TEPATITLÁN DE MORELOS

NOMENCLATURA

Tepatitlán de Morelos 

Toponimia

Etimológicamente Tepatitlán significa “Lugar de Piedra Dura”, según la toponimia náhuatl, aunque algunos historiadores le asignan también el de “Lugar del Cuchillo Sagrado”. 

Escudo

El escudo de armas de Tepatitlán se presenta en cuatro cuarteles. El Cuartel Diestro del Jefe ostenta la imagen del Señor de la Misericordia sobre la encina en la que se formó milagrosamente. El Cuartel Siniestro del Jefe, (superior izquierdo) muestra un torreón “donjonado” (con dos cuerpos) simbolizando el de abajo que Tepatitlán fue una fortaleza contra los chichimecas que bajaban del Cerro Gordo para atacar las caravanas de viandantes que iban rumbo a Guadalajara. El segundo cuerpo conmemora otro período heroico, cuando volvió a ser baluarte durante la Guerra Cristera, haciendo honor a la divisa que flamea sobre el morrión: “Arx Christi Sumus” (Somos Fortaleza de Cristo). En derredor del torreón se contemplan tres cerros: El Pandillo, El Cerro Gordo y el de Picachos que se yerguen frente a Tepatitlán. La cruz de San Andrés flamea sobre el torreón. 

En el cuartel diestro de punta (inferior derecho) se ve el blasón de la ciudad andaluza de Úbeda, patria de Pedro Almíndez Chirinos, el conquistador, que muestra a San Miguel Arcángel, vencedor del dragón infernal, y en la bordura 12 leones rampantes, símbolo del ardimiento y el valor. En el cuartel siniestro de punta (inferior izquierdo), la Cruz del Santo Sepulcro o Cruz de San Francisco, simbolizando que los franciscanos evangelizaron la ciudad. Al derredor del escudo hay lambrequines o follaje heráldico, que junto con el yelmo, señal de hidalguía, recuerdan que esta tierra es de apellidos “hidalgos” (hijos de algo), pues los 117 apellidos de esta región, tenidos como originales, fueron ganados en hechos de armas. Sobre el morrión flota un airón de plumas. 

El lema oficial de la ciudad es: “SU TESORO ESTÁ EN SU GENTE”. 
Nota: Los cuarteles del escudo de toman viendo desde el mismo hacia las personas, y no de las personas hacia el escudo.

HISTORIA

Fue habitado primitivamente por los otomíes, que se alimentaban de la caza, vivían en cavernas y prácticamente carecían de civilización propiamente dicha. Posteriormente llegaron los tecos, o tecuexes, llamados también “tecuanni”, que significa cruel o sanguinario. Hombres indómitos que establecieron señoríos en Mític, Tecpatitlán, Xalostotitlán, Yahualican, Mexticacán, Tlacotán, Ixtlahuacán, Acatic y Tzapotlán de los Tecuexes (Zapotlanejo). 

La ciudad ha tenido diversas localizaciones a través de los tiempos: la primera, denominada “Pueblo Viejo” en el cerro de Raumalelí; posteriormente se trasladaron al Cerrito de la Cruz, y al final, acaudillados por Mapelo, al lugar que ahora ocupa. 

En el año de 1530 llegó a esta tierra el capitán español Pedro Almíndez Chirinos, enviado desde Cuitzeo por Nuño de Guzmán para que explorara la región hasta Zacatecas, y así llegó a Zapotlán del Rey, Acatic, Tzapotlán y Tecpatitlán, hasta el Cerro Gordo. 

Los frailes franciscanos evangelizaron la tierra y construyeron la primera iglesia, que dedicaron a San Francisco de Asís, y así la población tomó el nombre de San Francisco de Tecpatitlán. 

Durante la Guerra de Independencia, la población, eminentemente criolla, se mostró al principio indecisa, pero cuando Don Miguel Hidalgo entró triunfante en Guadalajara, la indiferencia se trocó en entusiasmo por su causa. Un tepatitlense, el coronel Albino Barajas tomó parte como insurgente en la Batalla de Calderón. 

Por decreto del 27 de marzo de 1824, Tepatitlán se convirtió en uno de los 26 departamentos en que se dividió el Estado de Jalisco, y se le concedió el título de Villa. A partir de ese mismo año pasó a pertenecer al Tercer Cantón con cabecera en La Barca, situación que prevaleció hasta principios del siglo XX, al desaparecer la organización territorial por cantones. 

