NOMENCLATURA
Denominación
Rosales
Toponimia
El 12 de julio de 1831 se le dio su nombre actual en honor del caudillo
insurgente Víctor Rosales.
Escudo
La forma que adopta es fundamentalmente rectangular, remata en la parte
baja con un arco cenopial cerrado; paralelo a ese trazo se inserta otro
menor de igual forma, dejando la franja en la que se inscribe el lema:
ESFUERZO, LEALTAD, CONFIANZA; y en la cabeza, el nombre del municipio:
ROSALES. El cabezal del escudo representa el frente de la presa Francisco
I. Madero, fuente de vida de más de 30,000 hectáreas de riego.
Dentro del escudo, en primer término, una nube de tres protuberancias,
símbolo de la escasez de lluvias.
Se destacan el palacio municipal y la sierra de Rosales, a cuyo pie
aparece un cañón como homenaje a los chihuahuenses que defendieron
la integridad de la nación en 1848, frente a los invasores norteamericanos.
Al centro del escudo una gran cruz simboliza el establecimiento de la
misión; en ella queda inscrito el nombre de la tribu local: los
tapacolmes.
En el cuartel central se dibuja el río San Pedro, a cuyo lado
diestro se observan labores agrícolas rudimentarias y en el siniestro
otras tierras trabajadas con técnica moderna y surcos rectilíneos.
En el cuartel inferior se destacan los colores de nuestra bandera e
inscrito en el blanco del centro y aureolada con una corona de encino y
laurel, la fecha de la fundación de la cabecera municipal. La cruz
de tapacolmes, cruz con rayos dorados va sobre puesta sobre una cruz también
cristiana de color rojo.
HISTORIA
Reseña Histórica
En el siglo XVII, la región fue ocupada por misioneros franciscanos,
quienes se establecieron en San Pedro de Conchos desde 1649. En 1719, constituyó
una tenencia del Corregimiento de Chihuahua; en 1788 de la subdelegación
del mismo nombre y en 1820 eligió ayuntamiento y adquirió
categoría de municipio. En 1826 formó parte del Partido de
Tapacolmes; en 1837 de la Subprefectura de Rosales; en 1847 del Cantón
Rosales y de 1887 a 1911 del Distrito Camargo.
La cabecera es la Villa de Rosales con 2,839 habitantes, situada en
la margen izquierda del río San Pedro, fue fundada en 1714 por los
misioneros de la orden de San Francisco con el nombre de Santa Cruz Tapacolmes,
siendo gobernador y capitán de la Nueva Vizcaya Don Manuel de San
Juan y Santa Cruz en los terrenos en donde hoy se encuentra el ejido Delicias,
mismos que fueron donados por el Sargento Mayor Juan Antonio Trasviña
y Retes.
Su ubicación se cambió en 1753 al lugar actual y el 12
de julio de 1831 la legislatura local le dio el nombre en honor del caudillo
insurgente Víctor Rosales.
La segunda invasión de las fuerzas americanas la encabezó
el General Sterling Price, quien se desprendió de Nuevo México
en febrero de 1848, ocupó Ciudad Juárez y el 7 de marzo se
presentó frente a la ciudad de Chihuahua. El gobernador del
estado, General Ángel Trías, le notificó que tenía
aviso de la Secretaría de Relaciones Exteriores en sentido de que
se había firmado el Tratado de Guadalupe-Hidalgo que ponía
fin a la guerra entre México y los Estados Unidos.
El jefe invasor no quiso atender la notificación que se le hizo
y el gobernador se retiró con las escasas tropas de que disponía
en dirección a la Villa de Rosales.
Nuevamente conferenciaron los dos jefes, sin haber podido llegar a un
acuerdo por la obcecación del jefe americano, quien repitió
que no tenía ningún aviso oficial de parte de su gobierno
de que se hubiere firmado la paz.
En la mañana del 16 del mismo marzo inició el ataque que
fue rechazado con fuertes pérdidas; pero renovado con el apoyo de
la artillería y después de haberse agotado el parque
a nuestros defensores tuvieron que rendirse.
