NOMENCLATURA
Denominación
Huejuquilla el Alto
Toponimia
El nombre de Huejuquilla procede de Huejoquillan o Huexitla, que significa
saucito, siendo su toponímico Huexatl-Sauce, quililitl- verde y
tlan-lugar.
Escudo
En el escudo se hacen resaltar las características interpretadas
de la siguiente manera:
El campo de color oro (amarillo), representa la laboriosidad y constancia
de sus habitantes.
El escudo lleva la orla en ovelo (rojo), que representa el mes de marzo,
fecha en que este pueblo fue incorporado a la Real Corona Española.
Su parte inferior en semicírculo, indica las raíces prehispánicas.
Dentro de la orla de gules, lleva cuatro flechas indígenas que
representan los pueblos prehispánicos: San Cristóbal de la
Navidad (La Soledad), San Nicolás de Acuña, Santo Domingo
de Tenzompa y San Diego de Huejuquilla, todos ellos dentro del Reino de
la Nueva Galicia, Virreinato de la Nueva España.
Su nombre actual Huejuquilla el Alto, va impreso en la orla. Como el
trazo de la población fue hecho bajo las normas de la corona hispánica,
el escudo por lo tanto es de tipo español.
El diseño del escudo se divide en tres blasones o partes:
Dado que los cuatro pueblos antes mencionados eran netamente Zacatecos
y Huicholes, estos representan su pureza y constancia a través del
color amarillo. En el cuadro superior derecho y en primer plano, lleva
una figura en color verde, estilizada representada por un sauce, que da
origen al nombre de Huejuquilla, cuya toponimia es: Huexatl-Sauce, quililitl-
verde y tlan-lugar.
En el cuadro superior izquierdo, la representación de la Capilla
de San Diego de Alcalá, cuya fecha 1649, marca el inicio formal
de la evangelización franciscana en la región.
En la parte inferior se delinea la topografía del lugar, representada
por el cerro del Huiztle y del Temachaco, elevaciones poco accesibles y
utilizados como defensas o centros ceremoniales, características
de la cultura chalchihuítes, al fondo del propio horizonte que circunda
la población.
En la parte central superior del escudo, lleva un casco o yelmo de perfil
con unas cimeras hechas a base de plumas de colores, significando la figura
del Capitán Miguel Caldera, pacificador de la gran Chichimeca y
a quien se le atribuye la fundación del pueblo.
HISTORIA
Reseña Histórica
Primitivamente habitaron el lugar los coras y los huicholes. Los españoles
conquistaron esta zona en 1548, precisamente cuando se fundó Zacatecas
por Cristóbal de Oñate.
La fundación española de Huejuquilla se realizó
el 23 de marzo de 1573.
La conquista espiritual se efectuó por los años de 1720,
por el fray Margil de Jesús, quien predicó en una de las
capillas anexas a la parroquia que se denomina del Sagrado Corazón,
en donde se conserva el balcón donde impartía sus pláticas.
Desde 1825 perteneció al 8º Cantón de Colotlán,
y en esa fecha ya tenía Ayuntamiento.
En decreto publicado el 19 de febrero de 1833, al pueblo de Huejuquilla
el Alto se le concede el título de villa.
Por acuerdo del Congreso del Estado, de fecha 11 de noviembre de 1861;
se dispuso lo siguiente: “Subsiste el Ayuntamiento de Huejuquilla el Alto,
comprendiendo los pueblos de Mezquitic, San Nicolás, Tenzompa y
La Soledad con todas sus rancherías”. De ahí que el año
de 1861 se considere como la fecha de erección de Huejuquilla como
municipio; siendo su primer presidente municipal el señor Andrés
de la Torre.
En 1872, por decreto del 3 de mayo, se creó el Departamento de
Mezquitic formado por los pueblos y rancherías de Huejúcar
y Mezquitic. Para 1895 la villa de Huejuquilla el Alto tenía 27
comisarías de policía.
Cronología de Hechos Históricos
| 1548 |
La región es conquistada
por Cristóbal de Oñate. |
| 1573 |
El 23 de marzo 23, se lleva a
cabo la fundación española del pueblo de Huejuquilla. |
| 1833 |
El 19 de febrero se le concede
al pueblo de Huejuquilla el Alto el título de villa. |
| 1861 |
Se acordó que subsistiera
el Ayuntamiento de la Villa de Huejuquilla. |
MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación
El municipio de Huejuquilla se encuentra situado en la parte norte del
estado de Jalisco dentro de las coordenadas de 22° 10’ 00’’ a 23°
00’ 00’’ de latitud norte y de 103° 45’ 00’’ a los 104° 01’ 00’’
de longitud oeste. A una altura de 1,450 metros sobre el nivel del mar.