En tiempos del efímero Imperio de Maximiliano, de acuerdo con el Estatuto Provincial del 10 de abril de 1862, Tepatitlán, como la mayoría de los pueblos de Los Altos,  perteneció al Departamento de Aguascalientes. 

Por el decreto número 41, publicado el 20 de septiembre de 1883, se le concedió a la entonces Villa, el título de Ciudad, con la denominación de Tepatitlán de Morelos, en honor del Insurgente Don José María Morelos y Pavón. 

Personajes Ilustres
 

José Cornejo Franco	(1900-1977). Historiador
Anacleto González Flores	(1888-1927). Abogado y orador
Mapelo	Cacique indígena a la llegada de los españoles.
José Antonio Romero	Licenciado, tres veces gobernador de Jalisco, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y Ministro del Interior (Gobernación) durante la presidencia de Anastacio Bustamante.
José Antonio Rojas	Coronel, liberal y caudillo contra la Intervención Francesa.
José Homobono de la Merced Anaya y Gutiérrez	Obispo
Andrés Z. Barba	Charro y poeta
José González	"Carnicerito de Tepa" torero de enorme valor y triunfador en México, España y Portugal.
Miguel Aceves Galindo	Patriarca de la charrería nacional e inventor de muchas suertes charras.
Mariano Esparza	Inventor de gran talento e ingenio.

Cronología de Hechos Históricos
 

1530	Llegan a estas tierras las huestes españolas encabezadas por el Capitán Pedro Almíndez Chirinos
1811	El 19 de abril, el pueblo presta su apoyo al cura Ramos quien sitió a Tepatitlán, luchando encarnizadamente durante ocho horas consecutivas, contra los llamados "Fieles Realistas", al cabo de las cuales pudo tomar la plaza.
1824	El 27 de marzo, se le concede a Tepatitlán el título de "Villa".
1864	El primero de enero, Tepatitlán fue invadido por las tropas francesas de zuavos argelinos (del Norte de África) que venían al mando del General Bazaine, y que destruyeron parte del Archivo Municipal. Posteriormente varios destacamentos al mando de los comandantes franceses Munier y Ceynet lucharon encarnizadamente contra las guerrillas chinacas, que al mando de Rafael Nuñez, alias "El Chivo", Mauro Vázquez, Lucio Benavides, Félix Pérez, Francisco Cabrera, y otros cabecillas, luchaban por la libertad, muy especialmente el tepatitlense Coronel José Antonio Rojas, que al frente de sus mil jinetes "Rojeños" tomó en sólo un mes cuatro plazas importantes y bastante separadas entre sí: Zacatecas, Aguascalientes, Ciudad Guzmán y Tepic.
1883	El 20 de septiembre, se publicó el decreto número 41, mediante el cual la Villa de Tepatitlán fue declarada ciudad por el Gobernador de Jalisco.
1927- 1929	Tepatitlán fue testigo y actor en las luchas entre Cristeros y Federales durante la Guerra Cristera; dentro de su perímetro urbano se libró la más sangrienta batalla de toda la contienda, y en ese solo día el ejército federal resintió más de 3000 bajas.

MEDIO FÍSICO

Situación

Su ubicación regional respeto al, estado es al centro y con respecto a la región al sureste, en las coordenadas 20º 54' 50'' y los 21º 01' 30'' de latitud norte y los 102º 33' 10'' a los 1021 56' 15'' de longitud oeste a una altura de 1,800 metros sobre el nivel del mar. 

Delimitación

Se encuentra limitado al norte con Valle de Guadalupe, al sur con Tototlán y Atotonilco el Alto y al poniente con Acatic y Cuquío. 
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.

Extensión

Su extensión territorial es de 1532.78 kilómetros cuadrados. 

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos del municipio pertenecen al período Cuaternario, compuesto por suelos aluvial, residual y lacustre; período terciario compuesto por rocas sedimentarias, caliza, rocas igneas extrusivas, riolita, andesita, balasto, toba y brecha volcánica. 

