EL GRULLO

NOMENCLATURA

El Grullo 

Toponimia

Su nombre procede de la abundancia de zacate grullo en ese lugar. 

Escudo

El escudo es de tipo sanitico de uso actual, dividido en una parte superior partida en dos mitades verticales y una inferior horizontal. Todas en campo azul. En la mitad superior izquierda hay una partitura y debajo de ella dos guirnaldas de sinople (verde) unidas en el centro con una cinta de gules (rojo). 

En la mitad superior derecha varios frutos: maíz, calabaza y caña de azúcar. En la parte horizontal un pequeño lago con zacate de sinople (verde) y una grulla. Bordura de oro (amarillo) con la leyenda: Salve Feraz Valle. En la cimera, la silueta de las torres del templo parroquial. Al pie de la misma, a manera de guirnaldas, en sinople (verde) unas guías con frutas del valle. 

Los elementos que lo componen tienen el siguiente significado: la partitura representa la vocación musical de la población y la guirnalda que se tienen músicos laureados. El valle es agrícola y su economía depende de su producción; todos los frutos que aparecen en el escudo son los productos de los cultivos tradicionales. 

El zacate en el agua (zacate grullo) es el origen y razón del nombre de la población. La grulla es sólo una figura decorativa, pues no está comprobado que hubo grullas en este lugar. La silueta del templo parroquial, porque es la construcción más antigua y representativa del pueblo. Los colores azul y oro son los colores de Jalisco. La leyenda: Salve, Feraz, Valle, es un saludo al fértil suelo del municipio. 

El escudo fue aprobado el 23 de septiembre de 1987 y su elaboración estuvo a cargo del Comité Pro-Festejos del 75 aniversario del municipio que estuvo presidido por el Dr. Pedro Rubio Sánchez y dibujado por el C. Octavio Ramos Gutiérrez. 

HISTORIA

El Grullo perteneció al señorío de Autlán que al arribo de los conquistadores gobernaba Copaya. Sus pobladores estuvieron asentados cerca del arroyo El Colomo. 

La región fue conquistada en 1524 por Francisco Cortés de San Buenaventura. 

Primitivamente el poblado se llamó Santa María de Guadalupe de El Grullo. A principios de 1800 llegó el primer grupo de personas de Zacapala. El núcleo de población quedó definitivamente formado en el año de 1830. 

Los pocos habitantes que aún estaban en el asentamiento original del poblado, en las cercanías del arroyo El Colomo, emigraron a un lugar cercano que al paso de los años sería la Hacienda de Zacate Grullo, llamada así por la yerba con ese nombre que crecía en sus pantanos. 

Por decreto número 915, publicado el 29 de septiembre de 1900, la Congregación de El Grullo fue elevada a comisaría política y judicial; perteneciendo al 6° cantón de Autlán. 

La comisaría de El Grullo fue elevada a la categoría de municipalidad según decreto número 1,528 publicado el 14 de diciembre de 1912. 

El 1° de enero de 1913 inició sus labores el primer ayuntamiento que tuvo este municipio siendo presidente el señor Urbano Rosales. 

El decreto número 7780, publicado el 27 de diciembre de 1962, otorga el título de ciudad a la población de El Grullo como reconocimiento al patriotismo, laboriosidad y civismo de sus habitantes. 

Personajes Ilustres
 

Estanislao García Espinoza	General y fundador de la banda de la Marina Nacional.
Valentín Velasco	Doctor
Porfirio Corona	Médico
Orestes López P.
Rodolfo Rosales
Rodolfo Mojica Rubio

Cronología de Hechos Históricos
 

1524	Francisco Cortés de San Buenaventura conquista la región.
1830	Quedó asentado definitivamente el poblado de El Grullo.
1864	En la hacienda de Zacate Grullo se reunieron los gobernadores de Jalisco y Colima, Anacleto Herrera y Cairo y Julio García, respectivamente, quienes firmaron un pacto de siete puntos, bajo presión de Antonio Rojas quien combatía en la región a los conservadores. Esto propició que Rojas cometiera los más incalificables excesos.
1900	El 29 de septiembre, la congregación de El Grullo fue elevada a comisaría política y judicial.
1912	El 14 de diciembre, la comisaría de El Grullo se erige en municipio, según decreto número 1,528.
1962	Se concedió el título de ciudad a la población de El Grullo

MEDIO FÍSICO

Situación

El Grullo se localiza al suroeste del estado de Jalisco y al oriente de la región de Autlán a la que pertenece. Sus coordenadas extremas son de los 19° 41’ 30’’ a los 19° 53’ 50’’ de latitud norte y de los 104° 19’ 35’’ a los 104° 53’ 50’’ de longitud oeste, con una altura de 800 metros sobre el nivel del mar. 

