NOMENCLATURA
Denominación
Cuautitlán de García Barragán
Toponimia
Cuautitlán o Quautitlán, voz náhuatl que significa
entre los árboles; aunque también se ha interpretado como
entre la arboleda o donde hay leña en abundancia.
Perteneció al cacicazgo de Cuzalapa; a su cacique lo llamaban
“Escarpe” porque era muy inteligente; y el vocablo significa “pulga” en
la lengua otomí, hablada por los naturales. Sus habitantes
eran una mezcla de toltecas, zapotecas, otomíes y nahoas.
Escudo
El escudo tiene varios cuarteles: el superior derecho representa sus
actividades económicas principales, que son la ganadería
(una vaca) y la agricultura (una planta de maíz); el cuartel superior
izquierdo contiene elementos estilizados que aluden a sus raíces
prehispánicas; el cuartel central está simbolizada la toponimia
del lugar (que significa entre los árboles); en el cuartel inferior
derecho está la torre de un templo que simboliza la religiosidad
del lugar; y el cuartel inferior izquierdo representa la zona montañosa
y fauna del municipio (un venado entre los árboles).
En la parte superior del escudo lo remata un yelmo, y debajo de este
se encuentra el nombre de Cuautitlán; en la parte inferior está
un listel con los apellidos de García Barragán (en honor
a quien fuera Gobernador del Estado); y en el costado izquierdo del escudo
sobresalen parte de un arco, de una flecha y de un mazo que simbolizan
a las tribus indígenas asentadas en estas tierras.
Nota: para una correcta interpretación los cuarteles del escudo
se toman viendo desde el mismo hacia las personas, y no de las personas
hacia el escudo.
HISTORIA
Reseña Histórica
Sus primitivos habitantes tenían una mina de cobre y traían
la sal de Colima y el algodón de Villa Purificación.
Poco después de la conquista de Colima en 1522, Cortés de
San Buenaventura mandó de este lugar a Cuzalapa a cinco españoles
quienes fueron recibidos en paz y tomaron posesión de las tierras.
Por cédula expedida en Madrid en 1522, el emperador Carlos V
extiende título original al pueblo viejo fundado por Santiago de
Cuzalapa, llamado Hueumititlán, dando merced de terrenos a este
pueblo situado a 7 kilómetros de su actual sitio. Cuando el
obispo de Guadalajara, Pedro Espinoza, visitó el poblado el 22 de
enero de 1855, sugirió que fuera cambiado a otro lugar por lo insalubre
y despoblado que estaba. Se escogieron unas tierras sanas cubiertas
de grandes árboles y con abundancia de agua llamadas Las Pilas.
Allí se fundó el pueblo con el nombre de “Pueblo Nuevo”,
como lo siguen conociendo algunos lugareños, siendo reguladas las
tierras por los aborígenes de Ayotitlán. El cura Mateo
Centeno dirigió el cambio y en 1884 el primer obispo de Colima,
Melitón Vargas, ordenó que se le restituyera su nombre primitivo.
Durante el siglo XIX, Cuautitlán fue comisaría del municipio
de Purificación. En diciembre de 1943 adquirió categoría
de delegación municipal y pasó a depender de la municipalidad
de Casimiro Castillo, según decreto número 4916.
Por decreto número 5184 publicado el 14 de noviembre de 1946,
Cuautitlán fue elevado a la categoría de municipio siendo
gobernador del Estado, el general Marcelino García Barragán.
En el decreto número 15093 del 8 de julio de 1993 ya se menciona
al municipio con el nombre de Cuautitlán de García Barragán.
Personajes Ilustres
| Marcelino García Barragán |
(1895-1979). Militar y Gobernador
del Estado de Jalisco. |
Cronología de Hechos Históricos
| 1522 |
Conquista de la región
por Francisco Cortés de San Buenaventura. |
| 1522 |
Fundación de Pueblo Viejo. |
| 1855 |
El obispo de Guadalajara visitó
el poblado y sugirió que se cambiara a otro lugar. |
| 1884 |
Se restituye al poblado su primitivo
nombre de Cuautitlán, en vez de Pueblo Nuevo. |
| 1946 |
El 14 de noviembre. Cuautitlán
se erigió en municipio por decreto número 5184. |
MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación
Cuautitlán se localiza al sur del estado, en las coordenadas
extremas 19°16’20’’ a los 19°37’30’’ de latitud norte y de los
102°42’40’’ a los 104°02’50’’ de longitud oeste, a una altura de
900 metros sobre el nivel del mar.
