PÉNJAMO

NOMENCLATURA

Pénjamo.

Toponimia

La palabra Pénjamo significa en lengua tarasca "Lugar de Sabinos.

Escudo

Se encuentra en primer término, un sabino con parte de sus raíces sobresaliendo de la superficie del terreno, e inmediatamente debajo de árbol está inscrito el año de la fundación del municipio, 1542. Al fondo se aprecia la representación del cerro Grande bajo un cielo azul con múltiples nubes y una estrella dorada de cinco de picos, arriba de la cual está plasmado el año en que nació Don Miguel Hidalgo y Costilla, 1753. En la parte superior está escrita la leyenda “Cuna de Hidalgo San Francisco de Penxamo”. Alrededor del escudo aparecen las locuciones latinas Nobilis, Fidilis, Fortis, que son considerados los atributos de sus pobladores.

HISTORIA

El territorio que actualmente ocupa el municipio de Pénjamo tuvo como primeros pobladores a los indios Huachichiles. Después de la llegada de los españoles,  este municipio fue fundado el 12 de noviembre de 1542 por virtud de la cédula expedida por Carlos V, en la que se facultó al capitán Diego Jesuchihua a realizarla. 

En el año de 1815 es incendiada la población, quedando completamente destruida; los trabajos de reedificación se inician por el año de 1830. El 22 de mayo de 1857 la población adquiere el título de villa, y es elevada a la categoría de ciudad en el año de 1906 por decreto del gobernador Licenciado Joaquín Obregón González.

Personajes Ilustres

Miguel Hidalgo y Costilla Gallaga , (1753-812)
Nació el 8 de mayo de 1753 en el rancho de San Vicente, hacienda de Corralejo, Pénjamo, Gto. Estudió y recibió ordenes sagradas en Valladolid,  en el colegio de San Nicolás. Fue cura de colima, San Felipe y Dolores Hidalgo ahí fue generalísimo de los ejércitos insurgentes y triunfó en Guanajuato y Las Cruces. Después de severas derrotas, iba a los Estados Unidos de Norteamérica a conseguir pertrechos , cuando fue traicionado por Elizondo en las Norias de Baján. Fue fusilado el 30 de julio de 1811.

Zenorio Cendejas Cano,  (1890-¿?)

Joel Meléndez 
Revolucionario.

Antonio Bribiesca,  (1892-¿?)
Músico.

Leoncio M, Ayala,  (1898-¿?)
Historiador.

Joaquín Pardavé,  (1900-1955)
Actor, compositor, director teatral de cine.

Salvador Méndez López,  (1906-¿?)
Historiador.

Luis Garcidueñas Ramos 

Rubén Méndez 
Compositor.

Antonio Gómez Reyes,  (¿? -1970)
Pintor, autor del diseño del escudo nacional.

Emigdio Olivo Pimentel,  (1884-1915) 
Periodista y poeta.

Cronología de Hechos Históricos
 

AÑO	ACONTECIMIENTO
1753	El día 8 de mayo nace en la exhacienda de Corralejo Don Miguel Hidalgo y Costilla.
1817	Fue fusilado en el fuerte de los Remedios el insurgente español Francisco Xavier Mina, luego de combatir en la sierra de Pánjamo en contra de las fuerzas realistas.
1923	El 29 de septiembre, Luis Navarro Origel se levanta en armas en el municipio para unirse al movimiento cristero.
1926	En el mes de diciembre en la estación Palo Verde se entabla un combate entre obregonistas y delahuertistas.

MEDIO FÍSICO

La ciudad de Pénjamo, cabecera municipal, está localizada a los 101º 42´ 22´´ de longitud al oeste del Meridiano de Greenwich y a los 20º 25´ 44´´ latitud norte. Su altura sobre el nivel del mar es de 1,700 metros.

Extensión

Pénjamo representa el 5.20% del territorio estatal, ya que cuenta con una extensión territorial de 1,554.82 has. y después de San Felipe y San Luis de la Paz, Pénjamo es el municipio con mayor territorio del estado de Guanajuato.