Delimitación

Limita al norte con Unión de Tula y Ejutla, al sur con Autlán, al oriente con El Limón y Tuxcacuesco y al poniente con Autlán, tomando como partida el cerro de los Ocho Robles 
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988

Extensión

El municipio tiene una superficie de 157.20 km2. 

Datos Físicos

Relieve

Geología.- El subsuelo de El Grullo pertenece al período Cuaternario, y se compone de rocas sedimentarias, arenisca toba y arenisca conglomerado.

Topografía.- Predominan las zonas planas con alturas de 800 a 900 metros sobre el nivel del mar; pocas son las zonas semiplanas entre los 900 y 1,000 metros sobre el nivel del mar. Las zonas accidentadas están cubiertas de bosques de encino, roble y, escasamente, pino; esta zona tiene alturas de 1,000 a 1,700 metros.

Clima 

La mayor parte del territorio es de clima muy húmedo con invierno y primavera secos, y cálido sin estación invernal definida; solamente varía en el extremo sureste donde es semiseco con primavera seca, y semicálida sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 24.1° C., y tiene una precipitación media anual de 854.3 milímetros con régimen de lluvias en los meses de junio, julio, agosto y septiembre. 

Los vientos dominantes son en dirección suroeste. El promedio de días con heladas al año es de 0.7.

Hidrografía

La principal corriente del municipio es el río Ayuquila que le sirve de límite con Autlán. Existen además los arroyos El Colomo, El Saucillo, Platanar, Capirote y muchos otros que sólo tienen afluente en época de lluvias. 

El municipio pertenece al sistema de riego de la presa Tacotán, conocido como “sistema de riego El Grullo- Autlán”.

Suelos

Los principales tipos de suelos son el feozem háplico y vertisol pélico; y como suelos asociados los de fluvisol y regosol eútrico. 

Vegetación

La zona boscosa del municipio es poca, está cubierta de vegetación, bosques de encino, roble y pino, cuenta también con nogal y parota.

Fauna

Respecto a la fauna, se dan el venado, zorra, leoncillo, ardilla, zorrillo, tlacuache, liebre, conejo, mapache, jabalí, gato montés, tejón, armadillo, coyote y especies menores.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 2,000 hectáreas de bosque donde predominan especies de roble, encino, pino, nogal y parota, principalmente. 

Sus recursos minerales son yacimientos de cobre y manganeso. 

Uso del Suelo

El uso predominante del suelo es agrícola, y la tenencia de la tierra en su mayoría es ejidal. 

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

Población Indígena 1995 
 

Población indígena	Porcentaje en el municipio	Principal lengua indígena
20	0.09	Purépecha

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 72 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento 
 

Periodo	Porcentaje
1970 – 1980	4.3
1980 – 1990	0.65
1990 - 1995	0.35

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes 
 

Periodo	Incremento +/Decremento -	Incremento relativo
1980 – 1990	1,266	6.71
1990 – 1995	353	1.75

Categoría Migratoria 1990 
 

Equilibrio

Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país 
 

1 9 8 0	Población		Porcentaje
	Sexo	Cantidad	Respecto al estado	Respecto al país
	Hombre	9,337	0.44	0.028
	Mujer	9,532	0.43	0.028
	Total	18,869	0.43	0.02

 

1 9 9 0	Población		Porcentaje
	Sexo	Cantidad	Respecto al estado	Respecto al país
	Hombre	9,691	0.38	0.024
	Mujer	10,444	0.38	0.025
	Total	20,135	0.38	0.02

 

1 9 8 0	Población		Porcentaje
	Sexo	Cantidad	Respecto al estado	Respecto al país
	Hombre	9,996	0.34	0.022
	Mujer	10,492	0.34	0.022
	Total	20,488	0.34	0.022

