NOMENCLATURA
Denominación
Santa María del Oro
Glifo
El municipio no cuenta con escudo oficial. En su lugar se utiliza la
representación estilizada de un jeroglífico de origen prehispánico
que representa al vocablo náhuatl del que se deriva el nombre de
esta municipalidad, pues se sabe que el sitio donde se asienta la cabecera
municipal antiguamente se llamó Real del Oro de Huilamba.
Este jeroglifo está inspirado en la representación que
aparece en el Códice Mendocino.
Los estudiosos de estos documentos señalan que “Huilópan”
significa: “en el palomar” y se deriva de los vocablos “huílotl”
(paloma) y “pan” (sobre).
La ilustración fue tomada del libro titulado “Toponimia Pictográfica
de Jalisco” de Carlos Sandoval Linares, publicado en 1996
HISTORIA
Reseña Histórica
Antes de la conquista, esta región estuvo habitada por indígenas
purépechas o tarascos, que posteriormente fueron derrotados en la
Guerra del Salitre en 1510. Los primeros pobladores ya explotaban el oro
y la plata según claras muestras dejadas en yácatas y ruinas
ubicadas en el rancho Las Minas a 6 kilómetros al oriente de la
cabecera municipal.
En 1523, Alonso de Avalos conquistó esta región.
En sus orígenes el poblado pasó a ser un rancho denominado
La Teja, que pertenecía a Ramón Ochoa, originario de Quitupan.
La actividad minera alcanzó su esplendor a partir de la segunda
mitad del siglo XVIII llamándose el lugar como “Real Hacienda de
Beneficio del Río del Oro”.
A principios del siglo XIX, estuvo en febril actividad al norte de la
población el ingenio azucarero La Jarana donde se elaboraba azúcar,
panocha, alcohol, y que dejó de funcionar durante la Guerra de Independencia.
Tanto el anterior ingenio como el centro minero Real del Oro pertenecían
a unos españoles que radicaban en Cotija, Mich.
Estas fuentes de trabajo habían dado vida a la región.
Más de veinte minas estaban en explotación y en el Real del
Oro, que contaba con altos hornos, se beneficiaban los minerales de plata
y oro. Las barras que se obtenían de ambos minerales, eran transportadas
de continuo en grandes caravanas a la ciudad de México.
Mal fin tuvieron tan importantes fuentes de trabajo. Los españoles
resistieron los embates de la insurgencia, al mando de Francisco Guzmán,
con fuerzas realistas hasta 1812, año en que se hizo imposible toda
defensa y entonces decidieron refugiarse en Cotija provisionalmente, pero
después fueron sorprendidos y decapitados en Santa María
del Oro, en el sitio que actualmente ocupa la parroquia.
En 1825 era una hacienda subordinada al municipio de Jilotlán
de los Dolores, con el nombre de Río de Oro, según lo registró
Victoriano Roa en su “Estadística del Estado Libre de Jalisco”.
Por decreto número 373, publicado el 1° de octubre de 1889,
el pueblo de Santa María de Guadalupe (hoy Santa María del
Oro) se erigió en comisaría política del municipio
de Jilotlán de los Dolores.
El 28 de diciembre de 1938 se aprobó el decreto número
4465 (publicado hasta el día 5 de enero de 1939), mediante el cual
se dispuso que la comisaría de Santa María de Guadalupe se
erigía en municipalidad con el nombre de Manuel M. Diéguez,
en memoria del revolucionario y Gobernador del Estado, cuyo nombre completo
era Manuel Macario Diéguez.
Por decreto número 16475 del Congreso del Estado se autoriza
el cambio de nombre de la cabecera del municipio de Manuel M. Diéguez,
por el de Santa María del Oro. Esta disposición se autorizó
el día 20 de diciembre de 1996 y se publicó el día
4 de febrero de 1997, entrando en vigor al día siguiente.
Por decreto número 17,837 del Congreso del Estado, publicado
el 10 de abril de 1999, se dispuso el cambio de nombre del municipio de
Manuel M. Diéguez por el de Santa María del Oro, Jalisco.