Delimitación
Limita al norte con los municipios de La Huerta, Casimiro Castillo y
Autlán de Navarro; al sur, Cihuatlán y el estado de Colima;
al este Tuxcacuesco, Tolimán y el estado de Colima; y al oeste,
Cihuatlán y La Huerta.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Enciclopedia los
Municipios de México, Secretaría de Gobernación y
Gobierno del Estado de Jalisco, 1988.
Extensión
Tiene una superficie de 1,178.67 km2.
Datos Físicos
Relieve
Geología.- El municipio tiene superficies que pertenecen
al período Cretácico, compuestas por rocas ígneas
intrusivas, granito, diorita, granodiorita, gabro, diabasa, rocas sedimentarias,
calizas y yesos.
Topografía.- Está formado por zonas semiplanas,
lomas y laderas de los cerros y montañas con vegetación baja
tropical y semi-tropical abundando los pastos tanto naturales como inducidos;
y las zonas planas, generalmente con tierras de labor.
Clima
El clima es semiseco con invierno y primavera secos, y cálido
sin estación invernal definida. Su temperatura media anual es de
23.5°C, y tiene una precipitación media anual de 1,652.5 milímetros
con régimen de lluvias en junio, julio y agosto.
Los vientos dominantes son en dirección sur.
Hidrografía
En el municipio hay varias corrientes acuíferas como: el río
Marabasco, El Minatitlán y El Cuzalapa, son corrientes continuas
con bastante agua. Tiene, además, los arroyos San Miguel, El Majo,
Las Cabezas, Tequesquitlán, Manantlán, El Mamey; entre otros
de menor importancia. Además, cuenta con dos lagunas: Laguna las
Cabezadas y la Murillo.
Suelos
La composición de los suelos pertenece al tipo del Regosol eútrico
y Calcárico como dominantes; y al tipo Feozem calcárico y
Cambisol férrico como asociados.
Vegetación
En la vegetación predominante, de la zona boscosa, se encuentran
especies como ocote, pino, oyamel, cedro blanco y encino.
Fauna
Entre la fauna hay especies de felinos, tlacuaches y ardillas.
Recursos Naturales
La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada
por 85,230 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino,
ocote, oyamel, cedro blanco y encino, principalmente.
Sus recursos minerales son yacimientos de oro, plata, cobre, plomo y
zinc.
Uso del Suelo
La mayor parte del suelo tiene un uso forestal y la tenencia de la tierra
en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal.
PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
|
Población indígena
|
Porcentaje en el municipio
|
Principal lengua indígena
|
|
156 Habitantes
|
1.00
|
Náhuatl
|
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 101 personas que
hablan alguna lengua indígena
Evolución Demográfica
Tasa media anual de crecimiento
|
Periodo
|
Porcentaje
|
|
1970-1980
|
1.11
|
|
1980-1990
|
0.16
|
|
1990-1995
|
3.39
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Incremento de habitantes
|
Años
|
Incremento +/decremento -
|
Incremento relativo
|
|
1980–1990
|
220
|
1.70
|
|
1990–1995
|
2,386
|
18.15
|
Categoría migratoria 1990
Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado
y al país
1
9
8
0
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombres
|
6,554
|
0.31
|
0.020
|
|
Mujeres
|
6,372
|
0.28
|
0.019
|
|
Total
|
12,926
|
0.29
|
0.02
|
1
9
9
0
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombres
|
6,572
|
0.26
|
0.016
|
|
Mujeres
|
6,574
|
0.24
|
0.016
|
|
Total
|
13,146
|
0.25
|
0.02
|
1
9
9
5
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombres
|
7,925
|
0.27
|
0.017
|
|
Mujeres
|
7,607
|
0.24
|
0.016
|
|
Total
|
15,532
|
0.25
|
0.017
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Población por grupos de edad
|
Grupos de Edad
|
Habitantes
|
|
1980
|
1990
|
1995
|
| De 0 a 14 años |
6,302
|
5,868
|
6,387
|
| De 15 a 64 años |
6,068
|
6,563
|
8,202
|
| Mayores de 65 años |
535
|
696
|
839
|
| No especificado |
21
|
19
|
104
|
Densidad Poblacional
|
Año
|
Habitantes por km.2
|
|
1980
|
10.96
|
|
1990
|
11.15
|
|
1995
|
13.17
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Porcentaje de población urbana y rural del municipio
|
Año
|
Porcentaje de población
|
|
Urbana
|
Rural
|
|
1980
|
0
|
100.00
|
|
1990
|
0
|
100.00
|
|
1995
|
0
|
100
|
Indice de desarrollo socioeconómico 1988
| Indice |
0.717 |
| Posición |
083 |
Grado de marginación
Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes)
|
Número
|
Porcentaje
respecto al total
de la población
|
|
Localidades
|
Habitantes
|
| 1 a 99 |
71
|
2 214
|
16.84
|
| 100 a 499 |
21
|
3 867
|
29.41
|
| 500 a 999 |
4
|
3 165
|
24.07
|
| 1,000 a 1,999 |
2
|
3 900
|
29.66
|
| 2,000 a 2,499 |
|
|
|
| 2,500 a 4,999 |
|
|
|
| 5,000 a 9,999 |
|
|
|
| 10,000 a 14,999 |
|
|
|
| 15,000 a 19,999 |
|
|
|
| 20,000 a 49,999 |
|
|
|
| 50,000 a 99,999 |
|
|
|
| 100,000 a 499,999 |
|
|
|
| 500,000 a 999,999 |
|
|
|
| 1 Millón y más |
|
|
|
Distribución de la población 1995
Localidades de:
(Rango de habitantes)
|
Número
|
Porcentaje
respecto al total
de la población
|
|
Localidades
|
Habitantes
|
| 1 a 99 |
108
|
3 111
|
20.0
|
| 100 a 499 |
25
|
4 764
|
30.6
|
| 500 a 999 |
4
|
2 785
|
17.9
|
| 1,000 a 1,999 |
3
|
4 872
|
31.3
|
| 2,000 a 2,499 |
|
|
|
| 2,500 a 4,999 |
|
|
|
| 5,000 a 9,999 |
|
|
|
| 10,000 a 14,999 |
|
|
|
| 15,000 a 19,999 |
|
|
|
| 20,000 a 49,999 |
|
|
|
| 50,000 a 99,999 |
|
|
|
| 100,000 a 499,999 |
|
|
|
| 500,000 a 999,999 |
|
|
|
| 1 Millón y más |
|
|
|
Población de la Cabecera Municipal
|
Año
|
Habitantes
|
Porcentaje respecto a la población del municipio
|
|
1980
|
2,019
|
15.61
|
|
1990
|
1,926
|
14.65
|
|
1995
|
1,991
|
12.81
|
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 16,408
habitantes.
Religión
El 96.3% de la población del municipio es católica. Los
sacerdotes asignados en el municipio son 1 cura y 6 vicarios.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
|
Concepto
|
Año
|
Población
|
Porcentaje en relación
con la población total
|
| Alfabetas |
1980
|
4,229
|
32.72
|
|
1990
|
5,353
|
40.71
|
|
1995*
|
6,662
|
73.68
|
| Analfabetas |
1980
|
2,374
|
18.36
|
|
1990
|
1,891
|
14.38
|
|
1995*
|
2,340
|
25.88
|
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación
con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990
|
Población con primaria terminada
|
Porcentaje respecto de la población alfabeta
|
|
1,242 Personas
|
23.20
|
Número de escuelas, alumnos y profesores Ciclos 89/90, y 94/95.
|
Nivel escolar
|
Escuelas
|
Alumnos
|
Profesores
|
|
89/90
|
94/95
|
89/90
|
94/95
|
89/90
|
94/95
|
| Preescolar |
7
|
37
|
348
|
867
|
14
|
46
|
| Primaria |
49
|
64
|
3,292
|
3,364
|
106
|
150
|
| Secundaria |
6
|
6
|
487
|
560
|
40
|
31
|
| Capacitación para el
trabajo |
1
|
|
31
|
|
1
|
|
| Profesional medio |
-
|
|
-
|
|
-
|
|
| Bachillerato |
-
|
|
-
|
|
-
|
|
Salud
La atención a la salud es otorgada por la Secretaría de
Salud del Gobierno Estatal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
y por la Cruz Roja.