El municipio colinda al norte con los municipios de Manuel Doblado y Cuerámaro; al este, con el municipio de Abasolo y con el estado de Michoacán; al sur, con el estado de Michoacán y, al oeste, con el estado de Michoacán y el estado de Jalisco. Tal ubicación le da a Pénjamo ventajas considerables para lograr su desarrollo, al poder funcionar como “puente” entre Guanajuato y los estados vecinos con los que colinda.

Orografía

La sierra de Pénjamo cubre a casi todo el municipio y la zona  más alta, rebasa los 2,400 msnm, sus elevaciones más notables son el cerro del Gallo, El Desmonte, Las Cristianas, Mariangola, Bravo y Alto. Asimismo se encuentran diferentes cerros que cuentan con una altura media de 2,200 msnm, tales como La Viga, El Metate, El Guaje, Barajas, Cerro Grande y La Corona.

Hidrografía 

El río Turbio es el más importante en el municipio y sirve de límite entre los municipios de Pénjamo y Abasolo, les siguen en importancia los arroyos Ocotes y el Chilar. La parte sur del municipio está surcada por canales y arroyos, siendo los principales La Jícama, El Pandito, Sauz de Méndez, El Salto, La Barranca Seca, El Muerto, Arroyo Grande, Gonzalo, Magallanes, Prieto, Gómez, Pajarito, Charco de la Yegua, La Mezquitera y Huasco. 

Las presas más notables son Mariano Abasolo, La Loma, La Golondrina, El Pochote, Trinidad, La Hacienda, Rancho Seco, San Francisco, El Sauz, Las Trojes, El Colorado, Tacubaya, La Yesca, Los Pozos y El Caimán.

A continuación se presenta una tabla en donde se puede observar que Pénjamo pertenece a la región hidrológica llamada Lerma-Santiago, dividida en dos grandes cuencas, Lerma Salamanca y Lerma Chapala. 
 

REGIÓN	CLAVE	CUENCA	SUBCUENCA
Lerma-Santiago	RH12BF RH12BF RH12BG RH12CA	Lerma Salamanca Lerma Chapala	Salamanca-Río Angulo Río Turbio-Manuel Doblado Río Turbio-Corralejo Rio Angulo-Briseñas

Clima 

En la región plana del municipio el clima es templado, y en la sierra es frío. La temperatura máxima es de 34ºC y la mínima es de 4.6ºC; la media anual es de 20.2ºC. La precipitación pluvial es de 670 mm anuales.

En el municipio predomina un clima semicálido, tendiendo a ser más seco que húmedo. También se presentan climas de características templadas con humedad. En el cuadro siguiente se encuentran mayores datos referentes al clima. 

Clima del Municipio

SÍMBOLO	CLIMA	LLUVIAS	DESCRIPCION	% DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL
(A)C(w1)(w)	Semicálido	En verano	Intermedio en cuanto a humedad con porcentaje de lluvia invernal <5	11.42
(A)C(w0)(w)	Semicálido	En verano	Seco con un porcentaje de lluvia invernal <5	64.89
C(w0)(w)	Templado subhúmedo	En verano	El más seco de los templados con un cociente P/T < 43.2 y un porcentaje de lluvia media anual <5	1.18
C(w1)(w)	Templado subhúmedo	En verano	Intermedio en cuanto a humedad con un cociente P/T entre 43.2 y 55.0	22.51

Fuente: Instituto de Información para el Desarrollo, Compendios Estadísticos municipales, 2001.

Pénjamo goza de tres áreas diferentes según su temperatura, una parte al norte del municipio registra los niveles más bajos, entre 16 y 18° C. El sur de Pénjamo mantiene una temperatura promedio mayor a los 20° C. 

Principales Ecosistemas

Flora 

La flora del municipio está constituida principalmente por selva baja caducifolia con árboles de alturas menores a 15 metros; bosque latifoliado y bosque caducifolio espumoso con predominancia de mezquites.

