciona que el Congreso se integra con diputados electos popular y directamente cada tres años. Por cada Diputado Propietario se elegirá un Suplente.

Artículo No. 31 de la Constitución Política Local.- El Congreso del Estado se integrará con 17 diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa en distritos electorales uninominales y con 10 diputados que serán electos según el principio de representación proporcional, mediante listas votadas en la circunscripción plurinominal que corresponderá a la totalidad del territorio del Estado.

La elección de los diputados de representación proporcional, bajo el sistema de listas, deberá sujetarse a lo que en particular disponga la legislación electoral relativa, de conformidad con las siguientes bases:

I.- Para obtener la inscripción de sus listas, el partido político que lo solicite, deberá acreditar que tiene un registro y que participa con candidatos a diputados por mayoría relativa en por lo menos dos terceras partes de los distritos electorales uninominales;

II.- Tendrá derecho a que le sean asignados diputados electos según el principio de proporcionalidad, todo aquel partido que alcance al menos el 2.5% de la votación total emitida.

III. - Al partido que se encuentre dentro de los supuestos señalados en las fracciones I y II de este Artículo, le serán asignados los diputados que correspondan de acuerdo al porcentaje de votos obtenidos en la circunscripción.

La legislación electoral relativa, determinará las fórmulas electorales y los procedimientos que se observarán en dicha asignación, en todo caso, se seguirá el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes. La demarcación territorial de los quince distritos electorales uninominales, será la que resulta de dividir la población total del estado entre los distritos señalados y será fijada en el Código Estatal Electoral.

Artículo No. 39 de la Constitución Política Local.- El Congreso iniciará sus sesiones, el 1º de septiembre posterior a la elección, sesionará ordinariamente del 1º de septiembre al 15 de diciembre y del 15 de marzo al 15 de junio de cada año, no pudiendo instalarse ni ejercer sus funciones sin la concurrencia de la mayoría de los diputados integrantes.

Cuando los diputados asistentes no reúnan el número requerido para la instalación del Congreso, o reuniéndolo no asistiere el total de sus miembros, excitarán a los ausentes para que concurran dentro de los 10 días siguientes, con la advertencia de que si no lo hacen sin causa justificada, se entenderá que declinan su responsabilidad, llamándose de inmediato a los suplentes, los que deberán presentarse dentro de un plazo de diez días.

Si los suplentes no comparecieren sin causa justificada en el plazo señalado, se declararán vacantes los cargos, convocándose a nueva elección, siempre y cuando se trate de Diputados de Mayoría. En el caso de diputados electos por el principio de Representación Proporcional, se cubrirá la vacante con aquellos candidatos del mismo partido que hubieren quedado en lugar preferente en la lista respectiva.

Artículo No. 48 de la Constitución Política Local.- El 12 de septiembre de cada año, el Gobernador del Estado enviará al Congreso, por escrito un informe de la situación que guarda la Administración Pública. Podrá comparecer a la sesión para dirigir un mensaje, en cuyo caso, el Presidente del Congreso hará las apreciaciones correspondientes.

ORGANIZACIÓN GENERAL DEL PODER JUDICIAL

Artículo No. 90 de la Constitución Política Local.- El Poder Judicial del Estado es autónomo y en el ejercicio de sus funciones, actuará con absoluta independencia y sólo estará sujeto a las normas constitucionales y leyes que de ellas emanen. Se deposita su ejercicio en:

1º El Tribunal Superior de Justicia del Estado;
2º El Tribunal Estatal Electoral;
3º El Consejo de la Judicatura;
4º Los Juzgados Civiles y Mercantiles;
5º Los Juzgados Familiares;
6º Los Juzgados Penales;
7º Los Juzgados de Primera Instancia con jurisdicción mixta;
8º Los Juzgados Auxiliares;
9º Los Juzgados Municipales; y
10º Los Funcionarios y auxiliares de la Administración de Justicia, en los términos que establece la Ley.

Los Magistrados así como los miembros del Consejo de la Judicatura y Jueces percibirán una remuneración adecuada que les proporcione una total entrega a sus funciones.

Artículo No. 91 de la Constitución Política Local.- La competencia del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal Estatal Electoral, del Consejo de la Judicatura, el funcionamiento del Pleno y de las Salas y la competencia de éstas, las atribuciones de los Magistrados, de los Consejeros, el número y competencia de los jueces, la división del estado en Distritos Judiciales, las responsabilidades en que incurran aquellos, así como los demás funcionarios y empleados del Poder Judicial, se regirán por lo que dispone esta Constitución y las Leyes relativas.