Los mexicanos tuvieron veinticinco muertos, el General Trías
y cuarenta y dos jefes y oficiales mexicanos quedaron como prisioneros
de guerra. Fueron conducidos a Chihuahua en donde se les puso en libertad
bajo palabra de honor de no fugarse y el 24 de abril siguiente se les concedió
la libertad.
Personajes Ilustres
Juan Ortiz. (1844 – 1912). Jefe Político del
Cantón Rosales de 1874 a 1875, fue reelecto para el siguiente periodo,
fue depuesto por la rebelión de Tuxtepec. Se dedicó al estudio
de la telegrafía y ascendió hasta ser sub-inspector de líneas
en los estados de Chihuahua y Durango en 1884. Diputado a la XV Legislatura
Local; jefe político del Cantón Camargo en 1887;
al establecerse los distritos siguió con el mismo carácter
por nombramiento del gobernador Carrillo y permaneció en dicho puesto
hasta 1892. A su iniciativa se debió el establecimiento del
teléfono en Ciudad Camargo. En 1895 radicó en el estado
de Coahuila y murió en Torreón en 1912.
José Dolores Solís. (+1891) Diputado en varias legislaturas
locales, entre ellas a la Legislatura Constituyente de 1858 y jefe político
del Cantón Rosales. Radicado en el Mineral de Ocampo se dedicó
a trabajos mineros y fue uno de los accionistas de la compañía
minera de Santa Eduwiges y del Banco Comercial Chihuahuense.
Mariana González de Escontrías. (1825 – 1875).
Educadora. Con motivo de los acontecimientos de las guerras de los apaches
y comanches, se había clausurado la escuela de niñas que
existía en la capital y en 1855 se reabrió bajo la dirección
de la Profesora González de Escontrías. La dirigió
durante doce años, desde entonces funcionó sin interrupción
y fue la Escuela Oficial Nº 137 para niñas.
José de Jesús Sáenz. (+1862).
Diputado al V Congreso Local en 1834, alcanzó $458.00 de sueldos
y los cedió para la educación y varias veces desempeñó
la jefatura política de su pueblo natal
Juan B. Solís. Diputado a las legislaturas locales XIV
y XXIII.
Rafael Gameros. (1802–1892). Fue jefe político del Cantón
Aldama en 1880, Administrador de Rentas con cuyo carácter protestó
contra el Plan de Tacubaya; Alcalde 3º de la capital; Jefe político
republicano de Aldama en 1865 y Subprefecto Imperial a principios de 1866;
pero al llegar allí el Gobernador Terrazas ayudó a levantar
las guardias nacionales para combatir a los imperialistas. Diputado
a las legislaturas locales VIII, IX y XIV en la época en que los
diputados eran electos por el voto general del estado.
Evaristo Hernández. (1852 – 1916).
Contador de la Administración General de Rentas desde 1885, estuvo
encargado de ésta, de agosto de 1886 a septiembre de 1887 cuando
quedó como contador de la Tesorería General. Tesorero
general de junio a octubre de 1892 y diputado a la XVII legislatura
local.
Cronología de Hechos Históricos
| 1714 |
Fue fundada la cabecera con el nombre de Santa Cruz de
Tapacolmes. |
| 1719 |
La región constituyó una tenencia del Corregimiento
de Chihuahua. |
| 1788 |
La región constituyó una tenencia de la
Subdelegación del mismo nombre. |
| 1820 |
Eligió ayuntamiento y adquirió categoría
de municipio. |
| 1826 |
Formó parte del Partido de Tapacolmes. |
| 1821 |
El 2 de septiembre juramento de la independencia. |
| 1831 |
El 12 de julio concede al pueblo de Santa Cruz de Tapacolmes
el título de Villa de Santa Cruz de Rosales. |
| 1837 |
Formó parte de la Subprefectura de Rosales. |
| 1847 |
Formó parte del Cantón Rosales. |
| 1848 |
El 16 de marzo encuentro de las fuerzas americanas al
mando del General Sterling Price con las fuerzas del General Ángel
Trías. |
| 1864 |
El 10 de octubre pasa Benito Juárez en su peregrinar
hacia el norte. |
| 1882 |
El 13 de octubre pasa la primera máquina de ferrocarril
por estación Ortiz. |
| 1896 |
El 23 de abril se concluye el primer tramo de línea
telegráfica que unió a la ciudad de Chihuahua con la Villa
de Rosales. |
MEDIO FÍSICO
Localización
Se localiza en la latitud norte 28° 11’, longitud oeste 106°
33’, con una altitud de 1,198 metros sobre el nivel del mar. Colinda
al norte con Aquiles Serdán y Julimes, al sur con Saucillo y Zaragoza,
al este con Delicias, Meoqui y Julimes, al oeste con Satevo y Chihuahua.