El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes
vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
a través de su Comité Municipal.
Abasto
En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad
es cubierta por 27 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas,
6 giros que expenden frutas y verduras frescas y 4 establecimientos que
venden alimentos preparados (restaurantes y fondas).
Deporte
Se cuenta para su práctica con centros deportivos que en su conjunto
tienen canchas de fútbol, basquetbol, voleibol y juegos infantiles.
Vivienda
La tenencia de la vivienda, fundamentalmente es privada. La mayoría
de las viviendas cuentan con los servicios de agua potable, drenaje y energía
eléctrica. La construcción es a base de concreto o teja en
los techos y tabique o tabicón en los muros.
|
Viviendas
|
Número de viviendas
|
Porcentaje en total de viviendas
|
|
1990
|
1995
|
1990
|
1995
|
| Viviendas totales |
2,533
|
3,047
|
|
|
| Con agua entubada |
1,586
|
2,070
|
62.61
|
67.9
|
| Con agua entubada y drenaje |
694
|
1,165
|
27.39
|
38.2
|
| Con energía eléctrica |
1,416
|
2,144
|
55.90
|
70.3
|
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 3,780 viviendas
de las cuales 3,767 son particulares.
Servicios Públicos
El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable,
alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastros, cementerios,
vialidad, aseo público, seguridad pública, parques, jardines
y centros deportivos, concentrándose la mayoría en la cabecera
municipal.
En lo que concierne a servicios básicos el 67.9% de los habitantes
disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 38.2% y
en el servicio de energía eléctrica el 70.3%.
Medios de Comunicación
Respecto a los medios de comunicación se cuenta con correo, telégrafo,
teléfono y radiotelefonía.
Vías de Comunicación
La transportación terrestre puede efectuarse a través
de la carretera Guadalajara-Barra de Navidad y cuenta con una red de caminos
revestidos, de terracería y brecha.
La transportación foránea se realiza en autobuses de paso.
La transportación interna se lleva a cabo en vehículos de
alquiler y particulares.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
De los cultivos locales destaca el maíz, frijol y sorgo; árboles
frutales como son: limón, mango, naranja y plátano.
Ganadería
Se cría ganado bovino, porcino, caprino, equino y diversas aves.
Industria
Elaboración de artículos tejidos y muebles rústicos.
Explotación forestal
Se explota principalmente pino, ocote, oyamel, cedro blanco y encino.
Minería
Existen fundos mineros de oro, plata, cobre, plomo y zinc.
Turismo
Existen en la región zonas arqueológicas de regular importancia.
Los indígenas de Cuzalapa conservan un plano antiquísimo
del cacicazgo de 1531 pintado en tela. Sus bosques y ríos son paisajes
dignos de admirarse.
Comercio
Predominan los giros referentes a la venta de productos de primera necesidad
y algunos comercios mixtos que venden en pequeña escala, artículos
diversos.
Servicios
Se prestan servicios de tipo profesional, técnico, comunal, social
y de mantenimiento.