Artículo No. 92 de la Constitución Política Local.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integra por ocho Magistrados Numerarios y ocho Magistrados Super Numerarios, éstos últimos suplirán a aquellos en sus faltas temporales y también temporalmente en sus faltas definitivas, a cuyo efecto, serán llamados en el orden numérico en que hubieren sido electos.

El Consejo de la Judicatura es el órgano que tiene a su cargo la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado y ejercerá las atribuciones relativas al gasto público; nombramiento, adscripción y remoción de jueces y personal; carrera judicial; control jurisdiccional, y aquellas que le competen de acuerdo con esta Constitución y la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Estará integrado por cinco miembros, de los cuales uno será el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quién también lo será del Consejo; los restantes serán designados por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso de entre la lista de Jueces de Primera Instancia o funcionarios judiciales en ejercicio que se formule en los términos que establezca la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Los Consejeros designados deberán ser personas que se hayan distinguido por su profesionalismo, honestidad y honorabilidad en el ejercicio de las actividades jurisdiccionales.

Los Consejeros deberán reunir cuando menos los requisitos señalados en esta Constitución para ser Juez de Primera Instancia y tratándose de éstos gozarán de licencia por el plazo que funjan como consejeros.

El Consejo funcionará en pleno o en comisiones, el pleno resolverá sobre la integración de temas para Magistrados Electorales, designación, adscripción y remoción de jueces, secretarios y actuarios así como de los demás asuntos que la ley determine.

La Ley establecerá las bases para la formación y actualización de funcionarios, así como para el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regirá por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia.

El Consejo gozará de plena autonomía y estará facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo que establezca la Ley.

Las decisiones del Consejo serán definitivas e inatacables.

Artículo No. 93 de la Constitución Política Local.- Los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia serán hechos por el Gobernador del Estado y sometidos a la aprobación del Congreso del Estado, el que otorgará o negará su aprobación, por mayoría simple dentro del improrrogable término de quince días. Si el Congreso no resolviere dentro de dicho término se tendrán por aprobados los nombramientos.

Si el Congreso no ratifica el nombramiento, el Gobernador hará una segunda designación que surtirá sus efectos, desde luego como provisional, debiendo someterse a la aprobación del Congreso en el siguiente período de sesiones. En este período de sesiones, dentro de los primeros cinco días hábiles, el Congreso deberá aprobar o reprobar el nombramiento. Si lo aprueba o nada resuelve, el Magistrado nombrado provisionalmente continuará en sus funciones con el carácter de definitivo.

Si el Congreso desaprueba el nombramiento, cesará desde luego en sus funciones, el Magistrado provisional y el Gobernador someterá nuevo nombramiento a la aprobación del Congreso en los términos señalados.

La renuncia de los Magistrados se presentará ante el Titular del Ejecutivo, el que de encontrarla procedente la turnará con su opinión al Congreso para su aceptación definitiva. En este caso, se observará el procedimiento señalado para los efectos de la nueva designación.

Artículo No. 95 de la Constitución Política Local.- Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia durarán seis años en sus cargos y rendirán la protesta de ley ante el Congreso del Estado o su Comisión permanente. Podrán ser nombrados nuevamente y si lo fueren para el período inmediato, sólo podrán ser privados de sus puestos en los términos que determinan la Constitución Política del Estado y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios.

Salvo el Presidente del Consejo de la Judicatura, los demás consejeros durarán cuatro años en su cargo, serán sustituidos de manera escalonada, y no podrán ser nombrados para un nuevo período inmediato.

Los Consejeros ejercerán su función con independencia e imparcialidad. Durante su encargo, sólo podrán ser removidos en los términos del Título Quinto de esta Constitución.

Artículo No. 96 de la Constitución Política Local.- El Tribunal Superior de Justicia tendrá un Presidente, que será el Magistrado electo cada tres años por mayoría de votos de sus miembros, pudiendo ser reelecto para un período igual.

El Magistrado Presidente no integrará Sala y sus actividades se dirigirán a vigilar el estricto cumplimiento de las determinaciones del Tribunal Pleno, a representar oficialmente al Poder Judicial, a, presidir el Consejo de la Judicatura y a cuidar de la administración de justicia, conforme a las obligaciones que le fijen las leyes.