Tiene una distancia aproximada de la capital del estado de 81 kilómetros.
Tiene 71 localidades. Sus principales núcleos de población
son: La Villa de Rosales, cabecera municipal, y la sección municipal
de San Pedro de Conchos.
Extensión
Tiene una superficie de 1,716.6 kilómetros cuadrados, la cual
representa el 0.69% de la extensión territorial del estado.
Orografía
Su territorio esta ubicado en la Mesa Central del Norte, razón
por la cual, tiene algunas partes planas y otras ligeramente accidentadas,
formando pequeños lomeríos. Entre sus principales serranías
son las de Bachimba o Rosales, San Pedro de Conchos, Carneros y Santa Gertrudis.
Hidrografía
El río San Pedro penetra a su jurisdicción procedente
del municipio de Satevó, un corto tramo le sirve de límite
con el de Delicias y pasa al de Meoqui, en donde vierte sus aguas al río
Conchos. Al río San Pedro se le unen los arroyos de San Rafael
y Los Alamillos y el de Bachimba que procede de Chihuahua; atraviesa la
parte septentrional y se interna al municipio de Julimes, en donde se une
al mismo río Conchos. En el cauce del río San Pedro, se construyó
la Presa Francisco I. Madero, llamada popularmente Las Vírgenes,
que permite la irrigación de un gran número de hectáreas.
Clima
Se clasifica de semiárido extremoso, con una temperatura máxima
de 41.7°C, y una mínima de –14.1°C.
La precipitación pluvial media anual es de 61 días de
lluvia, con una humedad relativa del 65%. Los vientos dominantes provienen
del suroeste.
Principales Ecosistemas
La vegetación está constituida por plantas xerófilas,
herbáceas, arbustos de diferentes tamaños entremezclados
con algunas especies de agaves, yucas y cactáceas, leguminosas
como el huizache, guamuchil, quiebre hacha, retama, zacates, peyote, bonete
y chaparral espinoso.
Su fauna está conformada por la paloma güilota y alas blancas,
conejo, liebre, gato montés y coyote.
Recursos Naturales
Cuenta con la presa Francisco I. Madero localizada a 6 kilómetros
de la cabecera municipal.
Características y Uso del Suelo
El uso predominante del suelo es agrícola y ganadero. La
tenencia de la tierra en su mayoría es privada con 173,502 hectáreas,
equivalentes al 71.7%. El régimen ejidal comprende 17,918 hectáreas
que representan el 7.4% del suelo total.
|
Uso del suelo y tipo de propiedad
|
| Uso del suelo |
Privada
|
Ejidal
|
Comunal
|
Total
|
|
Has.
|
%
|
Has.
|
%
|
Has.
|
%
|
Has.
|
| Riego por gravedad |
2,758
|
1.6
|
2
|
0.0
|
10
|
2.5
|
2,770
|
| Riego por bombeo |
1,011
|
0.6
|
0
|
0.0
|
0
|
0.0
|
1,011
|
| Frutales en desarrollo |
437
|
0.3
|
3
|
0.0
|
288
|
72.7
|
728
|
| Frutales en producción |
4,711
|
2.7
|
0
|
0.0
|
0
|
0.0
|
4,711
|
| Temporal |
10,924
|
6.3
|
0
|
0.0
|
40
|
10.1
|
10,964
|
| Pastizal |
153,635
|
88.5
|
17,913
|
100.0
|
58
|
14.6
|
171,606
|
| Forestal |
25
|
0.0
|
0
|
0.0
|
0
|
0.0
|
25
|
| Terrenos no especificados |
1
|
0.0
|
0
|
0.0
|
0
|
0.0
|
1
|
| Urbano |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
132
|
| Superficie no identificada. |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
49,903
|
| Total |
173,502
|
71.7
|
17,918
|
7.4
|
396
|
0.2
|
241,851
|
FUENTE: DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro
1999.
PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Existe un grupo de 121 tarahumaras asentados en la región, los
cuales representan el 0.91 % del total de la población mayor
de 5 años.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 139 personas que
hablan alguna lengua indígena.
Evolución Demográfica
De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995 del INEGI,
el municipio tenía 14,829 habitantes, de los cuales el 50.6% son
hombres y el 49.4%, mujeres. La tasa de natalidad es del 2.4% y la tasa
general de mortalidad es 0.43%.
La tasa media anual de crecimiento en el periodo 1990-1995 fue de 0.80%.
De acuerdo a la proyección del crecimiento de la población,
en el año 2000 el número de habitantes es de 15,411 personas.
|
Población
|
| Año |
Población |
Tasa media anual |
| 1980 |
13,054 |
1.96 |
| 1990 |
14,154 |
0.81 |
| 1995 |
14,809 |
0.91 |
| 1996 |
14,944 |
0.91 |
FUENTE: Conteo de Población y Vivienda 1995(INEGI),
XI Censo General de Población y Vivienda 1990.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 15,935
habitantes.
Religión
Predomina la religión católica, dado que el 93% de la
población mayor de 5 años profesa esta religión y
en muy bajo grado se ubican los evangelistas.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
La infraestructura educativa es suficiente para atender las necesidades
de la población del municipio. Durante el ciclo escolar 1998-1999
operaron 40 escuelas con una matrícula de 3,245 alumnos, atendidos
por 157 docentes.
|
Nivel escolar
|
Escuelas
|
Alumnos
|
Docentes
|
| Preescolar Estatal |
5 |
218 |
8 |
| Federal |
9 |
249 |
13 |
| Total |
14 |
467 |
21 |
| Estatal |
4 |
465 |
22 |
| Federal |
12 |
1,691 |
74 |
| CONAFE |
3 |
14 |
3 |
| Indígena
Federal |
1 |
35 |
2 |
| Total Primaria |
20 |
2,205 |
101 |
| Estatal |
1 |
260 |
14 |
| Federal |
5 |
313 |
21 |
| Total Secundaria |
6 |
573 |
35 |
| Total |
40 |
3,245 |
157 |
FUENTE: Dirección de Planeación Educativa.
Por su parte el analfabetismo en el municipio se ubica en 6.36% del
total de la población mayor de 15 años.
Salud
De acuerdo a los datos del INEGI al 31 de diciembre de 1997, la población
derechohabiente atendida por las instituciones de seguridad social ascendió
a 2,696 personas; la población usuaria de los servicios médicos
fue de 13,703 personas. Las unidades médicas de consulta externa
son suficientes. Los casos que requieren de hospitalización y tratamiento
especializado son atendidos en Delicias y Chihuahua.
|
Recursos físicos y humanos del sector salud
|
|
Instituciones
|
Unidades Médicas
|
Médicos
|
Usuarios
|
|
Consulta externa
|
Hospitalización general
|
| IMSS |
1
|
--
|
2
|
2,005
|
| ISSSTE |
--
|
--
|
--
|
--
|
| SND |
--
|
--
|
--
|
--
|
| Pensiones Civiles |
2
|
--
|
2
|
124
|
| IMSS Solidaridad |
--
|
--
|
--
|
--
|
| SSCH |
3
|
--
|
4
|
11,574
|
| ICHISAL |
--
|
--
|
--
|
--
|
FUENTE:INEGI, Anuario Estadístico del Estado de
Chihuahua, 1997
Abasto
El comercio se provee de Delicias y Meoqui y la demanda de abasto de
la población es atendida por pequeñas tiendas de abarrotes.