Población Económicamente Activa por Sector 1990
|
Sector
|
Personas
|
Porcentaje respecto a la PEA total
|
| Primario |
2 611
|
78.88
|
| Secundario |
242
|
7.31
|
| Terciario |
347
|
10.48
|
| Población desocupada |
59
|
1.78
|
| No especificado |
|
1.55
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Población económicamente activa e inactiva y porcentaje
respecto a la población total del municipio.
|
Año
|
Población Económicamente
Activa
|
Población Económicamente
inactiva
|
|
Personas
|
Porcentaje
|
Personas
|
Porcentaje
|
|
1980
|
4,035
|
31.21
|
3,768
|
29.15
|
|
1990
|
3,310
|
25.17
|
5,068
|
38.55
|
Tasa de participación económica 1990
PEA / Población mayor de 12 años: 39.05%
Tasa de ocupación 1990
Población ocupada / PEA: 98.22%
Población Ocupada por rama de actividad 1990
|
Total PEA ocupada
|
Personas
|
Porcentaje
|
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado |
2 611
8
0
94
3
137
83
21
13
30
176
24
51
|
80.31
0.24
0.0
2.89
0.09
4.21
2.55
0.64
0.39
0.92
5.41
0.73
1.56
|
Principales actividades económicas del municipio
de acuerdo a la población ocupada
| Sector primario |
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca |
(1 )
|
| Sector secundario (industria) |
Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua |
(9 )
(4 )
(3 )
(10 )
|
| Sector terciario (servicio) |
Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. |
(5 )
(8 )
(7 )
(6 )
(2 )
|
ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Fiestas Populares
El 8 de septiembre se celebra la fiesta dedicada a Nuestra Señora
de la Natividad.
Leyenda
Cuentan la de un cura que no realizaba sus oficios religiosos por estar
en su estancia cuidando su ganado que era numeroso; el pueblo llamó
a esta propiedad “El Rancho del Cura”.
Tradiciones y Costumbres:
Las fiestas patronales se festejan con previo novenario durante el cual
se hacen recorridos por las calles acompañados con música,
cohetes y repique de campanas.
Las peregrinaciones foráneas hacen su entrada a las doce del
día con una imagen peregrina de la virgen; llegan con palmas, estandartes,
flores
y los acompaña la música.
Artesanías
Cestería, petates y fustes para sillas de montar, así
como muebles rústicos.
Gastronomía
Alimentos: Birria, pozole, enchiladas, barbacoa y chacales (llamados
langostinos de agua dulce).
Dulces: Rollo de guayaba
Bebidas: Lechuguilla
Trajes Típicos
Traje mixto de trabajo.
GOBIERNO
Principales Localidades
El municipio está integrado por 140 localidades, siendo las más
importantes: Cuautitlán (cabecera municipal), Tequesquitlán,
Chacala, Telcruz y Cuzalapa.
|
Nombre
|
Población
(Año/habitantes)
|
|
1990
|
1995
|
| Cabecera Municipal |
1,926
|
1,991
|
| Tequesquitlán |
1,974
|
1,715
|
| Chacala |
959
|
927
|
| Telcruz |
883
|
1,166
|
| Cuzalapa |
811
|
817
|
Caracterización del Ayuntamiento
La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las
normas que habrán de observarse en la elección e integración
de los Ayuntamientos de la entidad.
En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio
del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente
y el número de regidores de mayoría relativa y de representación
proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para
los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes
del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o
ediles...”
Para determinar el número de regidores que integrarán
a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado
de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría
relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento
se sujetará a las siguientes bases:
I. En los municipios en que la población no exceda de treinta
mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría
relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil,
pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por
el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación
proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta
mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de
representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa
mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de
representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos
mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de
mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”
Con base en estas disposiciones, la integración, en términos
cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en
Cuautitlán de García Barragán, es la siguiente:
Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente
y al Vicepresidente): 7.
Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.
Con relación a las comisiones que habrán de integrarse
en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio,
vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer
a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias,
cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones
no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)
En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes
serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y
Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales
y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad
Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene;
Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación
Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas;
Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario
y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado;
Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana;
Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público;
Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público;
Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos;
Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”
Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes
ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias
que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.”
(artículo 21).
En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades
del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución
de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto,
el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente:
“Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás
regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la
atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente,
a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o
colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales.
La distribución se hará a propuesta del presidente municipal;
“
Organización y Estructura de la Administración Pública
Municipal
El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica,
la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas
y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado
de Jalisco.