El Magistrado Presidente deberá rendir, durante la primera quincena del mes de diciembre de cada año, ante el Tribunal Pleno, un informe por escrito por el que se dé cuenta del estado que guarda la administración de justicia, mismo que inmediatamente enviará al Congreso del Estado.

Distritos Judiciales

Artículo No. 35 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.- Para la administración de justicia, se divide el Estado en los siguientes distritos judiciales y en los que en lo futuro sean creados por el Consejo de la Judicatura Estatal, con arreglo a esta Ley, debiendo publicar en el Periódico Oficial del Estado las modificaciones, para su efecto legal:

Primer Distrito
Durango como residencia; comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y la del Mezquital así como las poblaciones de Tayoltita, San Dimas, Rafael Buelna, Guarizamey y Carboneras, estas últimas del Municipio de San Dimas.

Segundo Distrito
Lerdo, como residencia; comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y la de Mapimí, excepto en materia penal que corresponde al tercer distrito.

Tercer Distrito
Gómez Palacio, como residencia, comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre, y la de Tlahualilo de Zaragoza.

Cuarto Distrito
Santiago Papasquiaro, como residencia; comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y las de Tepehuanes, Guanaceví y Otáez.

Quinto Distrito
Canatlán, como residencia; comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y la de Nuevo Ideal.

Sexto Distrito
El Salto, como residencia; comprendiendo la Municipalidad de Pueblo Nuevo y la de San Dimas, con excepción de las poblaciones de Tayoltita, San Dimas, Rafael Buelna, Guarizamey y Carboneras de éste último municipio.

Séptimo Distrito
Topia, como residencia; comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y las de Tamazula y Canelas.

Octavo Distrito
Guadalupe Victoria, como residencia; comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y la de Pánuco de Coronado.

Noveno Distrito
Cuencamé, como residencia; comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y las de Peñón Blanco, Santa Clara, San Juan de Guadalupe y Simón Bolívar.

Décimo Distrito
Nazas, como residencia, comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y las de San Luis del Cordero y San Pedro del Gallo.

Décimo Primer Distrito
San Juan del Río como residencia, comprendiendo la Municipalidad del mismo nombre y las de Rodeo y Coneto de Comonfort.

Duodécimo Distrito
Santa María del Oro, como residencia, comprendiendo las Municipalidades de El Oro, Indé, Ocampo, San Bernardo e Hidalgo, y

Decimotercero Distrito
Nombre de Dios, como residencia, comprendiendo la municipalidad del mismo nombre y las de Súchil, Poanas y Vicente Guerrero.

REGIONALIZACIÓN POLÍTICA


Distrito I
Cabecera: Santiago Papasquiaro
Distrito II
Cabecera: Gómez Palacio
MUNICIPIOS:
CANATLÁN
CANELAS
GUANACEVÍ
INDÉ
OCAMPO
EL ORO
OTÁEZ
SAN BERNARDO
SAN DIMAS
SANTIAGO PAPASQUIARO
TAMAZULA
TEPEHUANES
TOPIA
NUEVO IDEAL
MUNICIPIOS:
GÓMEZ PALACIO
HIDALGO
MAPIMÍ
TLAHUALILO
Distrito III
Cabecera: Lerdo
Distrito IV
Cabecera: Durango
MUNICIPIOS: CONETO DE COMONFORT
CUENCAMÉ
GRAL. SIMÓN BOLÍVAR
GUADALUPE VICTORIA
LERDO
NAZAS
PÁNUCO DE CORONADO
PEÑÓN BLANCO
RODEO
SAN JUAN DE GUADALUPE
SAN JUAN DEL RÍO
SAN LUIS DEL CORDERO
SAN PEDRO DEL GALLO
SANTA CLARA
MUNICIPIOS:  MEZQUITAL
NOMBRE DE DIOS
POANAS
PUEBLO NUEVO
SÚCHIL
VICENTE GUERRERO
EL MUNICIPIO DE DURANGO
SIN INCLUIR LA CIUDAD
Distrito V
Cabecera: Durango
MUNICIPIOS:  LA CIUDAD DE DURANGO

MAPA ELECTORAL

Distritos Locales Electorales

Artículo No. 12 del Código Estatal Electoral.- Para la elección de diputados de mayoría relativa, el estado se dividirá en 15 distritos uninominales que serán:

I Distrito
Cabecera municipal: Durango.- Incluye las secciones rurales: 352 y 353, de la 357 a la 361, de la 372 a la 374, 386, 387 y 401, del municipio.