Topografía.- Más de la mitad de su extensión es de zonas semiplanas, la tercera parte son zonas planas y el resto de zonas accidentadas. La principal altura del municipio es del Cerro Gordo de Tepatitlán, que se localiza al oriente de la cabecera, con una altura de 2,667 metros; el Cerro del Carnicero y el Pandillo, que tienen 2,300 y 2,091 metros respectivamente. Al sureste se elevan los Cerros de Basurto y Picachos, con 2,000 y 2,100 metros. Al sur se encuentra la Loma de la Trinidad con 1,750 metros, ésta loma destaca por su extensión. Al norte se localizan los Cerros del Coro, Pelón y Azoteas con alturas de 1950, 2 150 y 2100 metros respectivamente. 

Clima 

El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido con invierno benigno. La temperatura media anual es de 19º C, y tiene una precipitación media anual de 874.7 milímetros con régimen de lluvia en los meses de Junio, Julio y Agosto. Los vientos dominantes son de dirección sureste. El promedio de días con heladas al año es de 9.5. 

Hidrografía

El municipio cuenta con los ríos: Tepatitlán, Verde, Calderón y Los Arcos; cuenta también con los arroyos: Laborcilla, Milpillas, Juanacasco, San Pablo, el Tecolote, Jesús María, Perón, Mezcala, Guayabo, La Vieja, El Jihuite y El Ocote. Existen las presas de Carretas, Jihuite, La Red, Calderón, La Vieja y El Pantano. 

Suelos

Los suelos dominantes pertenecen al tipo luvisol férrico, planosol eútrico y feozem háplico; y como suelos asociados se encuentran el vertisol pélico y planosol mólico. 

Vegetación

La flora está representada  por especies como el roble blanco, pino, encino, mezquite, fresno, palo dulce y pastizales. 

Fauna

La fauna hay especies tales como el conejo, liebre, coyote, zorro, zorrillo, armadillo, venado algunos reptiles y diversas aves. 

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 4,000 hectáreas de bosque donde predominan especies de roble blanco, pino, encino, mezquite, fresno y palo dulce, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de manganeso, arena y grava. 

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola y pecuario. La tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad privada. 

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

Población Indígena 1995 
 

Población indígena	Porcentaje en el municipio	Principal lengua indígena
60	0.06	Maya Zapoteco.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 260 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento. 
 

Periodo	Porcentaje
1970 – 1980	1.06
1980 – 1990	1.66
1990 - 1995	3.4

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes. 
 

Periodo	Incremento +/Decremento -	Incremento relativo
1980 – 1990	14,031	17.90 %
1990 – 1995	16,905	18.29 %

Categoría migratoria 1990 
 

Fuerte expulsión

Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país. 
 

1 9 8 0	Población		Porcentaje
	Sexo	Cantidad	Respecto al estado	Respecto al país
	Hombre	37,729	1.77	0.114
	Mujer	40,635	1.81	0.120
	Total	78,364	1.79	0.12

 

1 9 9 0	Población		Porcentaje
	Sexo	Cantidad	Respecto al estado	Respecto al país
	Hombre	43,991	1.72	0.110
	Mujer	48,404	1.77	0.117
	Total	92,395	1.74	0.11

 

1 9 9 5	Población		Porcentaje
	Sexo	Cantidad	Respecto al estado	Respecto al país
	Hombre	52,746	1.80	0.11
	Mujer	56,554	1.84	0.12
	Total	109,300	1.82	0.12

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad. 
 

Grupos de Edad	Habitantes
	1980	1990	1995
De 0 a 14 años	35,974	38,853	42,670
De 15 a 64 años	37,404	48,694	61,088
Mayores de 65 años	3,578	4,705	5,335
No especificado	1,408	143	207

Densidad Poblacional 
 

Año	Habitantes por km2
1980	51.12
1990	60.27
1995	71.30

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio. 
 

Año	Porcentaje de población
	Urbana	Rural
1980	70.58	29.41
1990	77.55	22.44
1995	77.86	22.13

Indice de desarrollo socioeconómico 1988 
 

Indice	- 5.815
Posición	0.54

Grado de marginación 
 

Medio

Distribución de la población 1990. 
 

Localidades de (Rango de habitantes)	Número		Porcentaje respecto al total de la población
	Localidades	Habitantes
1 a 99	185	6,462	6.99
100 a 499	45	7,901	8.55
500 a 999	2	1,695	1.83
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499	2	4,677	5.06
2,500 a 4,999	2	7,925	8.57
5,000 a 9,999	1	9,699	10.49
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999	1	54,036	58.48
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más

Distribución de la población 1995 
 

Localidades de (Rango de habitantes)	Número		Porcentaje respecto al total de la población
	Localidades	Habitantes
1 a 99	328	9,042	8.2
100 a 499	46	8,451	7.7
500 a 999	2	1,144	1.0
1,000 a 1,999	1	1,026	0.9
2,000 a 2,499	2	4,526	4.1
2,500 a 4,999	2	8,173	7.4
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999	1	11,008	10.07
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999	1	65,930	60.3
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más

Población de la Cabecera Municipal. 
 