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad 
 

Grupos de Edad	Habitantes
	1980	1990	1995
De 0 a 14 años	8,270	8,080	7,282
De 15 a 64 años	9,275	10,678	11,576
Mayores de 65 años	1,014	1,355	1,534
No especificado	310	22	96

Densidad Poblacional 
 

Año	Habitantes por km2
1980	120.03
1990	128.08
1995	130.33

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de la población urbana y rural del municipio 
 

Año	Porcentaje de población
	Urbana	Rural
1980	87.94	12.05
1990	88.80	11.19
1995	87.75	12.24

Indice de desarrollo socioeconómico 1988 
 

Indice	1.313
Posición	027

Grado de marginación 
 

Alto

Distribución de la población 1990 
 

Localidades de (Rango de habitantes)	Número		Porcentaje respecto al total de la población
	Localidades	Habitantes
1 a 99	15	165	0.81
100 a 499	6	1,395	6.92
500 a 999	1	694	3.44
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999	1	17,881	88.80
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más

Distribución de la población 1995 
 

Localidades de (Rango de habitantes)	Número		Porcentaje respecto al total de la población
	Localidades	Habitantes
1 a 99	28	236	1.1
100 a 499	6	1,543	7.5
500 a 999	1	729	3.5
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999	1	17,980	87.7
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más

Población de la Cabecera Municipal 
 

Año	Habitantes	Porcentaje respecto a la población del municipio
1980	16,595	87.94
1990	17,881	88.80
1995	17,980	87.75

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005,  el municipio cuenta con un total de 21,825 habitantes. 

Religión

La religión predominante en el municipio es la católica, aunque también está la presencia de un grupo de evangelistas. 

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

Población con primaria terminada 1990 
 

Población con primaria terminada	Porcentaje respecto a la población alfabeta
2,724	25.69

Número de escuelas, alumnos y profesores ciclo 89/90, y ciclo 94/95 
 

Nivel escolar	Escuelas		Alumnos		Profesores
	89/90	94/95	89/90	94/95	89/90	94/95
Preescolar	17	15	1,182	1,037	54	46
Primaria	22	23	3,812	3,663	144	145
Secundaria	4	5	1,153	1,123	66	69
Capacitación para el trabajo	2	1	37	22	6	2
Profesional medio
Bachillerato		2		713		51

Salud

La salud es atendida en el municipio por: La Secretaría de Salud del gobierno estatal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), la Cruz Roja y algunas clínicas y hospitales particulares. 

El renglón de bienestar social es cubierto en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). 

Abasto

El abasto es cubierto por 145 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 33 carnicerías, y 38 establecimientos que venden alimentos preparados (taquerías, torterías y loncherías). 

En la cabecera municipal existe 1 mercado público de más de 70 locales, 2 tiendas de productos no perecederos, 1 rastro municipal y un centro de acopio de frutas y hortalizas, a donde también acuden habitantes de la ciudad de Autlán y de otras poblaciones vecinas. 

Deporte

El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en su conjunto instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes como fútbol, basquetbol, voleibol, tenis, atletismo y juegos infantiles. 

Respecto a cultura y recreación, cuenta con una infraestructura dotada de plaza cívica, parques y jardines, casa de la cultura, biblioteca, cine, lienzo charro y centros recreativos. 

Vivienda

La tenencia de la vivienda, fundamentalmente es privada. La mayoría de las viviendas cuentan con los servicios de agua potable, drenaje y energía eléctrica. La construcción es a base de concreto o teja en los techos, y tabique o tabicón en los muros. 
 

Viviendas	Número de viviendas		Porcentaje en total de viviendas
	1990	1995	1990	1995
Viviendas totales	4,069	4,484
Con agua entubada	3,635	4,204	89.33	93.7
Con agua entubada y drenaje	3,234	4,237	79.47	94.4
Con energía eléctrica	3,823	4,384	93.95	97.7

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuenta con un total de 5,379 viviendas de las cuales 5,275 son particulares. 

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastro, cementerio, vialidad, aseo público, seguridad pública, parques, jardines y centros deportivos. 

En lo que concierne a servicios básicos el 93.7% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 94.4% y en el servicio de energía eléctrica el 97.7%. 

Medios de Comunicación

Cuenta con correo, telégrafo, teléfono, fax, señales de radio, de televisión y radiotelefonía. 