II Distrito
Cabecera: Durango.- Incluye las secciones urbanas 363, 364 y 365, así como las secciones rurales de la 354 al 356, de la 366 a la 371, de la 377 a la 383 y la 419.

III Distrito
Cabecera: Durango.- Incluye las secciones rurales 384, 385, 391 a la 398, de la 402 a la 405, de la 410 a la 415. Comprende también el Municipio del Mezquital de la Sección 796 a la 827.

IV Distrito
Cabecera: Durango.-Incluye las secciones urbanas 399 y 400, así como las secciones rurales 375, 376, 388 a la 390, 406 a la 409, 416 a la 418, todas. Comprende también la sección 1015 a la 1062 del Municipio de Pueblo Nuevo.

V Distrito
Cabecera: Tamazula.- Comprende los Municipio de Tamazula, Canelas, Otáez, Topia y San Dimas.

VI Distrito
Cabecera: Canatlán.- Comprende los Municipios de Canatlán, San Juan del Río y Coneto de Comonfort.

VII Distrito
Cabecera: Santiago Papasquiaro.- Comprende los Municipios de Santiago Papasquiaro, Nuevo Ideal y Tepehuanes.

VIII Distrito
Cabecera: Ocampo.- Comprende los Municipios de Ocampo, Guanaceví y San Bernardo.

IX Distrito
Cabecera: El Oro.- Comprende los Municipios de El Oro, Indé e Hidalgo.

X Distrito
Cabecera: Gómez Palacio.- Incluye las secciones rurales del municipio: 556, 562, 563, 571, 572, 575, 577 a la 580; de la 585 a la 588, de la 598 a la 600, 603, 604 y 606. Comprende además el Municipio de Mapimí, Secciones de la 769 a la 795.

XI Distrito
Cabecera: Gómez Palacio.- Incluye las secciones urbanas 590, 591, 593, 594 y 595, así como las secciones rurales de la 557 a la 561, de 564 a la 570, 573, 574, 576, de la 581 a 584, 589, 592, 596, 597, 601, 602, 605, 607 y 608, todas correspondientes al Municipio de Gómez Palacio. Comprende además las secciones de la 1333 a la 1359, del Municipio de Tlahualilo.

XII Distrito
Cabecera: Lerdo.- Comprende los Municipios de Lerdo, Nazas, San Pedro del Gallo, San Luis del Cordero y Rodeo.

XIII Distrito
Cabecera: Cuencamé.- Comprende los Municipios de Cuencamé, Simón Bolívar, San Juan de Guadalupe y Santa Clara.

XIV Distrito
Cabecera: Guadalupe Victoria.- Comprende los Municipios de Guadalupe Victoria, Peñón Blanco y Pánuco de Coronado.

XV Distrito
Cabecera: Nombre de Dios.- Comprende los Municipios de Nombre de Dios, Súchil, Vicente Guerrero y Poanas.

PERÍODOS CONSTITUCIONALES

Artículo No. 59 de la Constitución Política Local.- El Poder Ejecutivo se deposita en una sola persona que se denomina Gobernador del Estado y que durará 6 años en su encargo.

El Gobernador tomará posesión de su cargo a las 11:00 horas del día 15 de Septiembre, siguiente a la elección.

El Gobernador del Estado cuyo origen sea la elección popular, ordinaria o extraordinaria, en ningún caso y por ningún motivo podrá volver a ocupar ese cargo, ni aún con el carácter de interino, provisional, substituto o encargado del Despacho.

Nunca podrá ser electo para el período inmediato:
a).- El Gobernador Substituto;
b).- El Gobernador Provisional cuando hubiere desempeñado el cargo en los dos últimos años del período;
c).- El Gobernador Interino cuando haya desempeñado el cargo en los dos últimos años del período, o el ciudadano que con cualquier denominación desempeñe  el cargo en ese período por más de tres meses continuos.

Artículo No. 48 de la Constitución Política Local.- El 12 de Septiembre de cada año, el Gobernador del Estado, enviará al Congreso, por escrito un informe de la situación que guarda la Administración Pública. Podrá comparecer a la sesión para dirigir un mensaje, en cuyo caso, el Presidente del Congreso hará las apreciaciones correspondientes.