Clasificación y Uso del Suelo 

La superficie total del municipio es de 164,261.27 has., de las cuales 89,093.01 has. son de temporal laborables, de éstas 45,178.99 has. son de riego y 43,914.02 has. son de temporal. 

El área pecuaria comprende 72,764.3 has., para uso urbano se tienen 1,666.98 de uso urbano y 736.98 de uso diverso. En lo que respecta al régimen de tenencia  de la tierra en el municipio, se encuentra dividida en 74,450.63 has. correspondientes a tierras ejidales, 87,639.89 has. a la pequeña, 1,998.0 has. de la zona federal  172.75 has. de otro tipo de tenencia no especificado.

Los suelos del municipio tienen una estructura de blocosa a blocosa subangular, con una consistencia que va de firme a muy firme, textura de limosa arcillosa a arcillo arenosa, un pH de 6 a 8.9, y origen de inchú coluvial a aluvio coluvial. 

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

De acuerdo a los resultados de los XII Censos de Población y Vivienda, el municipio de Pénjamo cuenta con 179 personas mayores de 5 años que habla una lengua indígena, lo que representa un 0.12% de la población mayor de 5 años en el municipio. En la entidad es el octavo municipio con menos proporción de población indígena.

También se puede observar que de estás 179 personas que hablan alguna lengua indígena, sólo en el 7.8% de ellas, no se puede especificar si hablan español y el resto 92.2% hablan español. En el siguiente gráfico se puede observar la distribución de hablantes de lenguas indígenas por tipo de lengua.

Distribución de la población hablante de lenguas indígenas por tipo de lengua, 2000_

Fuente: INEGI. XII Censo de Población y Vivienda, Tabulados básicos de Guanajuato 

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 200 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica

La Población del Municipio de Pénjamo ha tenido un crecimiento promedio anual menor al presentado en el Estado en el periodo 1950-2000, en 0.98 puntos porcentuales. Para el 2000 la población de Pénjamo es de 144 mil 426 personas con una densidad de 93.4 Habts/Km².
 

Año Censal	Total	Hombres	Porcentaje	Mujeres	Porcentaje
1950	66,572	32,985	49.5%	33,587	50.5%
1960	85,228	42,797	50.2%	42,431	49.8%
1970	90,678	44,422	49.0%	46,256	51.0%
1980	105,105	52,067	49.5%	53,038	50.5%
1990	137,842	65,599	47.6%	72,243	52.4%
1995	141,135	67,401	47.8%	73,734	52.2%
2000	144,426	68,026	47.1%	76,400	52.9%

Fuente. Instituto de Información para el Desarrollo (INIDEG). Compendios Estadísticos municipales 2001.

La tasa de crecimiento promedio anual de la población de Pénjamo se muestra en el siguiente gráfico, donde se puede observar que Pénjamo ha crecido a una tasa menor que el Estado y especialmente en la última década.

Evolución demográfica por porcentajes:

Fuente. Instituto de Información para el Desarrollo (INIDEG), Compendios Estadísticos municipales 2001.

De acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda elaborado por INEGI el 68.6% de la población en el municipio de Pénjamo es urbana y el 31.4% es rural.

Por otro lado el índice de intensidad migratoria para el municipio es de 0.202, es decir un grado de intensidad migratoria medio, y la tasa anual de Emigración a los Estado Unidos 5.3 personas por cada mil. Finalmente, el número de localidades de marginación alta y muy alta con miembros de hogares que cuentan con experiencia migratoria reciente en los Estados Unidos es de 12.77% del total de ellas y Pénjamo ocupa la tercera posición en el Estado para este rubro.

En lo que respecta a las tasas de natalidad y mortalidad de este municipio se han observado tendencias a la baja, pues en 1995 la tasa bruta de natalidad fue de 31.2 y la tasa bruta de mortalidad fue de 5.0, mientras, en 2000 fueron de 28.3 y 4.7 respectivamente.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 138,157 habitantes.

Religión

La religión que predomina en el municipio es la católica con 95.9% de la población mayor de 5 años, le siguen las protestantes y evangélicas con 1.6% y las personas sin religión con 1.1%.