Deporte
Cuenta con un estadio de béisbol, canchas de baloncesto, voleibol,
campos de fútbol y béisbol.
Vivienda
La inversión ejercida por el sector público en mejoramiento
asciende a $160 mil ejercidos en 1997. El agua potable se abastece de 3
pozos profundos, cuyo volumen promedio diario de extracción es de
5,069 m3.
|
Viviendas particulares
|
| Habitadas |
3,643 |
| Con energía
eléctrica |
3,409 |
| Con agua entubada |
3,336 |
| Con drenaje |
2,672 |
| Ocupantes en
viviendas particulares |
14,790 |
| Total de viviendas
habitadas |
3,648 |
| Promedio de
ocupantes por vivienda particular |
4.1 |
FUENTE: INEGI, Conteo 1995
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 4,285
viviendas de las cuales 4,227 son particulares.
Servicios Públicos
La cobertura de servicios públicos en 1999 de acuerdo a la información
del ayuntamiento es:
|
Servicios públicos
|
Cobertura
|
| Agua potable |
90% |
| Alumbrado público |
95% |
| Mantenimiento del
drenaje urbano |
70% |
| Recolección
de basura |
60% |
| Seguridad pública |
70% |
| Pavimentación |
35% |
| Pequeño comercio
abastece el |
80% |
| Rastros (uno) atiende
la demanda al |
100% |
Medios de Comunicación
Cuenta con dos agencias de correos, a donde la población acude
por su correspondencia.
Dispone de teléfonos particulares así como de casetas
de larga distancia.
Respecto a medios masivos de comunicación, las estaciones de
radio que se escuchan en el municipio proceden de Chihuahua y Delicias.
Los diarios regionales que circulan en el municipio son El Heraldo de
Chihuahua y Diario de Chihuahua.
Vías de Comunicación
Cuenta con 194.9 kilómetros de red carretera; 45 kilómetros
de pavimentadas, 2.5 kilómetros de revestidas y 147 kilómetros
de terracería. Sus principales carreteras son Delicias-Rosales y
Rosales-Meoqui.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Productos, Sectores y Servicios
Agricultura
En el año agrícola 1996-1997, la superficie fertilizada
con abonos químicos y orgánicos fue de 9,542 hectáreas.
En 10,867 hectáreas de dicha superficie, se utilizó semilla
mejorada, 2,423 fueron atendidas con servicios de sanidad vegetal.
Los principales cultivos de riego: trigo, sorgo, algodón, soya,
maíz, frijol, chile, cacahuate y cebolla.
En el mismo año 1,955 productores se beneficiaron del programa
Procampo, comprometiendo una superficie de 12,645 hectáreas por
las cuales recibieron apoyos por 6.7 millones.
|
Cultivos
|
Superficie (has.)
|
Producción
|
|
Sembrada
|
Cosechada
|
Volumen (tons.)
|
Valor (miles de $)
|
|
Por ciclos
|
3,677
|
3,677
|
21,265
|
45,531
|
|
O-I 95-96
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
P-V 96-96
|
3,072
|
3,072
|
20,721
|
40,630
|
|
Perennes
|
605
|
605
|
545
|
4,901
|
|
Por modalidad
|
3,677
|
3,677
|
21,265
|
45,531
|
|
Riego
|
3,677
|
3,677
|
21,265
|
45,531
|
|
Temporal
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Por cultivo
|
3677
|
3,677
|
21,265
|
45,531
|
|
Granos Básicos
|
748
|
748
|
2,771
|
3,910
|
|
Forrajes
|
330
|
330
|
3,569
|
2,641
|
|
Oleaginosas
|
1,661
|
1,661
|
6,726
|
27,093
|
|
Hortalizas
|
333
|
333
|
7,655
|
6,987
|
|
Frutales
|
605
|
605
|
545
|
4,901
|
Ganadería
El valor de la población ganadera se estima en 39.9 millones
al 31 de diciembre de 1997, de los cuales: 67.2% corresponde a bovinos,
19.2% a porcinos 8.7% a equinos, 2.8% a caprinos y 1% a aves.
|
Especie
|
Cabezas
|
| Bovinos |
5,933 |
| Caprinos |
4,270 |
| Porcinos |
6,913 |
| Ovinos |
350 |
| Equinos |
1,400 |
| Aves |
20,157 |
| Apicultura |
210 |
El coeficiente de agostadero es de 25 a 30 hectáreas por cabeza.