Año	Habitantes	Porcentaje respecto a la población del municipio
1980	41,813	53.35
1990	54,036	58.48
1995	65,930	60.32

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005,  el municipio cuentan con  un total de 126,625 habitantes. 

Religión

El 85.8% de la población del municipio es católica. En la cabecera municipal hay 15 sacerdotes asignados (dos señores cura). 

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

Población Alfabeta y Analfabeta. 
 

Concepto	Año	Población	Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas	1980	32,720	41.75
	1990	45,816	49.58
	1995*	58,794	88.51
Analfabetas	1980	8,262	10.54
	1990	7,475	8.09
	1995*	7,540	11.35

*Porcentaje en relación con la población de 15 años y más

Población con primaria terminada 1990: 
 

Población con primaria terminada	Porcentaje respecto a la población alfabeta
12,487	27.25

Número de escuelas, alumnos y profesores ciclos 89/90 y 94/95 
 

Nivel escolar	Escuelas		Alumnos		Profesores
	89/90	94/95	89/90	94/95	89/90	94/95
Preescolar	38	60	2,562	3,077	94	125
Primaria	136	145	2,174	19,857	570	601
Secundaria	22	24	3,223	4,054	190	225
Capacitación para el trabajo	6	13	391	591	23	47
Profesional medio	7
Bachillerato		2		237		70
Universidades	2

Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del gobierno estatal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), la Cruz Roja y algunas clínicas y hospitales particulares como el Médico Quirúrgico y el del Corazón de Jesús, Secretaría de Salud y Asistencia Clínica Regional. 

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por 590 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 116 carnicerías, 46 giros que venden frutas y legumbres frescas, y 209 establecimientos que venden alimentos preparados (taquerías, loncherías, torterías, restaurantes y fondas). 

Deporte

El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en conjunto instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes: fútbol, voleibol, basquetbol, atletismo y juegos infantiles. 

Respecta a cultura y recreación, cuenta con una infraestructura dotada de plaza cívica, parques, jardines, casa de la cultura, bibliotecas, teatro, cine, lienzos charros, plaza de toros, autódromo y centros sociales y recreativos. 

Vivienda

La tenencia de la vivienda  es fundamentalmente privada. Cuenta la mayoría de las mismas con el servicio de energía eléctrica, y en menor proporción con agua entubada y drenaje. El tipo de construcción es con base a losa de concreto, bóveda de ladrillo o teja en los techos, y, tabique, tabicón o bloc en los muros. 
 

Viviendas	Número de viviendas		Porcentaje en total de viviendas
	1990	1995	1990	1995
Viviendas totales	17,268	21,518
Con agua entubada	14,300	20,005	82.81	92.9
Con agua entubada y drenaje	13,291	18,611	76.96	86.4
Con energía eléctrica	15,708	20,713	90.96	96.2

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en  el municipio cuentan con un total de 28,816 viviendas de las cuales 27,491 son particulares. 

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastros, estacionamientos, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, tránsito, parques, jardines y centros deportivos. 

En lo que concierne a servicios básicos el 92.9% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 86.4% y en el servicio de energía eléctrica del 96.2%. 

Medios de Comunicación

Respectos a medios de comunicación, el municipio cuenta con correo, telégrafo, teléfono, fax, señal de radio y televisión y radiotelefonía, cable. 

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se efectúa a través de la autopista Guadalajara- Tepatitlán y vía libre. Cuenta con una red de caminos pavimentados, de terraceria, revestidos y rurales que comunican las localidades. 

La transportación terrestre foránea se realiza en autobuses directos y de paso. 

La transportación aérea cuenta con una aeropista localizada en el municipio, con capacidad para recibir avionetas. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares. 

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Agricultura

Los principales cultivos agrícolas son el sorgo, maíz, frijol y agave. 

Ganadería

Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, ovino, caprino, equino, y aves de postura. 