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

De acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda aplicado por INEGI el 84.6% de la población mayor de 15 años en el municipio está alfabetizada y el 15.26% es analfabeta. De esta población analfabeta la que tiene una mayor participación es que tiene 65 y más años con 4.5%.
 

NIVEL	ALUMNOS INSCRITOS	PERSONAL DOCENTE	ESCUELAS
TOTAL	39 865	1 782	585
PREESCOLAR	6 866	325	225
PRIMARIA	23 161	976	285
SECUNDARIA	7 422	294	55
PROFESIONAL MEDIO	497	38	1b/
BACHILLERATO	1 751	44	18 b/
SUPERIOR	168	5	1

Fuente. Instituto de Información para el Desarrollo, Compendios Estadísticos Municipales, 2001.

Para le educación básica existen planteles de enseñanza preescolar, primaria y secundaria, así también, se cuenta con escuelas de educación media como, profesional medio y bachillerato. Y para la educación superior se cuenta con una licenciatura que tiene 168 alumnos inscritos.

Salud 

El acceso de la población a los servicios médicos es por medio de organismos públicos y privados, principalmente estos servicios se ofrecen en mayor proporción en la cabecera municipal y en la localidad de Santa Ana Pacueco.

La población derechohabiente del municipio es de 22 mil 261 personas en instituciones públicas de salud,  de las cuales el 72.3% pertenece al IMSS, el 27.4% al ISSSTE y 0.4% a PEMEX-DEFENSA y el resto a otra institución.

El municipio cuenta con 31 unidades médicas de primer nivel que se distribuyen en 29 de SSG, una del IMSS y una del ISSSTE. Además Pénjamo cuenta con tres unidades médicas particulares dos de hospitalización general y una de especialidad Ginecoobstetricia.

Camas hospitalarias:
 

TIPO	NÚMERO
Censables	15
No censables	1,095

Fuente. SNIM, versión 6

También Pénjamo cuenta con 40 consultorios y en cuanto a las consultas tenemos una distribución como la siguiente:

En cuanto al capital humano existente en el sector salud, el municipio cuenta con 54 médicos generales y otros dos en otras actividades, mientras  que las enfermeras existentes en el municipio 54 están en actividad y otras cuatro que están en otras actividades.

Distribución de las consultas:
 

TIPO DE CONSULTA	NÚMERO
Generales	135,562
Especialidad	No hay
Intervenciones quirúrgicas	130
Usuarios activos de planificación familiar	3,233

Fuente. SNIM, versión 6

Abasto

Pénjamo cuenta con infraestructura comercial lo suficientemente desarrollada para las necesidades de su población y para la región ,pues cuenta con una distribución de su infraestructura comercial bien ubicada y planeada para el abastecimiento de las localidades rurales y urbanas del municipio.

Unidades de comercio y abasto:
 

TIPO DE COMERCIO Y/O ABASTO	NÚMERO
Tiendas DICONSA	42
Tianguis	2
Mercados públicos	2
Rastros mecanizados	1
Tiendas de autoservicio	2

Fuente. Instituto de Información para el Desarrollo, Compendios Estadísticos Municipales, 2001.

Vivienda

El municipio tiene censadas 29 mil 128 viviendas particulares de acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda. De éstas el 94.9% son casa habitación, y sólo el 0.92% son departamentos o vivienda en vecindad. En cuanto a los ocupantes de las viviendas de Pénjamo, se puede decir que la mayoría de reside en casa sola. Por otro lado el promedio de ocupantes en Pénjamo es de 4.84 por vivienda.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 30,140 viviendas de las cuales 24,209 son particulares.

Servicios Públicos 
 

SERVICIOS EN LA VIVIENDA	NÚMERO	PORCIÓN DEL TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES (%)
Con Drenaje y electricidad	16, 135	55.39%
Con Drenaje y agua entubada	5,454	18.72%

Fuente: SNIM, versión 6.0

Vías de Comunicación

El municipio de Pénjamo se encuentra bien comunicado, pues es cruzado por la carretera Irapuato-Guadalajara. En 1980 existían 207 kilómetros de caminos, incluyendo los 39.5 kilómetros rurales, los cuales comunican al 43 por ciento de los municipios. La via del ferrocarril  se extiende en 70 kilómetros  del territorio de Pénjamo. Se cuenta con servicio de teléfonos en la cabecera municipal y 10 localidades, telégrafo y correo. Hay transporte suburbano en casi todas las localidades rurales y servicio de taxis en la ciudad de Pénjamo.