Cronología de Hechos Históricos
| 1510 |
Esta región fue escenario
de la Guerra del Salitre |
| 1523 |
El español Alonso de Avalos
conquistó a los pueblos de esta región |
| 1812 |
Fuerzas insurgentes al mando de
Francisco Guzmán, sorprendieron y decapitaron a 42 españoles
en el poblado de Santa María del Oro. |
| 1889 |
Primero de octubre El pueblo de
Santa María de Guadalupe se erige en comisaría política
sujeta a Jilotlán de los Dolores |
| 1938 |
Diciembre 28. Se aprobó
el decreto que creó la municipalidad de Manuel M. Diéguez |
| 1997 |
Febrero 4. Se publica el decreto
que cambia de nombre a la cabecera del municipio de Manuel M. Diéguez
por el de Santa María del Oro. |
| 1999 |
El 10 de abril, se publica el decreto que cambia de nombre
al municipio de Manuel M. Diéguez por el de Santa María
del Oro. |
MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación
El municipio de Santa María del Oro se encuentra situado en la
parte sur del estado dentro de las coordenadas de 19º24’15’’ a 19º42’30’’
latitud norte y de 102º32’10’’ a 103º03’30’’ longitud oeste a
una altura de 850 metros sobre el nivel del mar.
Delimitación
Se encuentra limitado al norte con el municipio de Quitupan, al sur
con Jilotlán de los Dolores al este con el estado de Michoacán
y al oeste con Tamazula de Gordiano.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección:
Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación
y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.
Datos Físicos
Relieve
Geología.- El subsuelo del municipio pertenece al período
Terciario, y se compone de rocas ígneas instrusivas, granito, diorita
y granodiorita.
Topografía.- Las zonas accidentadas ocupan la mayor parte
del total de la superficie. Dentro de estas, que presentan alturas de 1,000
a 1,650 metros, se localizan los cerros: El Burro, El Cantón,
El Candelero, Cerro Alto, Los Truncos, de La Tentera, del Sombrero, cerro
de Los Bordones y Cuatro Caras y la Barranca de Milpillas. Destacan las
formaciones rocosas conocidas como Las Bufas. Otros cerros de importancia
por su panorámica y atractivo natural son: cerro del Guayabo, cerro
del Mono, cerro del Fraile y cerro de La Tigra.
Clima
El clima se clasifica como semiseco con invierno y primavera secos,
y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura
media anual es de 24° C. , y tiene una precipitación media anual
de 1075 milímetros con régimen de lluvias en los meses de
junio a octubre.
Los vientos dominantes son en dirección noroeste y suroeste.
Hidrografía
Los recursos hidrológicos del municipio están integrados
por los ríos Itzícuaro, La Canela, El Oro, Los Hornos, El
Calóndrigo, Los Horcones, Plátanos y Agostadero; los arroyos:
Los Bordones, Los Toros, La Chimenea, La Preñada, Cataquio, las
Barrancas; Del Alcano, El Llarín, Del Llano, El Granadillo, Juan
Pablo y La Huerta; y los tres manantiales de agua termal.
Suelos
Los suelos dominantes son del tipo Cambisol eútrico y crómico;
y como suelos asociados se encuentran el Regosol eútrico y Luvisol.
Vegetación
La flora está integrada por: encino, fresno, especies tropicales,
y una gran variedad de árboles frutales.
Fauna
En la fauna existe una gran variedad de especies, entre las que destacan
: tejón, tlacuache, zorra, conejo, coyote, venado, zorrillo y aves
diversas.
Recursos Naturales
La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada
por 17,688 hectáreas de bosque donde predominan especies de encino,
fresno y frutales, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos
de oro: plata, cobre y cuarzo.
Uso del Suelo
La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola. La tenencia de
la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad privada.
PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Etnicos
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, en el municipio habita unicamente una persona que
habla alguna lengua indígena
Evolución Demográfica
Tasa media anual de crecimiento
|
Período
|
Porcentaje
|
|
1970–1980
|
1.90
|
|
1980–1990
|
- 2.54
|
|
1990-1995
|
0.6
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Incremento de habitantes.
|
Período
|
Incremento +/decremento -
|
Incremento relativo
|
|
1980–1990
|
-821
|
-22. 73 %
|
|
1990–1995
|
91
|
3.26 %
|
Categoría Migratoria 1990:
Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado
y al país.