Artículo No. 61 de la Constitución Política Local.- La elección de Gobernador será directa, a través del voto universal, libre y secreto de los ciudadanos que cumplan con las cualidades que establece la ley. El Congreso del Estado, en los términos que señala esta Constitución, expedirá bando solemne para dar a conocer en todo el territorio del Estado, la declaración de Gobernador electo que haya hecho el Tribunal Estatal Electoral.

Artículo No. 62 de la Constitución Política Local.- El ciudadano electo o designado Gobernador, otorgará la Protesta de Ley ante el Congreso del Estado o su Comisión Permanente.

Artículo No. 30 de la Constitución Política Local.- El Congreso se integra con Diputados electos popular y directamente cada tres años. Por cada Diputado propietario se elegirá un Suplente.

Artículo No. 33 de la Constitución Política Local.- Los Diputados Propietarios no podrán ser reelectos para el período inmediato, ni aún en el carácter de suplentes. Los Diputados suplentes podrán ser electos para el período inmediato, con el carácter de propietarios, siempre que no hubieren estado en ejercicio.

Artículo No. 46 de la Constitución Política Local.- Los Diputados de Mayoría Relativa enviarán por escrito a los H.H. Cabildos de los Municipios comprendidos en sus respectivos distritos electorales, un informe de sus gestiones e intervenciones en beneficio de los habitantes de sus respectivos distritos. Los Diputados de Representación Proporcional representará su informe ante la Comisión Permanente del H. Congreso del Estado. Los informes serán presentados durante la segunda quincena del mes de junio de cada año. En ambos casos los Diputados podrán comparecer, si así lo estiman pertinente, ante sus representados.

Artículo No. 95 de la Constitución Política Local.- Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia durarán seis años en sus cargos y rendirán la protesta de ley ante el Congreso del Estado o su Comisión Permanente. Podrán ser nombrados nuevamente y si lo fueron para el período inmediato, sólo podrán ser privados de sus puestos en los términos que determinan la Constitución Política del Estado y la Ley de Responsabilidad de los Servicios Públicos del Estado y de los Municipios.

Salvo el Presidente del consejo de la Judicatura, los demás Consejeros durarán cuatro años en su cargo, serán sustituidos de manera escalonada, y no podrán ser nombrados para un nuevo período inmediato.

Los Consejeros ejercerán su función con independencia e imparcialidad. Durante su encargo, sólo podrán ser removidos en los términos del Título Quinto de esta Constitución.

Artículo No. 96 de la Constitución Política Local.- El Tribunal Superior de Justicia tendrá un Presidente, que será el Magistrado electo cada tres años por mayoría de votos de sus miembros, pudiendo ser reelecto para un período igual.

El Magistrado Presidente no integrará Sala y sus actividades se dirigirán a vigilar el estricto cumplimiento de las determinaciones del Tribunal Pleno, a representar oficialmente al Poder Judicial, a, presidir el Consejo de la Judicatura y a cuidar de la administración de justicia, conforme a las obligaciones que le fijen las Leyes.

El Magistrado Presidente deberán rendir, durante la primera quincena del mes de diciembre de cada año, ante el Tribunal Pleno, un informe por escrito por el que se dé cuenta del estado que guarda la administración de justicia, mismo que inmediatamente enviará al Congreso del Estado.

Artículo No. 104 de la Constitución Política Local.- Cada Municipio será administrado por un Ayuntamiento electo popular y directamente que se renovará cada tres años en los términos que dispone la Legislación Estatal Electoral del Estado de Durango y no habrá ninguna autoridad intermedia entre los titulares de los Poderes del Estado y los Ayuntamientos.

Los Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores no podrán ocupar el mismo cargo en el período inmediato. Sin embargo quienes hayan desempeñado el cargo de Regidor podrán ser electos como Presidente Municipal o Síndico y los que hayan desempeñado el cargo de Síndico podrán ser electos para el cargo de Regidor o Presidente Municipal para el período inmediato.

Las personas que por elección indirecta o por nombramiento o designación de alguna autoridad, desempeñen las funciones propias en esos cargos, cualquiera que sea la denominación que se les dé, no podrán ser electas para el período inmediato.

Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carácter de propietarios, no podrán ser electos para el período inmediato con el carácter de suplente, para le mismo cargo, pero los que tengan el carácter de suplente si podrán ser electos para el período inmediato como propietarios, a menos que haya estado en ejercicio.

Artículo No. 18 de la Ley Orgánica Municipal.- Los integrantes de los Ayuntamientos electos otorgarán la protesta de Ley el día 31 de Agosto siguiente a la fecha en que según la Ley Electoral respectiva deban verificarse las elecciones correspondientes y tomarán posesión de su cargo a las cero horas del día primero de Septiembre siguiente.

Artículo No. 23, Fracción XII de la Ley Orgánica Municipal.- Dentro de los últimos 10 días del mes de agosto de cada año, presentar ante el Ayuntamiento, informe sobre el estado que guarda la Administración Pública Municipal.

Breve Historia y Reformas MÁS SOBRESALIENTES de la Constitución Estatal

El ciudadano Presidente de la República, atendiendo el requerimiento nacional a través de la consulta popular, consideró inaplazable una reforma legislativa, cuyo objeto seria el fortalecimiento municipal, mediante la descentralización de la vida nacional y la democratización integral de la sociedad.

La Reforma Municipal se desenvuelve en tres etapas fundamentales: La iniciativa presidencial, aprobada por el Congreso de la Unión, de donde surge el nuevo artículo 115 Constitucional, conforme al cual se otorgan al municipio todas aquellas atribuciones relacionadas con la función primordial de esta comunidad básica. La propia reforma constitucional establece un término perentorio para que las entidades federativas inicien el proceso legislativo, adecuado las constituciones locales, leyes orgánicas municipales y se expiden las diversas leyes tendientes a agilizar el proceso descentralizador, el cual se emprende en Durango con la expedición de la Ley del Municipio.

El propio Señor Presidente de la República, en su afán de que la Reforma Municipal sea llevada a sus últimas consecuencias, entre otras de sus acciones, crea el Centro Nacional de Estudios Municipales y para secundar la tarea, se constituyen los centros estatales. En Durango es creado por decreto del Ejecutivo del Estado con fecha 5 de octubre de 1984.

Posteriormente se organizan asambleas de consulta popular para la reglamentación de los 38 municipios del estado, con la participación de la ciudadanía y las organizaciones más representativas.

A partir de septiembre de 1986, el licenciado José Ramírez Gamero, Gobernador Constitucional del Estado, comprometido a profundizar la Reforma Municipal, organiza sólidamente al Centro Estatal de Estudios Municipales (CEEM) para que cumpla los objetivos trazados a fin de lograr el fortalecimiento municipal. El Centro se da a la tarea de capacitar a presidentes municipales, miembros del ayuntamiento y personal administrativo, mediante la impartición de cursos calendarizados, así como el apoyo en asesoría legal y técnica en las diversas áreas, con la entrega de material didáctico y bibliográfico.

Igualmente se realizan tareas en el ámbito de los proyectos productivos.

Dentro de un marco de respeto absoluto a la autonomía del municipio, el CEEM, participa con los ayuntamientos dentro de la tercera etapa de la reforma, mediante la entrega de modelos de reglamentos básicos en una primera etapa de la reglamentación, asistiéndolos legalmente para que sin tropiezos realicen el proceso interno de discusión y aprobación de los citados reglamentos.

Breve Historia Y REFORMAS MÁS SOBRESALIENTES DE LA LEY DEL MUNICIPIO LIBRE.

Ley de Municipios del Estado de Durango.- Publicada el 18 de julio de 1937 en el Diario Oficial no. 260, siendo Gobernador del Estado el C. Enrique Calderón R.

Consta de 10 títulos repartidos, en 142 artículos conteniendo 4 artículos transitorios. El Estado lo conforman 37 municipios, se percibe la falta de Coneto de Comonfort, Dgo., el cual no aparece por no cubrir los requisitos de población que se marcan en 2,000 habitantes, los que no cumplan este requisito, conformarán lo que se llama Delegaciones, las cuales son Tamazula con sus delegaciones Amaculi, Copalquin y los Remedios; Santiago Papasquiaro con Victoria; San Dimas con Villa Corona; San Juan del Río con Coneto; Mezquital con Huazamota y Topia con Sianori.