Delimitación
Se encuentra limitado al norte con el estado de Zacatecas, al sur con
el municipio de Mexquitic, al este y el oeste con el estado de Zacatecas.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección:
Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación
y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988
Extensión
Su extensión territorial es de 717.26 km2 .
Datos Físicos
Relieve
Geología.- El subsuelo del municipio pertenece al período
terciario, y se compone de rocas ígneas extrusivas, riolita, basalto,
toba y brecha volcánica.
Topografía.- La orografía es un tanto irregular,
siendo la mayor parte semiplana con alturas de 1,550 a 1,750 metros, y
las zonas accidentadas tienen alturas de 1,750 a 2,200 metros. Entre éstas
últimas se encuentran, al noroeste la Mesa de La Muralla con una
altura de 1,800 metros; al este La Mesa de los Cerdos y la Mesa de Cristo
con alturas de 1,750 a 2,100 metros; al sur se localiza el cerro de Los
Chinos; existen también valles compuestos de tierra de labor. Cuenta
con una gran cantidad de cerros, entre los cuales se localizan el Tenestita,
El Fuste, El Salitre, El Pitahayo, cerro Muerto, cerro Margarita y el cerro
Pelón.
Clima
El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos,
y semicálido con invierno seco, sin estación invernal definida.
La temperatura media anual es de 20.6º C., y tiene una precipitación
media anual de 669.3 milímetros con régimen de lluvias de
junio a octubre.
Los vientos dominantes son en dirección suroeste. El promedio
de días con heladas al año es de 9.9.
Hidrografía
Sus recursos hidrológicos están integrados por el río
Huejuquilla, y los arroyos de temporal: Guadalupe, Jimulco, Los Mezquites,
El Fresno, Potrerillos, Arroyo Hondo, Salitre, San Antonio, Margarita,
Tenzompa, Carrizal, Colomos y Los Lobos.
Existen manantiales, la mayoría de temporal: Ojo de Agua, Los
Sauces y El Atotonilco que es de agua termal, el cual es un balneario natural
muy visitado por turistas y nativos.
En la parte norte del municipio se encuentran las siguientes presas:
Los Mezquites, Las Yeguas, Laguna Grande, Lagunita de Jimulco y Los Mirasoles.
En el sur del municipio se encuentran las presas: Azucenas, Las Lagunitas,
Lago Santa María y Lago de China.
Suelos
Los suelos dominantes del municipio son del tipo feozem y cambisol eútrico;
y como suelo asociado se encuentra el luvisol eútrico.
Vegetación
Casi la mitad del territorio está compuesto por zonas de pastizales
de baja calidad. En la zona montañosa se encuentran bosques formados
por pino y roble principalmente.
Fauna
En la fauna se encuentran especies como el venado, leoncillo, serpientes
de cascabel, coralillo, conejo, gato montés, jabalí, guajolote
silvestre, entre otras especies.
Recursos Naturales
La riqueza forestal con que cuenta el municipio está representada
por 9,500 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino
y roble, principalmente.
Sus recursos minerales son yacimientos de estaño, cal y cantera.
Uso del Suelo
La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola. La tenencia de
la tierra en su mayoría pertenece a la propiedad privada.
PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
|
Población indígena
|
Porcentaje en el municipio
|
Principal lengua indígena
|
|
27
|
0.30
|
Huichol
|
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 326 personas que
hablan alguna lengua indígena
Evolución Demográfica
Tasa media anual de crecimiento
|
Periodo
|
Porcentaje
|
|
1970 – 1980
|
2.19
|
|
1980 – 1990
|
0.34
|
|
1990 – 1995
|
-2.0
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Incremento de habitantes
|
Periodo
|
Incremento +/Decremento -
|
Incremento relativo
|
|
1980 – 1990
|
338
|
3.53 %
|
|
1990 – 1995
|
- 971
|
- 9.80 %
|
Categoría Migratoria 1990
Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado
y al país
1
9
8
0
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
4,627
|
0.22
|
0.014
|
|
Mujer
|
4,936
|
0.22
|
0.015
|
|
Total
|
9,563
|
0.21
|
0.01
|
1
9
9
0
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
4,650
|
0.18
|
0.012
|
|
Mujer
|
5,251
|
0.19
|
0.013
|
|
Total
|
9,901
|
0.19
|
0.01
|
1
9
9
5
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
4,218
|
0.14
|
0.009
|
|
Mujer
|
4,712
|
0.15
|
0.01
|
|
Total
|
8,930
|
0.14
|
0.009
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Población por grupos de edad
|
Grupos de Edad
|
Habitantes
|
|
1980
|
1990
|
1995
|
| De 0 a 14 años |
4,559
|
4,389
|
3 570
|
| De 15 a 64 años |
4,387
|
4,781
|
4 612
|
| Mayores de 65 años |
605
|
723
|
724
|
| No especificado |
12
|
8
|
24
|
Densidad Poblacional
|
Año
|
Habitantes por km2
|
|
1980
|
13.33
|
|
1990
|
13.80
|
|
1995
|
12.45
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Porcentaje de población urbana y rural del municipio
|
Año
|
Porcentaje de población
|
|
Urbana
|
Rural
|
|
1980
|
83.35
|
16.65
|
|
1990
|
31.62
|
68.38
|
|
1995
|
37.25
|
62.74
|
|
41.69
|
58.30
|
Indice de desarrollo socioeconómico 1988
| Indice |
2.946 |
| Posición |
122 |
Grado de marginación
Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes)
|
Número
|
Porcentaje respecto al total de la población
|
|
Localidades
|
Habitantes
|
| 1 a 99 |
53
|
1,641
|
16.57
|
| 100 a 499 |
20
|
3,766
|
38.03
|
| 500 a 999 |
1
|
805
|
8.13
|
| 1,000 a 1,999 |
|
|
|
| 2,000 a 2,499 |
|
|
|
| 2,500 a 4,999 |
1
|
3,689
|
37.25
|
| 5,000 a 9,999 |
|
|
|
| 10,000 a 14,999 |
|
|
|
| 15,000 a 19,999 |
|
|
|
| 20,000 a 49,999 |
|
|
|
| 50,000 a 99,999 |
|
|
|
| 100,000 a 499,999 |
|
|
|
| 500,000 a 999,999 |
|
|
|
| 1 Millón y más |
|
|
|
Distribución de la población 1995
Localidades de
(Rango de habitantes)
|
Número
|
Porcentaje respecto al total de la población
|
|
Localidades
|
Habitantes
|
| 1 a 99 |
58
|
1,756
|
19.6
|
| 100 a 499 |
15
|
2,693
|
30.1
|
| 500 a 999 |
1
|
758
|
8.4
|
| 1,000 a 1,999 |
|
|
|
| 2,000 a 2,499 |
|
|
|
| 2,500 a 4,999 |
1
|
3,723
|
41.6
|
| 5,000 a 9,999 |
|
|
|
| 10,000 a 14,999 |
|
|
|
| 15,000 a 19,999 |
|
|
|
| 20,000 a 49,999 |
|
|
|
| 50,000 a 99,999 |
|
|
|
| 100,000 a 499,999 |
|
|
|
| 500,000 a 999,999 |
|
|
|
| 1 Millón y más |
|
|
|
Población de la Cabecera Municipal
|
Año
|
Habitantes
|
Porcentaje respecto a la población del municipio
|
|
1980
|
3,024
|
31.62
|
|
1990
|
3,689
|
37.25
|
|
1995
|
3,723
|
41.69
|
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 7,926 habitantes.
Religión
Por amplia mayoría la religión católica es la que
tiene mayor presencia en el municipio, pero también se registran
grupos de protestantes.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población alfabeta y analfabeta
| Concepto |
Año
|
Población
|
Porcentaje en relación con la población
total
|
| Alfabetas |
1980
|
3,899
|
40.77
|
|
1990
|
4,632
|
46.78
|
|
1995*
|
4 627
|
86.71
|
| Analfabetas |
1980
|
1,093
|
11.43
|
|
1990
|
867
|
8.75
|
|
1995*
|
705
|
13.21
|
*Porcentaje en relación con la población
de 15 años y más
Población con primaria terminada 1990
|
Población con primaria terminada
|
Porcentaje respecto de la población alfabeta
|
|
1,195
|
25.79 %
|
Número de escuelas, alumnos y profesores ciclos 89/90 y 94/95.