Funciones
Secretaría
La Secretaría del Ayuntamiento realiza actividades en materia
de:
| Secretario de Actas del Ayuntamiento |
Salud |
| Atención de audiencia |
Trabajo Social |
| Asuntos Políticos |
Panteones |
| Junta Municipal de Reclutamiento |
Limpia |
| Acción Cívica |
Seguridad Pública |
| Jurídico y Aplicación de Reglamentos |
Centrode Rehabilitación Municipal |
| Archivo y correspondencia |
Desarrollo Urbano |
| Educación cultura y deportes |
|
Sindicatura
Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público
Delegados y Agentes Municipales
Delegados:
Representación política y administrativa del Ayuntamiento
en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno,
reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter
general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el
cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del
ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de
fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos
en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público,
así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas
alcohólicas en el estado
Agentes
Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos
municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral
y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las
agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público
Oficialía Mayor
Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales
Tesorería
Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme
lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de
egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación,
contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad
del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un
servicio público
Autoridades Auxiliares
Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio
municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través
de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad
como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.
Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de
los delegados y agentes municipales.
El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que
no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica
Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción
II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título
Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán
designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia
de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar
en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de
que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas
que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)
Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados
y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente
municipal. (artículo 67)
Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal
establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:
I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de
vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia,
en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.
Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán
ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la
jurisdicción para la que hubiesen sido designados.
Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:
I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así
como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad
de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública
y de interés social, así como, la conservación de
las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles
y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas
con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la
Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran
en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas
alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición
de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes,
en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial,
y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de
inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar
de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.
II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía
y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación
municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería
Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición
de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la
delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando
recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil,
cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos,
exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados
la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados
de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo
70)
En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica
Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo
72):
I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y
reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral
y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona
y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran
en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición
de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes,
en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial,
y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de
inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes.
“
Para el caso de Cuautitlán de García Barragán,
se cuenta con delegaciones en los poblados de Telcruz, Ayotitlán,
Cuzalapa, Chacala y Tequesquitlán.
Regionalización Política
El Municipio de Cuautitlán de García Barragán se
integra al Distrito Electoral 18, en la distritación Federal y en
la Local.
Reglamentación Municipal
Reglamento de Policía y Buen Gobierno.
Cronología de los Presidentes Municipales
|
Nombre
|
Año
|
| Luis Méndez Méndez |
1946
|
| Ramón Villaseñor
Casillas |
1947
|
| Ramón Zepeda Flores |
1948
|
| Bartolo Padilla |
1949
|
| Pedro Alvarez Galindo |
1950-1952
|
| Urbano Partida Pamplona |
1955
|
| Rodolfo Hernández Curiel |
1956-1958
|
| Leandro Juárez Mejía |
1959-1960
|
| Atenógenes Araiza Ramos |
1961
|
| Pedro Orozco Araiza |
1962-1964
|
| Ignacio Medina Michel |
1965-1967
|
| Pablo Flores Jiménez |
1968-1970
|
| Juan Quiñones Carrillo |
1971-1973
|
| Agustín Cruz de Anda |
1974-1976
|
| Rosendo Zepeda Regalado |
1976-1979
|
| Leobardo González Orozco |
1980-1982
|
| Abel Partida González |
1983-1985
|
| Francisco Ballesteros Preciado |
1986-1988
|
| Juan Quiñones Carrillo |
1989-1992
|
| Pascual González Horta |
1992-1995
|
| Guadalupe Horta Ochoa |
1995- 1997
|
| Esteban Arias Soto |
1998-2000
|
| Juan Manuel Orozco Serrano |
2001-2003
|
| Raúl delgado Benavides |
2004-2006
|
| Gerardo Palacios Campos |
2006-2009
|
BIBLIOGRAFÍA
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Los Municipios de México. Secretaría de Gobernación,
México, D.F., 1988.
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del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Cuautitlán de García
Barragán, Jalisco. 1994
Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes
de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999
Secretaría de Promoción Económica del Estado de
Jalisco. Cédulas Municipales. 1996
CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales
Fotografía de Enciclopedia Temática de Jalisco. Tomo
VIII. Municipios 1. p. 173. Gobierno del Estado de Jalisco, 1992. |