Medios de Comunicación

Pénjamo cuenta con 52 oficinas de correos, dos administraciones de telégrafos y servicios de telefonía celular.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Agricultura

La gran cantidad de jornaleros baratos, el buen clima, el precio de las semillas de buena calidad, el acceso de agua y tierra, y la infraestructura del transporte de carga. La superficie sembrada en el municipio alcanza el 7.7% de la superficie sembrada en el Estado, lo cual es bueno si tomamos como referencia que el municipio cuenta con el 3.09% de la superficie estatal de Guanajuato. Además, de la superficie sembrada el 60% es de riego y el resto de temporal.

En el año agrícola 1999-00 la superficie sembrada fue de 85 mil 298 has., de las cuales 75 mil 254 fueron cosechadas y éstas dieron una producción de $461.5 millones de pesos. Los cultivos que más destacan son de sorgo, maíz y  trigo, que representan el 90% de la producción agrícola del municipio.

Ganadería

En lo que corresponde a la ganadería, para el año de 2000, sin duda el municipio es tiene una gran presentación en su Estado, donde la mayor participación estatal que algún tipo de ganado alcanzó en lo que se refiere a cabezas de ganado es del 29.1% (porcino) de participación estatal, como se muestra en el gráfico siguiente.

Porcentaje Estatal de la Población Ganadera por Tipo de Ganado, 2000:

Fuente: Instituto de Información para el Desarrollo, Compendios Estadísticos Municipales, 2001.

Industria

Dentro del sector manufacturero, las actividades más representativas en el municipio son los productos alimenticios, bebidas y tabaco, seguida por productos metálicos, maquinaria y equipo. Sin embargo la actividad que más ingresos crea al municipio es la de productos alimenticios con una gran mayoría de 88.3 %.

Distribución del Valor Agregado Censal Bruto:

Fuente: Instituto de Información para el Desarrollo con datos de INEGI

Comercio y Abasto

Como la agricultura, el comercio es muy interesante y se compone de un almacén que sirve para proveer a las rancherías que rodean a la cabecera municipal y a municipios colindantes tanto del Estado de Guanajuato como de Michoacán.

Población Económicamente Activa por Sector

El municipio de Pénjamo cuenta con una PEA de 33 mil un personas de las cuales 98.5% es ocupada y el resto es PEA desocupada con 1.14%. También podemos mencionar a la población económicamente inactiva que es de 67 mil 365 personas que representa el 67.1% de la población del municipio en edad de trabajar. De la PEI 16.7% son estudiantes y 51.5% están dedicados a las actividades del hogar. En cuanto a los sectores de actividad que ocupan más personas tenemos la siguiente distribución:
 

SECTOR DE ACTIVIDAD	NÚMERO DE PERSONAS OCUPADAS	% QUE REPRESENTA DE LA PEA OCUPADA
Sector primario	11,283	34.69%
Sector secundario	8,048	24.74%
Sector terciario	12,193	37.48%

Fuente: SNIM, versión 6.0

Como se puede observar las actividades terciarias ocupan más población, pero como era de esperase las actividades primarias tienen una gran importancia en este municipio, es decir la agricultura y la ganadería ocupan a 11 mil 283 personas.

En orden de importancia la agricultura y la ganadería ocupan mayor porción de la PEA ocupada y le siguen, la industria manufacturera con 4 mil 679, el comercio con 4 mil 679 y la construcción con 3 mil 43 personas.

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

Monumentos Históricos:

• A Don Miguel Hidalgo y Costilla, uno en el lugar donde nació, en la Hacienda de Corralejo, y otro frente a la Parroquia de San Francisco de Asís.
• A Don Benito Juárez.
• A la Bandera.
• A la Madre.