|
Nivel escolar
|
Escuelas
|
Alumnos
|
Profesores
|
|
89/90
|
94/95
|
89/90
|
94/95
|
89/90
|
94/95
|
| Preescolar |
5
|
5
|
225
|
260
|
10
|
14
|
| Primaria |
30
|
35
|
2,152
|
1,842
|
80
|
86
|
| Secundaria |
3
|
3
|
306
|
302
|
17
|
19
|
| Capacitación para el
trabajo |
|
|
|
|
|
|
| Profesional medio |
|
|
|
|
|
|
| Bachillerato |
|
1
|
|
89
|
|
13
|
Salud
La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría
de Salud del gobierno estatal y el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS).
El área de bienestar social es atendida por el Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité
Municipal.
Abasto
En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad
es cubierta básicamente por tiendas de abarrotes que se distribuyen
en el municipio.
Deporte
El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en conjunto canchas
de fútbol, basquetbol, voleibol, espacios para atletismo y juegos
infantiles. Asimismo, se realizan trabajos para la instalación de
un gimnasio en la planta alta de la Presidencia Municipal.
Respecta a cultura y recreación, esta dotado de una infraestructura
con plaza cívica, parques, jardines, biblioteca, cine y centro recreativo.
Vivienda
La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta con servicio
de agua entubada y energía eléctrica y en menor proporción
con drenaje. Estos servicios se concentran, en su mayor parte, en la cabecera
municipal y las principales localidades. El tipo de construcción
es a base de bóveda de ladrillo, losa de concreto, madera en los
techos, así como tabique, tabicón y adobe en los muros.
|
Viviendas
|
Número de viviendas
|
Porcentaje en total de viviendas
|
|
1990
|
1995
|
1990
|
1995
|
| Viviendas Totales |
1,882
|
1,823
|
|
|
| Con agua entubada |
882
|
1,204
|
46.86
|
66.0
|
| Con agua entubada y drenaje |
474
|
899
|
25.18
|
49.3
|
| Con energía eléctrica |
916
|
1,310
|
48.67
|
71.8
|
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 1,883 viviendas
de las cuales 1,804 son particulares.
Servicios Públicos
El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable,
alcantarillado, alumbrado público, rastros, cementerios, aseo público,
seguridad pública, parques, jardines y centros deportivos.
En lo que concierne a servicios básicos el 66.0% de los habitantes
disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 49.3% y
en el servicio de energía eléctrica el 71.8%.
Medios de Comunicación
Cuenta con correo, telégrafo, teléfono y radiotelefonía.
Vías de Comunicación
La transportación terrestre se realiza por la carretera Guadalajara-
Saltillo hasta Fresnillo, Zacatecas; Fresnillo-Valparaíso-Huejuquilla.
Cuenta con una red de caminos revestidos y rurales que intercomunican las
localidades.
Tiene una aeropista con capacidad para recibir avionetas.
La transportación foránea se lleva a cabo en autobuses
directos y de paso. La transportación urbana y rural se hace en
vehículos de alquiler y particulares.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
De los cultivos locales destacan el maíz, sorgo, avena y frijol.
Ganadería
Se cría ganado bovino de leche y carne, porcino, ovino, equino,
caprino, aves de postura y colmenas.
Industria
De la actividad industrial destacan la manufactura de huarache, ladrillo,
monturas, balconería, ebanistería, cerámica ruda,
tablajería, aserradero y explotación de cantera.
Minería
Los recursos mineros están integrados por algunos yacimientos
explotados de estaño, cal y cantera.
Turismo
Huejuquilla el Alto tiene gran potencial para la actividad turística
pues son dignos de admirarse los edificios sacros de gran valía
arquitectónica e histórica, así como restos de la
cultura precolombina y hermosos paisajes naturales de sus bosques y balnearios
muy visitados, como El Atotonilco.
Comercio
Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad
y los comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos
diversos.
Servicios: Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos,
comunales, sociales, turísticos, personales y de mantenimiento.