Industria

La principal actividad industrial es la manufacturera; se cuenta con 2 fabricas de Tequila. 

Explotación Forestal

Sus recursos forestales comprenden zonas boscosas de pino, encino y roble. 

Minería

Existen yacimientos de manganeso. 

Pesca

Se capturan las especies de bagre y carpa de Israel. 

Turismo

Su plaza cívica con kiosco metálico, es una de las más bellas coloniales; el Palacio Municipal con fachada neoclásica; el Santuario del Señor de la Misericordia de mediados del siglo XIX; la Parroquia de San Francisco y el Santuario de Guadalupe. Cuenta también con atractivos como el Lienzo Charro y la Ex hacienda de Calaca que data del siglo XIX. 

Comercio

Se desarrolla una gran actividad de compra y venta de diversos artículos de baja escala y mayoreo. 

Servicios

Se ofrecen servicios financieros, profesionales, técnicos, comunales, sociales, turísticos, personales y de mantenimiento. 

Población Económicamente Activa por Sector
 

Sector	Personas	Porcentaje respecto a la PEA total
Primario	7,232	27.16
Secundario	7,797	29.28
Terciario	10,471	39.32
Población desocupada	387	1.45
No especificada		2.79

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio. 
 

Año	Población Económicamente Activa		Población Económicamente Inactiva
	PEA	Porcentaje	PEI	Porcentaje
1980	17,462	22.28	24,223	30.91
1990	26,626	28.81	33,464	36.21

Tasa de participación económica 1990 
PEA/Población mayor de 12 años: 43.62 % 

Tasa de ocupación 1990 
Población ocupada/PEA: 98.55 % 

Población ocupada por rama de actividad 1990 
 

Total PEA ocupada	Personas	Porcentaje
Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca  Minería Extracción de Petróleo y Gas Industria Manufacturera Electricidad y Agua Construcción Comercio  Transporte y Comunicación  Servicios Financiero, Profesionistas y Técnicos Administración Pública y Defensa Servicios Comunales, Sociales, Personales y Mantenimiento Servicios de Restaurantes y Hoteles  No Especificado	7,232 25 6 5,037 122 2,607 3,602 1,043 595 473 3 831 927 739	27.56 0.09 0.02 19.19 0.46 9.93 13.72 3.97 2.26 1.80 14.60 3.53 2.81

Principales actividades económicas del municipio (de acuerdo a la población ocupada). 
 

Sector primario	Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca	(1)
Sector secundario (Industria)	Extractiva Manufacturera Construcción Electricidad y Agua	(10) (3) (5) (9)
Sector terciario (Servicios)	Comercio Transporte y Comunicaciones Turismo  Administración pública  Otros.	(4) (6) (7) (8) (2)

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

Parroquia de San Francisco, construida entre los siglos XVIII y XIX, luce una portada de dos cuerpos en un curioso agregado arquitectónico en forma de medio hexágono, como hábil solución del alarife Martín Pozos, para servir de contrafuerte a las esbeltas torres de 63 metros de altura, que son una mezcla armoniosa de barroco y neoclásico en sus tres cuerpos; símbolo de la espiritualidad del pueblo alteño, como un himno de cantera que se lanza al infinito. 

El interior tiene planta de cruz latina, y en los cruceros se elevan sendas cúpulas que parecen flotar sobre las bóvedas, flanqueando la cúpula central de airoso diseño, obra de Don Teodoro Pozos. En los lunetos y pechinas se aprecian murales del pintor jalostotitlense Rosalío González. 

El ciprés de mármol blanco de Carrara, obra del escultor italiano Augusto C. Volpi, está flanqueado por las estatuas de los cuatro evangelistas, similares a las que se encuentran en la catedral de Guadalajara. En el púlpito, también de mármol, se pueden ver tres imágenes martelinadas sobre el mármol negro, que tienen la fidelidad de una pintura. 

La ornamentación del templo es plateresca de elegante sobriedad. En el baldaquino central se venera una pequeña imagen hecha de “pasta de Michoacán” traída, al igual que sus similares de San Juan de los Lagos, Talpa y Zapopan, por los padres franciscanos Fray Antonio de Segovia y Miguel de Bolonia, cuando la conquista. 

Santuario del Señor de la Misericordia: data de 1852 y su fachada es de cantera rosa con ornamentación neoclásica y dos torres. El acceso es a través de un arco de medio punto flanqueado por pilastras que sostienen el entablamento adornado con dentículos, triglifos y follajes en altorrelieve. Remata la portada una cornisa que sostiene las estatuas de la Fe, la Esperanza y la Caridad. 