Silvicultura
Las especies existentes: chaparral espinoso, cactáceas; su pastizal:
matorral halófito abierto toboso.
Minería
Las concesiones ordinarias otorgadas son 3 que amparan 96 hectáreas.
Servicios
El servicio foráneo es atendido por líneas de transportes
que cubren la ruta Delicias – Rosales. Cuenta con taxis que dan servicio
a diferentes localidades.
|
Infraestructura básica 1997
|
| Parques industriales |
0 |
| Bancos |
0 |
| Hoteles (3 - 5
estrellas) |
0 |
| Cines |
0 |
| Líneas telefónicas |
343 |
| Gas natural |
No |
| Estaciones de radio
(AM y FM) |
7 |
| Estación
de T.V. |
2 |
| Oficinas postales |
2 |
| Vehículos
totales registrados: |
2,312 |
| a) Oficiales |
Nd |
| b) De alquiler |
7 |
| c) Particulares |
2,305 |
| Plantas de tratamiento
de aguas residuales |
1 |
FUENTE: Centro de Información Estratégica
del Estado
Comercio
Existe una diversidad de pequeñas tiendas de abarrotes, ropa,
calzado, ferreterías, materiales para construcción, papelería
y farmacias, entre otras.
Turismo
Cuenta con varios atractivos turísticos, entre los que se encuentran
el vado de Rosales, paisaje de recreo; presa Francisco I. Madero, paisaje
de recreo; Casa de Juárez en la cabecera municipal. Además,
el acueducto de Rosales que data del siglo XVIII, la hacienda Bachimba,
la iglesia de la Santa Cruz y la capilla de San José.
Población Económicamente Activa por Sectores
Según el censo de 1995, las actividades económicas del
municipio por sector se distribuyen de la siguiente forma:
|
Condición y sector de actividad
|
1990
|
1995*
|
| |
Personas
|
%
|
Personas
|
%
|
| I. Sector Primario |
2,409 |
57.1 |
2,558 |
40.0 |
| II. Sector Secundario |
748 |
17.7 |
1,543 |
24.1 |
| III. Sector Terciario |
1,004 |
23.8 |
2,273 |
35.6 |
| No especificado |
57 |
1.4 |
19 |
0.3 |
| TOTAL OCUPADA |
4,218 |
100.0 |
6,393 |
100 |
FUENTE:CIEE, sobre la base de datos del XI Censo General
de Población y Vivienda y Conteo 1995
ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos: Hacienda de Bachimba y acueducto, construidos
en el siglo XVIII, en molino viejo, edificio de la presidencia municipal,
edificado en el siglo XIX, ubicado frente a la plaza principal; capilla
de San José, de este siglo en la localidad de Casa Blanca; templo
de Santa Cruz, ubicado en la cabecera municipal, frente a la plaza.
Monumentos en honor de Miguel Hidalgo y próceres de la independencia,
en la cabecera.
Museos
No existen museos en el municipio.
Fiestas, Danzas y Tradiciones
La comunidad de El Molino festeja el 21 de marzo con un desfile cívico
y otros eventos el aniversario de la fundación del ejido Las Delicias.
El 3 de mayo se realiza una fiesta de tipo religioso con bailes populares
y carreras de caballos.
Música
Predomina la música norteña.
Artesanías
No cuenta con artesanía regional.
Gastronomía
Se elaboran dulces como jamoncillos hechos con leche de vaca.