Población Económicamente Activa por Sector
Población económicamente activa por sectores 1990 y porcentaje
respecto a la PEA total
|
Sector
|
Personas
|
Porcentaje respecto a la PEA total
|
| Primario |
740
|
45.23
|
| Secundario |
323
|
19.74
|
| Terciario |
456
|
27.87
|
| Población Desocupada |
87
|
5.31
|
| No especificado |
|
1.85
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Población económicamente activa e inactiva y porcentaje
respecto a la población total del municipio
|
Año
|
Población económicamente activa
|
Población económicamente inactiva
|
|
Personas
|
Porcentaje
|
Personas
|
Porcentaje
|
|
1980
|
2,448
|
25.59
|
3,448
|
36.05
|
|
1990
|
1,636
|
16.52
|
4,685
|
47.31
|
Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años: 25.56 %
Tasa de ocupación 1990
Población ocupada/PEA: 94.68 %
Población ocupada por rama de actividad 1990
|
Total PEA ocupada
|
Personas
|
Porcentaje
|
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado |
740
3
0
142
0
178
158
20
24
46
191
17
30
|
47.77
0.19
0.0
9.16
0.0
11.49
10.30
1.29
1.54
2.96
12.33
1.09
1.93
|
Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a
la población ocupada.
| Sector primario |
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca |
(1)
|
| Sector secundario (Industria) |
Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua |
(9)
(5)
(3)
(10)
|
| Sector terciario (Servicios) |
Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. |
(4)
(7)
(8)
(6)
(2)
|
ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos
Destacan las construcciones de carácter religioso como son: El
Santuario del Divino Preso, la Capilla de San Diego, el Templo Parroquial
y la Capilla de la Santa Cruz en el cerro del Temachaco.
Arqueológicos
Sobre el cerrito de Huixtle se encuentran restos de culturas precolombinas.
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Fiestas Populares
Del 28 de diciembre al 2 de enero se celebran las fiestas del Divino
Preso. Para 1998, se celebró la 38 Feria Regional de Año
Nuevo.
Tradiciones y Costumbres
Los festejos en honor del Divino Preso incluyen la celebración
de peleas de gallos del 30 de diciembre al 1º de enero; previo al
día del Divino Preso (1º de enero) se festeja por quince días
con repique de campanas, cohetes y música por las calles de la población
al alba.
La celebración de la Judea: el Jueves Santo se efectúa
“El principio de la Judea”, con los “cuero de cochino” o personajes que
chicotean con un gran látigo a los “toreadores”, demostrando ambos
en sus faenas gran habilidad.
En ese mismo día se escenifican “La Última Cena”, “El
Lavatorio” y “La Oración del Huerto”.
El Viernes Santo se repite el acto de los “cuero de cochino”, pero con
los personajes pintados en todo el cuerpo y con listones de papel en la
cabeza; a las 14:00 horas se efectúa el Vía crucis, representando
“Las Catorce Estaciones”.
Artesanías
Huaraches, talabartería y fustería, cintos, monturas y
toda clase de avíos caballar y mular.
Trajes Típicos
El traje típico de esta región es el del huichol y cora:
Para la mujer camisa y falda de manta bordada; para el hombre camisa de
manta bordada con un paño cuadrado a los hombros, pantalón
de manta bordado con ceñidor.
Gastronomía
De sus alimentos destacan, los huachales, temachaca, birria y guaje;
de sus dulces, melcochas, los de leche, jamoncillo y cubierto de chilacayote;
de sus bebidas, la cuachalalá, el pulque y el mezcal; y de su repostería,
las arepas, fruta de horno, pan de suelo y semitas.
Centros Turísticos
El patrimonio cultural e histórico está constituido por
la arquitectura sacra del santuario del Divino Preso, la capilla de San
Diego, el templo parroquial, y la capilla de la Santa Cruz. El patrimonio
natural se forma por los bosques naturales de la sierra de Tenzompa, la
sierra del Valparaíso y el balneario natural El Atotonilco el cual
es muy visitado por habitantes del municipio y turistas.
GOBIERNO
Principales Localidades
|
Nombre
|
Población
(Año/habitantes)
|
|
1990
|
1995
|
| Cabecera Municipal |
3,689
|
3,723
|
| Tenzompa |
805
|
758
|
| San José de
Maderas |
340
|
|
| La Cofradía |
340
|
|
| Ortega |
292
|
|
| La Soledad |
|
292
|
| Arroyos del Agua |
|
273
|
| Ortega |
|
272
|
Caracterización del Ayuntamiento
La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las
normas que habrán de observarse en la elección e integración
de los Ayuntamientos de la entidad.