1
9
8
0
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
1,804
|
0.08
|
0.005
|
|
Mujer
|
1,808
|
0.08
|
0.005
|
|
Total
|
3,612
|
0.08
|
0.005
|
1
9
9
0
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
1,381
|
0.05
|
0.003
|
|
Mujer
|
1,410
|
0.05
|
0.003
|
|
Total
|
2,791
|
0.05
|
0.003
|
1
9
9
5
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
1,449
|
0.05
|
0.003
|
|
Mujer
|
1,433
|
0.04
|
0.003
|
|
Total
|
2,882
|
0.05
|
0.003
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Población por grupos de edad.
|
Grupos de Edad
|
Habitantes
|
|
1980
|
1990
|
1995
|
| De 0 a 14 años |
1,701
|
995
|
976
|
| De 15 a 64 años |
1,735
|
1,628
|
1,678
|
| Mayores de 65 años |
173
|
157
|
195
|
| No especificado |
3
|
11
|
33
|
Densidad Poblacional
|
Año
|
Habitantes km2
|
|
1980
|
8.54
|
|
1990
|
6.60
|
|
1995
|
6.82
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Porcentaje de población urbana y rural del municipio.
|
Año
|
Porcentaje de población
|
|
Urbana
|
Rural
|
|
1980
|
0.0
|
100.00
|
|
1990
|
0.0
|
100.00
|
|
1995
|
0.0
|
100.00
|
Indice de desarrollo socioeconómico 1988.
| Indice |
2.504_ |
| Posición _ |
120_. |
Grado de marginación.
Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes) |
Número
|
Porcentaje Respecto al total de la población
|
|
Localidades
|
Habitantes
|
| 1 a 99 |
62
|
1,000
|
35.82
|
| 100 a 499 |
6
|
1,129
|
40.45
|
| 500 a 999 |
1
|
662
|
23.71
|
| 1,000 a 1,999 |
|
|
|
| 2,000 a 2,499 |
|
|
|
| 2,500 a 4,999 |
|
|
|
| 5,000 a 9,999 |
|
|
|
| 10,000 a 14,999 |
|
|
|
| 15,000 a 19,999 |
|
|
|
| 20,000 a 49,999 |
|
|
|
| 50,000 a 99,999 |
|
|
|
| 100,000 a 499,999 |
|
|
|
| 500,000 a 999,999 |
|
|
|
| 1 Millón y más |
|
|
|
Distribución de la población 1995
Localidades de:
(Rango de habitantes) |
Número
|
Porcentaje respecto al total de la población
|
|
Localidades
|
Habitantes
|
| 1 a 99 |
87
|
1,442
|
50.0
|
| 100 a 499 |
6
|
801
|
27.7
|
| 500 a 999 |
1
|
639
|
22.1
|
| 1,000 a 1,999 |
|
|
|
| 2,000 a 2,499 |
|
|
|
| 2,500 a 4,999 |
|
|
|
| 5,000 a 9,999 |
|
|
|
| 10,000 a 14,999 |
|
|
|
| 15,000 a 19,999 |
|
|
|
| 20,000 a 49,999 |
|
|
|
| 50,000 a 99,999 |
|
|
|
| 100,000 a 499,999 |
|
|
|
| 500,000 a 999,999 |
|
|
|
| 1 Millón y más |
|
|
|
Población de la Cabecera Municipal.
|
Año
|
Habitantes
|
Porcentaje respecto a la población del municipio
|
|
1980
|
803
|
22.23
|
|
1990
|
662
|
23.71
|
|
1995
|
639
|
22.17
|
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 2,656 habitantes.
Religión
La religión católica es practicada por la inmensa mayoría
de los habitantes de este municipio.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población Alfabeta y Analfabeta.
|
Concepto
|
Año
|
Población
|
Porcentaje en relación con la población
total
|
|
Alfabetas
|
1980
|
1,097
|
30.37
|
|
1990
|
1,268
|
45.43
|
|
1995*
|
1,436
|
76.66
|
|
Analfabetas
|
1980
|
811
|
22.45
|
|
1990
|
514
|
18.41
|
|
1995*
|
428
|
22.85
|
*El porcentaje para el año de 1995 es en
relación con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990:
|
Población con primaria terminada
|
Porcentaje respecto de la población alfabeta
|
|
441
|
34.77
|
Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 89/90 y 94/95
|
Nivel escolar
|
Escuelas
|
Alumnos
|
Profesores
|
|
89/90
|
94/95
|
89/90
|
94/95
|
89/90
|
94/95
|
| Preescolar |
1
|
|
41
|
|
1
|
|
| Primaria |
7
|
13
|
523
|
504
|
11
|
19
|
| Secundaria |
1
|
1
|
40
|
35
|
1
|
3
|
| Capacitación para el trabajo |
|
|
|
|
|
|
| Profesional medio |
|
|
|
|
|
|
| Bachillerato |
|
|
|
|
|
|
Salud
La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría
de Salud del Gobierno Estatal y el Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS).