GOBIERNO
Principales Localidades
|
Localidad
|
Distancia a la cabecera
|
| El Molino |
10 kilómetros |
| Kilómetro 99 |
18 kilómetros |
Caracterización del Ayuntamiento 1998-2001
Presidente municipal
Síndico municipal
6 Regidores de mayoría relativa
4 Regidores de representación proporcional
Organización y Estructura de la Administración Pública
Municipal
Autoridades Auxiliares
1 Presidente seccional y 16 comisarios de policía
Regionalización Política
Pertenece y a los distritos electorales: X estatal y V federal.
Reglamentación Municipal
Reglamento Interior del Municipio.
Bando de Policía y Buen Gobierno.
Federalismo
En el Estado de Chihuahua, el municipalismo es una estrategia de desarrollo,
la descentralización de funciones ha fomentado favorablemente el
desarrollo de las estructuras administrativas de los ayuntamientos, de
tal forma que la calidad de los servicios municipales observa mejorías
y la atención de la demanda ciudadana es más ágil
y directa.
La desconcentración presupuestal otorgó a los municipios,
la capacidad financiera que le permite asumir la corresponsabilidad del
gasto público, ejercido coordinadamente por los tres órdenes
de gobierno.
En 1999, el Municipio de Rosales tuvo ingresos totales por $15.6 millones,
de los cuales, el 66% corresponde a las aportaciones y participaciones
federales directas, el 20% a la participación estatal, el
8% al municipio y el 5% a los beneficiarios de los programas sociales
y obras comunitarias.
El presupuesto de inversión destaca la partida del ramo 26, por
un monto de $0.8 millones, relativa al desarrollo social y productivo
en regiones de pobreza extrema, en este caso, sobresalen, las obras para
asistencia social y servicios comunitarios, así como la construcción
de caminos rurales.
Los recursos del ramo 33, integrados, por los Fondos para la Infraestructura
Social Municipal y Estatal, y el Fondo de Aportaciones Múltiples,
ascendieron a $3.2 millones, los cuales fueron destinados en su mayor parte,
a la red de alcantarillado, la electrificación, la asistencia social
y servicios comunitarios y el mantenimiento de escuelas.
Los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal,
por $2.3 millones, otorgan autonomía y capacidad real de ejecución
de la obra programada directamente por los Ayuntamientos. Estos recursos
fueron aplicados a: La reducción de la deuda municipal, al
refuerzo del programa de seguridad pública y a la realización
de obras que ampliaron la cobertura y mejoraron la calidad de los servicios
públicos.
Los recursos erogados a través de programas especiales, por un
monto de $1 millón, fueron concentrados en la ampliación
y el mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado,
así como el desarrollo de áreas de riego.
El municipio observa una elevada dependencia financiera de las participaciones
y aportaciones federales. El 93.1% es aportado por la Federación
y el 6.9% restante se refiere a los ingresos propios.
La administración municipal se propone mejorar la hacienda
municipal, a través de la modernización catastral y la actualización
de reglamentos, orientada a la generación de productos y aprovechamientos.