1. Se menciona que el Ayuntamiento tiene personalidad jurídica, más no aparece su patrimonio propio.
2. La duración de los ayuntamientos es de dos años.
3. El ayuntamiento se elige por votación pero no aparece la figura del Presidente Municipal, este resultará de los 7 regidores que si han sido electos en votación.
4. El ayuntamiento inicia el primero de enero que le corresponda.
5. La presencia del ayuntamiento saliente es obligado y este tomará la protesta al entrante.

En el capítulo de atribuciones se menciona:
a) Procurar el abaratamiento de los artículos de primera necesidad.
b) La expedición del Bando de Policía y Gobierno Social.
c) Evitar vicios, el no poder conceder permisos para juegos de azar o de apuestas y fomentar la disciplina moral.

No aparece la figura del síndico.

En las atribuciones del Presidente Municipal está:
Hacer dos veces al día la calificación de los infractores al bando de policía y buen gobierno e imponer las sanciones.

Las faltas graves serán analizadas por una comisión que rendirá informe al ejecutivo el cual turnará esta al Supremo Tribunal de Justicia para su fallo.

El Tesorero ya se le impone depositar fianza, para garantizar el manejo de efectivos que él hará.

Se ve la existencia de Juntas Municipales, Auxiliares del Municipio, Jefes de Cuartel y de Manzana, Jueces Municipales, Junta de Acción Cívica y Cultural. La figura del Tesorero vigilada por la Contaduría de glosa.

A esta Ley la sustituye la Ley del Municipio Libre del Estado de Durango, la cual abroga toda reglamentación o Ley anterior a ella, con fecha de publicación del 25 de mayo de 1975, en las páginas Nos. de la 497 a la 509 del Diario Oficial, siendo Gobernador Constitucional el Dr. Héctor Mayagoitia Domínguez, según el Decreto No.41.

El Estado se integra con 38 municipios, en este texto ya se incorpora el municipio de Coneto de Comonfort.

Ya aparece en el proceso electoral la figura del Presidente Municipal, del Síndico y los Regidores, en número de tres. El Bando pasa a ser Bando de Policía y Buen Gobierno que contempla ramos como: Gobernación, Seguridad Pública, Hacienda, Educación Pública, Comunicaciones y Obras Públicas.

Esta Ley consta de 87 artículos repartidos en nueve títulos y abroga la Ley de 1937.

Los Títulos son:
Del Municipio
Del Gobierno Municipal
De la Instalación de los Ayuntamientos
De la Facultad y Obligación de los Ayuntamientos
Del Bando de Policía y Buen Gobierno
Del Presidente Municipal
De los Regidores
Del Síndico Municipal
Del Secretario
Del Tesorero
De la Hacienda, en donde se indica la enajenación por medio de subasta pública.

Existen las figuras de las Juntas Municipales, los Jueces Municipales, las Juntas de Acción Cívica, Responsabilidades y Disposiciones Generales.

La duración del Ayuntamiento es de tres años, para constituirse en municipio se requiere de 12,000 habitantes, el Ayuntamiento de Durango y Gómez Palacio lo conforman un Presidente Municipal, Un Síndico Municipal y Cinco Regidores. Los Municipios son 39.

En la actualidad rige La Ley del Municipio Libre, del año de 1975, con reformas fundamentales como:

1. Los municipios son 39 y el último en agregarse fue Nuevo Ideal.
2. La integración del Ayuntamiento es de Un Presidente Municipal, Un Síndico Municipal y para la cabecera municipal 17 regidores, para Gómez Palacio y Lerdo, serán electos 15 regidores, para Canatlán, Cuencamé, Guadalupe Victoria, Mapimí, Nombre de Dios, Poanas, Pueblo Nuevo, San Dimas, Santiago Papasquiaro, Tamazula y Tlahualilo, se elegirán nueve regidores y en los demás municipios se elegirán siete regidores.
3. Los ayuntamientos toman protesta el 31 de agosto, la toma de protesta del presidente entrante puede ser ante un ejemplar de la Constitución, ante la ausencia del presidente saliente.
4. El Bando es Bando Municipal.
5. Existencia de las Juntas Municipales como autoridades auxiliares del Municipio, así como Jefaturas de Cuarteles y de Manzana, Juntas de Acción Cívica y Cultural; y Jueces Municipales.
6. Para la creación de nuevos municipios se requiere de 12,000 habitantes y una superficie mínima de 1,500 kilómetros cuadrados, y que esto sea solicitado cuando menos por más del 50% de la población.