El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes
vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
a través del Comité Municipal.
Abasto
En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad
es cubierta básicamente por tiendas de abarrotes que se distribuyen
en el municipio.
En la cabecera municipal se establece un tianguis a donde acuden los
habitantes de comunidades cercanas para adquirir productos básicos.
La mayoría del abasto de los comercios se efectúa en la población
de Valle de Juárez.
Deporte
En lo que respecta a deporte el municipio cuenta para su práctica
con centros deportivos que tienen en su conjunto instalaciones adecuadas
para llevar a cabo diversos deportes, canchas de fútbol, basquetbol,
voleibol y juegos infantiles. Para el fomento a la cultura y recreación
se tiene plaza cívica, parques, jardines, cine, biblioteca y centro
social.
Vivienda
La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta con los
servicios elementales de agua entubada, energía eléctrica
y drenaje solamente en la cabecera municipal y en las principales localidades.
El tipo de construcción es en base a teja, lámina de cartón,
de asbesto o metálica en los techos, y adobe , bajareque y madera
en los muros.
|
Viviendas
|
Número de viviendas
|
Porcentaje en total de viviendas
|
|
1990
|
1995
|
1990
|
1995
|
| Viviendas totales |
583
|
618
|
|
|
| Con agua entubada |
177
|
487
|
30.36
|
78.80
|
| Con agua entubada y drenaje |
120
|
154
|
20.58
|
24.91
|
| Con energia eléctrica |
198
|
357
|
33.96
|
57.76
|
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población
y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 652 viviendas
de las cuales 648 son particulares.
Servicios Públicos
El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de: agua potable,
alcantarillado, alumbrado público, rastro, estacionamiento, cementerios,
aseo público, seguridad pública, parques, jardines y centros
deportivos.
En lo que concierne a servicios básicos el 78.8% de los habitantes
disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 24.9% y
en el servicio de energía eléctrica el 57.7%.
Medios de Comunicación
Respecto a medios de comunicación se cuenta con: correo, teléfono,
fax y radiotelefonía.
Vías de Comunicación
La transportación terrestre se realiza por la carretera Guadalajara-Ciudad
Guzmán-Tamazula-Santa Rosa- Santa María Del Oro (antes Manuel
M. Diéguez). A la cabecera municipal se llega únicamente
por un camino de 65 kilómetros que sale de Valle de Juárez
subiendo por la Sierra del Tigre e internándose por la Sierra de
Las Bufas.
El municipio cuenta con caminos revestidos, de terracería y rurales
que intercomunican las localidades. La transportación interna se
efectúa en vehículos de alquiler y particulares.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
De los cultivos locales destaca: el maíz, el sorgo y el agave.
Ganadería
Se cría ganado bovino de carne, leche y para trabajo, porcino,
ovino, caprino, equino, aves de carne y postura y colmenas.
Industria
La principal actividad industrial, es la fabricación de queso
que en su mayoría es consumido en otros municipios y estados.
Explotación Forestal
La explotación de especies de encino y fresno de aserrío.
Turismo
Los atractivos culturales están constituidos por el templo viejo
y ruinas de iglesias en el poblado de Agua Caliente. De los atractivos
naturales destacan los bosques del cerro de El Encamizado, La Mesa
del Valle y de las Aguilas y los paisajes de Las Bufas y Llanos de Zipoco.
No existe infraestructura turística salvo una casa de huéspedes
y los servicios de alimentación de algunas fondas.
Comercio
Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad
y los comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos
diversos.
Servicios
Se prestan servicios profesionales, técnicos, comunales, personales
y de mantenimiento.
Minería
Los recursos mineros del municipio son: el oro, plata y cobre.