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se efectúa a través de la carretera Guadalajara- Barra de Navidad entronque El Grullo, con una extensión de 9 kilómetros que continúa hasta Ciudad Guzmán. Cuenta con una red de caminos pavimentados, revestidos y brecha que comunican las localidades. Existe una aeropista de 40,000 metros cuadrados para recibir avionetas. 

La transportación foránea se realiza en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares. 

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Agricultura

Se cultiva maíz, sorgo, frijol, arroz, cacahuate, calabacita, cártamo, jitomate, pepino, cebolla, chile verde, garbanzo, papa, sandía, aguacate, lima y naranja. 

Ganadería

Se cría ganado bovino de leche y carne, porcino, aves de corral y postura y colmenas. 

Industria

Cuenta con diversas actividades entre las que destacan talabartería, elaboración de huaraches y sandalias y cajas de madera para empaque. 

Explotación Forestal

Se explotan especies maderables como pino, encino y roble, todos ellos en pequeña escala. 

Minería

Existen yacimientos de cobre y manganeso, sin explotar. 

Pesca

De agua dulce, capturándose las especies de chacal (langostino), carpa y bagre. 

Turismo

El Grullo, Jal. cuenta con monumentos y bustos históricos, así como con bosques naturales de gran belleza, los cuales son factores potenciales para el desarrollo del turismo en este municipio. 

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden artículos diversos. 

Servicios

Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos, comunales, sociales, personales y de mantenimiento. 

Población Económicamente Activa por Sector

Población económicamente por sectores 1990 y porcentaje  respecto de la PEA total 
 

Sector	Personas	Porcentaje respecto a la PEA total
Primario	1,630	29.05
Secundario	1,329	23.68
Terciario	2,400	42.77
Población desocupada	147	2.61

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio 
 

Año	Población Económicamente Activa		Población Económicamente Inactiva
	Personas	Porcentaje	Personas	Porcentaje
1980	6,070	32.16	5,909	31.31
1990	5,611	27.86	8,075	40.10

Tasa de participación económica 1990 
PEA/Población mayor de 12 años: 40.67 % 

Tasa de ocupación 1990 
Población ocupada/PEA: 97.38 % 

Población ocupada por rama de actividad 1990 
 

Total PEA ocupada	Personas	Porcentaje
- Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca  - Minería - Extracción de petróleo y gas - Industria manufacturera - Electricidad y agua - Construcción - Comercio  - Transporte y comunicaciones - Servicios financieros, profesionistas y técnicos - Administración pública y defensa - Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento - Servicios de restaurantes y hoteles  - No especificado	1,630 9 2 786 25 507 849 149 109 133 990 170 105	29.83 0.16 0.03 14.38 0.45 9.27 15.53 2.72 1.99 2.43 18.11 3.11 1.92

Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada 
 

Sector primario	Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca	(1)
Sector secundario (industria)	Extractiva Manufacturera Construcción Electricidad y agua	(10) (4) (5) (9)
Sector secundario (Servicio)	Comercio Transporte y comunicaciones Turismo  Administración pública  Otros.	(3) (7) (6) (8) (2)

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

Arquitectónicos

La Parroquia de la Virgen de Guadalupe, construcción del siglo XX; muestra su fachada en tabique y argamasa, cuenta con dos torres, una con vanos de arcos de medio punto y otra con reloj al centro. En su interior se observa un retablo principal neogótico con frisos decorados de relieves vegetales. El remate es un gran arco con la imagen de la Virgen de Guadalupe. 

También destacan las haciendas de Ayuquila y la de Goña. 

Históricos

Bustos dedicados a Miguel Hidalgo, a Lázaro Cárdenas y al militar Estanislao García Espinoza. 

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

Las fiestas patronales dedicadas a la Virgen de Guadalupe, que se celebran del 1° al 25 de enero, siendo los primeros doce días de tipo religioso y el resto profanas. 

Las fiestas religiosas comprenden serenatas, peregrinaciones, juegos pirotécnicos y danzas autóctonas, mientras que las profanas incluyen elección y coronación de reina, charreadas, peleas de gallos, bailes populares, carros alegóricos, farolas y eventos artístico-culturales. 