Es importante resaltar la municipalización de Tránsito, anteriormente del ámbito estatal.

En junio de 1999 se sometió a la legislatura local el proyecto de Iniciativa de Decreto para la LEY ORGÁNICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE DURANGO, que contará con 241 artículos y que abrogará a la del 30 de abril de 1975 en vigor, contando entre sus más importantes aportaciones lo siguiente:

1. Aumenta las facultades de la Sindicatura, la cual debe regularizar la propiedad de bienes inmuebles.
2. Contempla la regulación de Dependencias Administrativas.
3. Organiza la labor a través de la Delegación y Descentralización Administrativa, con excepción de las marcadas por la Ley.
4. Contempla a la Contraloría Municipal, como órgano técnico contable, vigilante de los recursos federales y estatales.
5. Señala legalmente el Juzgado Administrativo, el cual conoce de las conductas que presuntamente constituyen faltas o infracciones a la normatividad municipal e impone sanciones mediante un procedimiento breve y simple. Puede proceder de igual manera a la cancelación de licencias o permisos, suspención, clausura, decomiso, aseguramiento o destrucción de bienes, productos o instrumentos relacionados con la infracción.
6. Clarifica los Medios de Defensa de los particulares ante la Autoridad Municipal.
7. Incluye la desaparición de Ayuntamiento y suspensión temporal o definitiva de sus miembros a través del Congreso del Estado.
8. Aparecen los Consejos Municipales, los cuales suplirán al ayuntamiento en casos de desaparición, actuando acorde a la resolución del Congreso del Estado.
9. Incluye el análisis del Bando de Policía y Buen Gobierno.
10.  Establece el Reglamento, Circular y Disposición Administrativa así como sus bases.
11.  Marca la Deuda Pública (constitución y montos de endeudamiento)
12.  Establece la desincorporación de bienes del municipio los cuales se llevará a cabo en caso de justificarse por un decreto. Establece de manera muy importante en este rubro la satisfacción por medio de requisitos de suelo para vivienda.
13.  Establece la Organización de los Servicios Públicos Municipales y su Concesión.
14.  Marca la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal, los cuales deben publicarse en un período de tres meses a partir de la fecha de instalación de los Ayuntamientos, estos marcarán sus objetivos, estrategias, prioridades y actividades que se derivan del plan.
15.  Para el cumplimiento de lo anterior se establece la instalación de un Comité de Planeación para el desarrollo municipal.

TEXTO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE DURANGO

LEY DE MUNICIPO LIBRE DEL ESTADO DE DURANGO

CRONOLOGÍA DE LOS GOBERNADORES DE LA ENTIDAD

En el presente siglo han fungido como gobernadores del estado, las siguientes personalidades:

Nombre del Gobernador
Periodo de
Gobierno
Juan Santa Marina
1900-1904
Esteban Fernández 
1904-1911
Luis Alonso y Patiño 
1911-1912
Carlos Patoni 
1912
Pastor Rouaix
1913-1914
Mariano Arrieta 
1916
Gabriela Gavira 
1916-1917
Domingo Arrieta
1917-1920
J. Agustín Castro
1920-1924
Enrique R. Nájera
1924-1928
Juan Gualberto Amaya
1928-1929
Alberto Terrones Benítez 
1929-1930
José Ramón Valdez 
1930-1931
Pastor Rouaix
1931-1932
Carlos Real
1932-1935
Enrique Calderón 
1936-1940
Aureliano de la Rocha 
1937
Elpidio G. Velázquez
1940-1944
Blas Corral Martínez
1944-1947
José Ramón Valdez 
1947-1950
Enrique Torres Sánchez 
1950-1956
Francisco González de la Vega 
1956-1962
Rafael Hernández Piedra 
1962-1962
Enrique Dupré Ceniceros
1962-1966
Angel Rodríguez Solórzano 
1966-1968
Alejandro Páez Urquidi 
1968-1974
Héctor Mayagoitia Domínguez 
1974-1979
Salvador Gámiz Fernández 
1979-1980
Armando del Castillo Franco 
1980-1986
Jose Ramírez Gamero 
1986-1992
Maximiliano Silerio Esparza 
1992-1998
Angel Sergio Guerrero Mier 1998-2004
Ismael Alfredo Hernández Deras
2004-2010
Enciclopedia de Los Municipios y Delegaciones de México
Estado de Durango.