Población Económicamente Activa por Sector
|
Sector
|
Personas
|
Porcentaje respecto a la PEA total
|
| Primario |
648
|
83.07
|
| Secundario |
8
|
1.02
|
| Terciario |
60
|
7.69
|
| Poblacion desocupada |
35
|
4.48
|
| No especificado |
-
|
3.74
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Población económicamente activa e inactiva y porcentaje
respecto a la población total del municipio.
|
Año
|
Población económicamente activa
|
Población económicamente inactiva
|
|
Personas
|
Porcentaje
|
Personas
|
Porcentaje
|
|
1980
|
1,356
|
37.54
|
911
|
25.22
|
|
1990
|
780
|
27.94
|
1,177
|
42.17
|
Tasa de participación económica 1990: PEA / Población
mayor de 12 años : 71.98 %
Tasa de ocupación 1990: Población ocupada / PEA : 38.83
%
Población ocupada por rama de actividad 1990
|
Total PEA ocupada
|
Personas
|
Porcentaje
|
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionales y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado |
648
0
0
1
0
7
22
5
4
7
19
3
29
|
86.97
0.0
0.0
0.13
0.0
0.93
2.95
0.67
0.53
0.93
2.55
0.40
3.89
|
Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a
la población ocupada
| Sector primario |
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca |
(1 )
|
| Sector secundario (industria) |
Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua |
(8 )
(7 )
(4 )
(8 )
|
| Sector terciario (servicio) |
Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. |
(3 )
(5 )
(6 )
(4 )
(2 )
|
ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos
La iglesia conocida como el “Templo Viejo”.
Arqueológicos
En la región abundan las yácatas, montones de tierra o
pirámides. Son especies de pozos, de aproximadamente 4 metros de
diámetro, que están llenos de grandes piedras de río
y forman en la superficie un montículo.
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Fiestas Populares
Los festejos en honor de la Virgen de Guadalupe del 3 al 12 de enero.
De las festividades de carácter cívico destacan las correspondientes
al día 16 de septiembre.
Leyendas
El relato de que en un lugar conocido como La Coronita existe una cueva
tapada donde se encuentra oculto un fabuloso tesoro que unos bandidos fueron
acumulando cuando asaltaban los cargamentos de oro que enviaban los españoles
hacia la ciudad de México.
Tradiciones y Costumbres
Las fiestas dedicadas a la Virgen de Guadalupe se celebran en el mes
de enero y no en diciembre porque antiguamente el municipio era capellanía
de Jilotlán de los Dolores y en este lugar las fiestas patronales
son del 3 al 12 de diciembre. Por esta circunstancia los párrocos
no podían atender los dos lugares al mismo tiempo y junto con el
pueblo de Manuel M. Diéguez (hoy Santa María del Oro) decidieron
cambiar la fecha un mes después.
Artesanías
Elaboración de huaraches.
Gastronomía
Alimentos: Picadillo, sopitos picados, birria de chivo, de guajolote,
gallina o cerdo; chilaquiles con huevo, pozole, enchiladas, tamales de
masa con carne de cerdo; el briado o tapado que se elabora con carne de
gallina o de res; las sopas de tamal de elote machacadas con mantequilla;
y el esquite que es el grano de maíz reventado al tostarlo en el
comal.
Dulces: Las conservas de guayaba, tejocote, mango, calabaza, ciruela
o camote; pinole y maíz tostado.
Bebidas: Agua fresca de chía, jugo de caña, tejuino y
ponche de granada.
Trajes Típicos
El traje de charro para el hombre y el vestido de china poblana para
la mujer.
GOBIERNO
Principales Localidades.
|
Nombre
|
Población (Año/haitantes)
|
|
1990
|
1995
|
| Cabecera Municipal |
662
|
639
|
| Zipoco |
361
|
184
|
| El Carrizo |
214
|
144
|
| Petacala |
167
|
144
|
| La Aurora |
134
|
120
|
Caracterización del Ayuntamiento
La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las
normas que habrán de observarse en la elección e integración
de los Ayuntamientos de la entidad.
En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio
del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente
y el número de regidores de mayoría relativa y de representación
proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para
los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes
del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o
ediles...”
Para determinar el número de regidores que integrarán
a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado
de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría
relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento
se sujetará a las siguientes bases:
I. En los municipios en que la población no exceda de treinta
mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría
relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil,
pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por
el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación
proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta
mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de
representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa
mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de
representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos
mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de
mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”
Con base en estas disposiciones, la integración, en términos
cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentran en funciones
en Santa María del Oro es la siguiente:
Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente
y al Vicepresidente): 7
Número de Regidores de Representación Proporcional: 2
B) Comisiones
Con relación a las comisiones que habrán de integrarse
en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio,
vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer
a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias,
cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones
no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)
En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes
serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y
Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales
y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad
Pública
y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología,
Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación
Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción
Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación
Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio
y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción
y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura,
Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos;
Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios;
y Protección Civil.”
Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes
ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias
que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.”
(artículo 21)
En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades
del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución
de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto,
el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente:
“Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás
regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la
atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente,
a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o
colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales.
La distribución se hará a propuesta del presidente municipal;
“
Organización y Estructura de la Administración Pública
Municipal
El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica,
la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas
y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado
de Jalisco.
Funciones:
Secretaría
La Secretaría del Ayuntamiento realiza actividades en materia
de:
| Secretario de Actas del Ayuntamiento |
Salud |
| Atención de audiencia |
Trabajo Social |
| Asuntos Políticos |
Panteones |
| Junta Municipal de Reclutamiento |
Limpia |
| Acción Cívica |
Seguridad Pública |
| Jurídico y Aplicación de Reglamentos |
Centrode Rehabilitación Municipal |
| Archivo y correspondencia |
Desarrollo Urbano |
| Educación cultura y deportes |
|
Sindicatura
Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público
Delegados y Agentes Municipales
Delegados:
Representación política y administrativa del Ayuntamiento
en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno,
reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter
general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el
cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del
ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de
fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos
en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público,
así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas
alcohólicas en el estado
Agentes:
Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos
municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral
y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las
agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público
Oficialía Mayor
Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales
Tesorería:
Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme
lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de
egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación,
contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad
del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un
servicio público
Autoridades Auxiliares
Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio
municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través
de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad
como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.
Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de
los delegados y agentes municipales.
El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que
no sean cabecera de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica
Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción
II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título
Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán
designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia
de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar
en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de
que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas
que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)
Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados
y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente
municipal. (artículo 67)
Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal
establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:
I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de
vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia,
en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.
Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán
ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la
jurisdicción para la que hubiesen sido designados.
Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:
I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así
como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad
de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública
y de interés social, así como, la conservación de
las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles
y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas
con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la
Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran
en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas
alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición
de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes,
en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial,
y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de
inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar
de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.
II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía
y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación
municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería
Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición
de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la
delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando
recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil,
cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos,
exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados
la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados
de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo
70)
En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica
Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo
72):
I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y
reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral
y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona
y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran
en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición
de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes,
en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial,
y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de
inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes.
“
Para el caso de Santa María del Oro, se cuenta con una delegación
municipal en la localidad de Zipoco.
Regionalización Política
El municipio de Santa María de Oro se integra al distrito electoral
número 19 federal y local.
Reglamentación Municipal
Reglamentación Municipal
Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Cronología de los Presidentes Municipales
|
Nombre
|
Año
|
| Hermila Vargas de Farías |
1983-1985
|
| Arturo Facundo Ramírez |
1986-1988
|
| Angel Zamorano Chavarín |
1989-1992
|
| Audón Sánchez Ochoa |
1992-1995
|
| Jesús Mendoza Valencia |
1995-1997
|
| Luis Sandoval García |
1998-2000
|
| Fernando Farías Carranza |
2001-2003
|
| Odocio Sandoval García |
2004-2006
|
| Audel Ochoa Perez |
2006-2009
|
BIBLIOGRAFÍA
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, UNED, 1982
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1987
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H. Ayuntamientos del Estado de Jalisco 1983-1995. Versión mecanografiada,
1995
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Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada,
1986
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Ficha Básica
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1997.
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de Regidores por el principio de Representación Proporcional a los
H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997.
Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría
de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000.
Noviembre de 1997.
Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación
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Jalisco. México. Aguascalientes, Ags. , 1990
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Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados
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Munguía Martínez, Jorge. Nueva Toponimia Náhuatl
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Sandoval Linares, Carlos. Toponimia Pictográfica de Jalisco.
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Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes
de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999
Secretaría de Promoción Económica del Estado de
Jalisco. Cédulas Municipales. 1996
CRÉDITOS
Secretaria General de Gobierno
Sub-Secretaria de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales
H. Ayuntamiento de Santa María del Oro, Jal. 1995-1997.
H. Ayuntamiento de Santa María del Oro, Jalisco. 1998-2000.
Fotografías de la "Encilopedia Temática de Jalisco",
Tomo IX Municipios 2.P.139. Gobierno del Estado de Jalisco, 1992. |