Templo de los Remedios, de estilo barroco, construido en la primera década del siglo XVIII; Templo de la Parroquia de San Francisco, estilo neoclásico, construido a mediados del siglo XVIII; templo de San Gregorio; fuente de los Remedios; templos de la Cuevita; de San Antonio, de Guadalupe y de San Juan.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

El 2 de febrero, se conmemora el día de la Candelaria; durante las dos primeras semanas del mes de mayo se realizan las fiestas mas importantes del lugar con motivo del aniversario del natalicio de don Miguel Hidalgo; 13 de junio, festejos en honor de San Antonio, 1 de septiembre, fiesta conmemorativa a la Virgen de los Remedios; 16 de septiembre, aniversario del Grito de Independencia; 12 de noviembre, conmemoración de la fundación de Pénjamo; 12 de diciembre, día de la Santísima Virgen de Guadalupe.

Artesanías

En diferentes localidades del municipio se realizan trabajos artesanales; en Guanguitiro, se elaboran cobijas de lana rústicas; en Corral de Piedra hay talleres de alfarería; en Magallanes se realizan trabajos de deshilado; en el rancho El Tlacuache hay artesanos que trabajan la piedra china o roca de potrero y elaboran con ella molcajetes y metates.

Atractivos Turísticos

Se pueden observar vestigios arqueológicos de sumo interes para los vistantes nacionales y extranjeros.

GOBIERNO

Pénjamo es un municipio con 507  localidades, lo cual lo distingue del resto de los municipios y lo torna más complejo que los demás. A continuación se enumeran las principales localidades según su población, así como su ubicación geográfica:
 

LOCALIDAD	HABITANTES	LONGITUD	LATITUD	ALTITUD (mts.)
Pénjamo	32,035	101° 43’	20°26’	1,770
Santa Ana Pacueco	10,314	102° 00’	20°21’	1,670
Laguna Larga de Cortés	3,002	101° 56’	20° 24’	1,680
Estación Pénjamo	2,446	101° 41’	20° 24’	1,700
Estrella, La	2,064	101° 55’	20° 23’	1,680
Potreros	1,772	101° 39’	20° 15’	1,690
Churipitzeo	1,631	101° 44’	20° 25’	1,770
Calle, La	1,625	101° 38’	20° 17’	1,690
Ocotes, Los	1,622	101° 58’	20° 25’	1,700

Fuentes: Instituto de Información para el Desarrollo (INIDEG), Compendios Estadísticos Municipales, 2001

Caracterización del Ayuntamiento

• Presidente municipal.
• Un sindico.
• 5 Regidores de mayoría relativa.
• 5 regidores de regidores de representación proporcional.

El municipio pertenece al XVIII distrito local electoral, así como al distrito federal electoral XI.

Reglamentación Municipal

• Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Pénjamo.
• Bando de Policía y Buen Gobierno, para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento de la Contraloría Municipal del H. Ayuntamiento de Pénjamo.
• Reglamento para el Nombramiento de Delegados Municipales en el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento de Agua Potable y Alcantarillado para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento de Alcoholes y de Servicios, para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento de Construcción para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento para el Control Sanitario del Sexoservicio en el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento para la fabricación, almacenamiento, venta y uso de Pólvora, Explosivos y Quema de Artificios Pirotécnicos para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento de Limpia para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento de Mercados Públicos para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento de Panteones para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento del Rastro para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento de Tránsito para el Municipio de Pénjamo.
• Reglamento del Consejo Municipal de Protección Civil de Pénjamo, Guanajuato.

BIBLIOGRAFÍA 

CRÉDITOS

Coordinador 
José Luis Cuellar Franco.

Investigadores 
María Guadalupe Arredondo Hidalgo.
Juan Carlos Meléndez Sánchez.

Colaboradores 
Luis Gerardo Andrade Macías.
Arturo Velásquez Gutiérrez.
Laura Elizabeth Vargas Mosqueda.