Tradiciones y Costumbres

En los festejos religiosos se celebra un novenario, previo al día 12 de enero, con mañanitas y música por las calles. También se realizan recibimientos, bailes, toros de once (jineteo) y corridas para aficionados. El día 12 de enero llegan a la cabecera municipal las peregrinaciones de diferentes poblados llevando flores, velas encendidas, estandartes y se acompañan con música. Por la noche los peregrinos acuden a la serenata. 

Museos

En el municipio se cuenta con el Museo Porfirio Corona.

Artesanías

Destacan la fabricación de tejas, huaraches y sandalias, piezas de alfarería, sillas de montar, cerámica, talabartería y carpintería. Se tiene por traje típico el de charro. 

Gastronomía

De sus alimentos destacan la birria y las carnitas; y de sus bebidas, el mezcal. 

Centros Turísticos

Se puede visitar la Parroquia de la Virgen de Guadalupe y los bosques naturales localizados en la parte norte del municipio, lo cual atrae buen número de turistas. 

GOBIERNO

Caracterización del Ayuntamiento 

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad. 

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...” 

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases: 

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional; 
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional; 
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional; 
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y 
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.” 

Con base en estas disposiciones,  la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en El Grullo, es la siguiente: 

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7. 

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2. 

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19) 

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.” 

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21). 

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “ 

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco. 

Funciones 

Secretaría 
 

Secretaría de Actas del Ayuntamiento.	Salud.
Atención de audiencia.	Trabajo Social.
Asuntos Políticos.	Panteones.
Junta Municipal de Reclutamiento.	Limpia.
Acción Cívica.	Seguridad Pública.
Jurídico y Aplicación de Reglamentos.	Centro de Rehabilitación  Municipal.
Archivo y correspondencia.	Desarrollo Urbano.
Educación cultura y deportes.

Sindicatura 

Defender los intereses municipales. 
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias. 
Funciones del Ministerio Público. 

Delegados y Agentes Municipales 

Delegados 

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades. 
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad. 
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones. 
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público. 
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación. 
Levantar el censo de contribuyentes municipales. 
Promover la educación en su comunidad. 
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad. 
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto. 
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado. 

Agentes 

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales. 
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral  y las buenas costumbres. 
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes. 
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias. 
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público. 

Oficialía Mayor 

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales 
Capacitación para servidores públicos municipales 
Sistemas de organización y control administrativo 
Selección de personal 
Banco de recursos humanos 
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales 

Tesorería 

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales. 
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos. 
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento. 
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio. 
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público. 

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento. 

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales. 

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9). 

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65) 

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67) 

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos: 

I. Ser Ciudadano mexicano. 
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos. 
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir; 
IV. Saber leer y escribir, y 
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia, en el lugar en donde deba ejercer estas funciones. 

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados. 

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes: 

I. “Son obligaciones: 
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal; 
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses; 
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos; 
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación; 
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro; 
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación; 
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes; 
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado; 
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y 
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes. 

II. Son facultades: 

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos; 
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación; 
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción; 
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y 
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70) 

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72): 

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales; 
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes; 
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias; 
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y 
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “ 

Para el caso de El Grullo, se cuenta con agencias municipales en las localidades de Ayuquila, La Laja de Abajo, El Cacalote, Las Pilas, La Puerta de Barro, Palo Blanco, El Tempisque, El Aguacate y Cucuciapa. 

Regionalización Política

El municipio de El Grullo se integra a los Distritos Electorales Federal y Local número 18. 

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno 
Reglamento para el Funcionamiento del Rastro Municipal 
Reglamento para el Control de los Expendios de Bebidas Embriagantes 
Reglamento Interior 
Reglamento de Mercados 
Reglamento de la Unión de Industriales de la Masa y la Tortilla 

Cronología de los Presidentes Municipales
 

Nombre	Año
Guillermo Michel Lugo	1983-1985
Gilberto Uribe Gaytán	1986-1988
J. Jesús Michel Zamora	1989-1992
José Cruz Gómez Michel	1992-1995
Enrique García Robles	1995-1997
Antonio Mendoza Olivares	1998-2000
Armando Nuñez Ramos	2001-2003
Antonio Mendoza Olivares	2004-2006
Enrique Guerrero Santana	2006-2009

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CRÉDITOS