En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio
del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente
y el número de regidores de mayoría relativa y de representación
proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para
los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes
del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o
ediles...”
Para determinar el número de regidores que integrarán
a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado
de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría
relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento
se sujetará a las siguientes bases:
I. En los municipios en que la población no exceda de treinta
mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría
relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil,
pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por
el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación
proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta
mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de
representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa
mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de
representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos
mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de
mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”
Con base en estas disposiciones, la integración, en términos
cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en
Huejuquilla el Alto, es la siguiente:
Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente
y al Vicepresidente): 7.
Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.
Con relación a las comisiones que habrán de integrarse
en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio,
vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer
a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias,
cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones
no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)
En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes
serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y
Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales
y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad
Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene;
Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación
Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas;
Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario
y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado;
Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana;
Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público;
Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público;
Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos;
Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”
Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes
ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias
que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.”
(artículo 21)
En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades
del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución
de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto,
el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente:
“Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás
regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la
atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente,
a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o
colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales.
La distribución se hará a propuesta del presidente municipal;
“
Organización y Estructura de la administración Pública
Municipal
El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica,
la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas
y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado
de Jalisco.
Funciones
Secretaría
| Secretaría de Actas del Ayuntamiento. |
Salud. |
| Atención de audiencia. |
Trabajo Social. |
| Asuntos Políticos. |
Panteones. |
| Junta Municipal de Reclutamiento. |
Limpia. |
| Acción Cívica. |
Seguridad Pública. |
| Jurídico y Aplicación de Reglamentos. |
Centro de Rehabilitación Municipal. |
| Archivo y correspondencia. |
Desarrollo Urbano. |
| Educación cultura y deportes. |
|
Sindicatura
Defender los intereses municipales.
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.
Delegados y Agentes Municipales
Delegados
Representación política y administrativa del Ayuntamiento
en sus localidades.
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno,
reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter
general dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el
cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del
ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de
fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos
en la localidad.
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público,
así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas
alcohólicas en el estado.
Agentes
Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos
municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y
las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las
agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.
Oficialía Mayor
Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.
Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.
Tesorería
Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme
lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de
egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación,
contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad
del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un
servicio público.
Autoridades Auxiliares
Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio
municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través
de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad
como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.
Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de
los delegados y agentes municipales.
El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que
no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica
Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción
II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título
Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán
designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia
de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar
en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de
que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas
que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)
Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados
y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente
municipal. (artículo 67)
Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal
establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:
I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de
vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia
en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.
Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán
ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la
jurisdicción para la que hubiesen sido designados.
Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:
I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así
como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad
de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública
y de interés social, así como, la conservación de
las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles
y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas
con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la
Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran
en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas
alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición
de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes,
en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial,
y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de
inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar
de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.
II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía
y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación
municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería
Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición
de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la
delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando
recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil,
cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos,
exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados
la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados
de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo
70)
En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica
Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo
72):
I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y
reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral
y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona
y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran
en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición
de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes,
en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial,
y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de
inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes.
“
Para el caso de Huejuquilla el Alto, se cuenta con delegaciones municipales
en los poblados de Tenzompa y San Nicolás de Acuña. Asimismo
cuenta con agencias municipales en las localidades de La Muralla, Margaritas,
Salitre de Abajo, Jimulco, La Soledad, Ortega, La Boquilla, El Vallecito,
Arroyos del Agua, San José de Maderas, La Cofradía, San Vicente,
Los Landa, Los Adobes, El Carrizal, Las Pilas, Estancia de Escalante, Los
Mezquites, El Aserradero, Mesa de Cristo, María Auxiliadora, Estancia
de Pachecos, Los Zapotes, Rancho Colorado, El Terrero, Bajío de
Maderas, Pilas y LLanos y Ciénega de Pacheco.
Regionalización Política
El municipio de Huejuquilla el Alto se integra a los Distritos Electorales
Federal y Local número 1.