Ingresos municipales 1999
(miles de pesos)
| Concepto |
Total |
Federal |
Estatal |
Mpal |
Benef. |
| Ingresos Propios |
1,090 |
0 |
0 |
1,090 |
0 |
| Fondo General de
Participaciones |
4,060 |
4,060 |
0 |
0 |
0 |
| Fondo de Fomento
Municipal |
562 |
562 |
0 |
0 |
0 |
| Tenencia y uso
de vehículos |
288 |
288 |
0 |
0 |
0 |
| Impuesto sobre
producción y servicios de cerveza y tabacos |
137 |
137 |
0 |
0 |
0 |
| Participaciones
adicionales |
808 |
0 |
808 |
0 |
0 |
| Impuesto sobre
autos nuevos |
113 |
113 |
0 |
0 |
0 |
| Convenio de
desarrollo social. Ramo 26 |
822 |
602 |
217 |
0 |
4 |
| Aportaciones
federales. Ramo 33 |
3,273 |
2,117 |
581 |
66 |
509 |
| Fondo para la Infraestructura
Social Municipal (FISM) |
2,579 |
1,449 |
581 |
66 |
484 |
| Fondo para la Infraestructura
Social Estatal (FISE) |
80 |
55 |
0 |
0 |
25 |
| Fondo de Aportaciones
Múltiples (FAM) |
277 |
277 |
0 |
0 |
0 |
| Fondo de Aportaciones
para la Educación Básica |
337 |
337 |
0 |
0 |
0 |
| Inversiones
Estatales |
1,306 |
0 |
1,075 |
0 |
232 |
| Programas Especiales |
1,091 |
391 |
488 |
144 |
68 |
| Gobierno del Estado-Comisión
Nacional del Agua |
270 |
189 |
81 |
0 |
0 |
| Gobierno del Estado
– CONAZA |
340 |
0 |
272 |
0 |
68 |
| Agua Potable y
Alcantarillado en Zonas Urbanas |
481 |
202 |
135 |
144 |
0 |
| Fondo de aportaciones
para el fortalecimiento municipal (FAFM) |
2,346 |
2,346 |
0 |
0 |
0 |
| Recursos totales |
15,686 |
10,406 |
3,168 |
1,300 |
812 |
| Participación
porcentual |
|
66% |
20% |
8% |
5% |
FUENTE: Secretaria de Planeación y Evaluación
y Secretaria de Finanzas y Administración 1999
Cronología de los Presidentes Municipales
|
Presidente
|
Periodo
|
| Ramón Rojo
Portillo |
1950-1952 |
| Samuel Lincon |
1953 |
| José Aguirre
V. |
1953 |
| Simón Lincon |
1954 |
| Arcadio Carrillo |
1954 |
| Francisco Gómez |
1954-1955 |
| Samuel Lincon |
1955 |
| Arcadio Portillo |
1955 |
| Francisco Trejo |
1956 |
| Enrique Andujo |
1956 |
| Humberto Lincon |
1956-1957 |
| José Natividad |
1957-1958 |
| Humberto Lincon |
1958-1959 |
| Jaime Carrillo |
1959-1960 |
| Arcadio Carrillo |
1960 |
| Luis Quintana G. |
1960-1961 |
| Jaime Carrillo L. |
1961 |
| Guillermo Matamoros
CH. |
1982 |
| Guadalupe Torres V. |
1963-1964 |
| Enrique Andujo |
1964-1965 |
| Guillermo Matamoros |
1966-1968 |
| Humberto Lincon G. |
1968-1969 |
| Guadalupe Torres V. |
1969 |
| Humberto Lincon |
1970 |
| Luis C. Gándara
A. |
1971-1974 |
| Roberto Ávila
R. |
1974-1977 |
| Gilberto Andujo U. |
1977-1980 |
| Juan de Dios Carrillo |
1980-1983 |
| Pablo Terrazas Alvídrez |
1983-1986 |
| Francisco Sandoval
R. |
1986-1989 |
| Raúl Chavira
Muñiz |
1992-1995 |
| Marcial Márquez
Q. |
1995-1998 |
| Teófilo Armando Andujo
Uranga |
1998-2001 |
| Roberto Ávila Téllez |
2001-2004 |
| Apolinar Quintana Tarango |
2004-2007 |
| Jesus López Carrillo |
2007-2010 |
BIBLIOGRAFÍA
Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, Edición 1998.
INEGI.
Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y XI Censo General
de Población y Vivienda 1990.
DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro.
Dirección General de Fomento Económico, Departamento
de Planeación Industrial.
Francisco R. Almada, Diccionario de Historia, Geografía y Biografía
Chihuahuenses, Chihuahua, 1968.
Humberto Murillo Lozano, Heráldica Municipal del Estado de Chihuahua.
Secretaría de Gobernación, Los Municipios de Chihuahua.
SEECH, Dirección de Planeación Educativa.
CRÉDITOS
Sociedad Chihuahuense de Estudios Históricos.
Centro de Información de Estadística del Estado CIEE
Dirección de Obras Públicas SC y OP
Coordinación de asesores del Secretario General de Gobierno
Coordinación de asesores del Secretario de Administración
y Finanzas
Dirección Secretaria de Planeación y Evaluación.
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