Reglamentación Municipal
Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Cronología de los Presidentes Municipales
|
Nombre
|
Año
|
| Andrés de la Torre * |
1861
|
| Librado Pacheco |
1896
|
| Luis Escalante |
1897
|
| José Ramírez |
1897
|
| Librado Pacheco |
1897-1898
|
| Cornelio Ramírez |
1899
|
| Miguel Romero |
1900-1901
|
| J. Ma. del Refugio Jaime |
1904
|
| Pedro Jaime |
1905
|
| Cornelio Ramírez |
1910
|
| J. Refugio Jaime |
1910
|
| Rodolfo Jaime |
1918
|
| Pantaleón Ramírez |
1918
|
| Pantaleón Ramírez |
1921
|
| Pedro Jaime |
1921
|
| Avelino Rimoldi |
1921
|
| L.Landa |
1922
|
| Avelino Rimoldi |
1922
|
| Pedro Jaime |
1922
|
| Maurilio González |
1923
|
| Avelino Rimoldi |
1924
|
| Ignacio Quiñones |
1925
|
| J. Jesús Ocampo |
1925
|
| Miguel Jaime |
1926
|
| Pascual Ortíz |
1928
|
| J. Jesús Ocampo |
1929
|
| Enrique de la Puente |
1929
|
| J. Jesús Barrón
Madera |
1930
|
| J. Jesús Ocampo García |
1931
|
| Eufemio Rentería Landa |
1932
|
| Miguel González |
1933
|
| Miguel Rimoldi |
1934
|
| J. Jesús García
G. |
1934
|
| Daniel García G. |
1935
|
| Pedro Madera R. |
1935
|
| Eufemio Rentería Landa |
1936
|
| J. Jesús García
Gallegos |
1937
|
| Reynaldo Armas Ramírez |
1938
|
| José Núñez
Ch. |
1939
|
| Gabino García E. |
1939
|
| J. Jesús Madera Samaniego |
1940
|
| Reynaldo Armas |
1941
|
| Gerónimo Montes V. |
1941
|
| J. Jesús Rimoldi |
1942
|
| Gerónimo Montes V. |
1942
|
| Miguel González Arellano |
1943
|
| Baudelio Escalante Barrón |
1944
|
| J. Jesús Rimoldi Pitones |
1945-1946
|
| Baudelio Escalante Barrón |
1947-1948
|
| Reynaldo Armas Ramírez |
1949-1952
|
| J. Jesús Rimoldi Pitones |
1953-1955
|
| Eufemio Rentería Landa |
1956
|
| Baudelio Escalante Barrón |
1957
|
| J. Jesús de la Puente Caldera |
1958
|
| J. Jesús García
G. |
1959
|
| Antonio Arroyo P. |
1959
|
| Antonio Arroyo Pacheco |
1960
|
| Eliseo Rimoldi Pitones |
1961
|
| Reynaldo Armas Ramírez |
1962-1964
|
| Eliseo Rimoldi Pitones |
1965-1967
|
| Alejandro Armas Jaime |
1968-1970
|
| Antonio Medina de la Torre |
1971-1973
|
| Jesús Ma. Ocampo Jaime |
1974-1976
|
| Rogaciano Caldera Ramírez |
1977-1979
|
| Salvador Falcón Ramírez |
1980-1982
|
| Jesús Ma. Ocampo Jaime |
1983-1985
|
| Ladislao Caldera Robles |
1986-1988
|
| Gustavo González Escalante |
1989-1992
|
| Avelino Rimoldi Rentería |
1992-1995
|
| José Medina Sandoval |
1995-1997
|
| Reynaldo Armas Jaime |
1998 –2000
|
| José Medina Sandoval |
2001-2003
|
| Reynaldo Armas Jaime |
2004-2006
|
| Miguel Angel Medina Lopez |
2006-2009
|
* Primer Presidente Municipal
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Centro Nacional de Estudios Municipales/Centro Estatal de Estudios Municipales
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Los Municipios de México. Secretaría de Gobernación,
México, D.F., 1988.
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de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999
Secretaría de Promoción Económica del Estado de
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CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, Jalisco, 1998-2000
Fotografía de Enciclopedia Temática de Jalisco,
Tomo IX Muncipios 2. p. 43. Gobierno del Estado de Jalisco, 1992 (foto
de la parroquia de Huejuquilla el Alto, Jal.)
Mtro. José de Jesús Torres Contreras, Prof. e investigador
del Dpto. de Geografía de la Universidad de Guadalajara (fotografía
del cortejo fúnebre) |