En el baldaquino que corona el ciprés de mármol blanco, se venera la milagrosa imagen del Señor de la Misericordia, que según piadosa tradición se le manifestó a un humilde campesino, delineada en las ramas de un encino, y es objeto de veneración en el ámbito regional. 

En uno de los anexos están expuestos algunos centenares de exvotos o retablos de gran mérito, que a partir del año de 1840 le han dejado sus devotos, y que constituyen el mayor tesoro artístico de Tepatitlán. 

El templo de San Antonio, aunque de escaso mérito arquitectónico, se hizo famoso durante la Guerra Cristera porque desde su torre se tiroteaban los cristeros con los federales, posicionados en las torres de la parroquia. 

En la arquitectura civil destacan construcciones de estilo afrancesado de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, que muestran una tendencia definida de imitación al “rococó” francés. La arquitectura actual de Tepatitlán es más bien ecléctica, con una mezcla de estilos no exenta de atractivo, y que le dan aires de ciudad moderna, en la que predominan fincas de tres hasta ocho niveles, motivados éstos por el alto valor de los terrenos urbanos; aunque los predios rústicos no se quedan a la zaga en cuanto a precios, lo que habla de una buena calidad de vida y arraigo a la tierra. 

Tesoro de Tepatitlán son sus seis Delegaciones: Capilla de Guadalupe, Pegueros, San José de Gracia, Mezcala, Capilla de Milpillas y Tecomatlán. 

Capilla de Guadalupe, con 12,000 habitantes y una buena planta urbana, tiene mayor población que 45 municipios del estado. En la delegación de San José de Gracia se encuentra su hermosa parroquia con fachada de tezontle rojo y aplicaciones de argamasa, que le dan armonía y prestancia. 

En la “plaza de armas” de Tepatitlán, de ambiente grato y placentero, se eleva un gracioso y elegante kiosco de manufactura francesa, con herrería ornamental, muy similar en su estilo al de la Plaza de Armas de Guadalajara, sólo que sin las cariátides que adornan al de la capital tapatía. 

Obras de Arte

La imagen del Señor de la Misericordia, tallada en el tronco de una encina por un escultor anónimo. 

Estatuas de mármol de Carrara de los cuatro Evangelistas, obra del escultor italiano Augusto C. Volpi. 

Exvotos o retablos del Señor de la Misericordia, que en número superior a 400, son de gran mérito y enorme valor histórico; el primero data de 1840. 

Grupo escultórico de “La Piedad” obra de gran mérito, en madera, del escultor Espinoza. 

Fiestas, Danzas y Tradiciones 

Fiestas Populares

La Feria de Abril que se efectúa del 21 al 30 de dicho mes, en honor del Señor de la Misericordia, con desfiles de carros alegóricos, charreadas, juegos pirotécnicos, exposición ganadera, eventos culturales y festivales populares. 

Tradiciones y Costumbres

Es de gran tradición que la imagen del Señor de la Misericordia salga de su santuario a recorrer las calles de su feudo, en medio de una numerosa multitud de sus devotos, precedido por un desfile de carros alegóricos con representaciones de escenas bíblicas y vivencias eclesiales. 

Es tradicional también el respeto por los valores ancestrales heredados, como son el valor de la palabra empeñada, la acendrada religiosidad y el amor por la tierra, avara de dones naturales pero trabajada con ahínco y hecha productiva con el sudor y trabajo, lo que ha hecho de Tepatitlán un emporio de producción agropecuaria, cuya calidad de vida se ha conservado a pesar de los avances de la tecnología. 

Artesanías

Bordados y tejidos de punto de cruz, colchas y edredones que se expenden en un tianguis dominical junto a la terminal de autobuses. 

Museos

En la cabecera municipal se puede visitar el Museo de Ex-votos del Señor de la Misericordia. 

Trajes Típicos

El traje de charro para los hombres, y para las mujeres la prenda típica es el rebozo. 

Gastronomía

Alimentos: Son famosas las carnitas estilo Tepa y toda clase de productos lácteos. 
Bebidas: Tequila de gran calidad. 
Dulces: Existe una fábrica de dulces modernos, y se fabrica buena cajeta de leche. 

GOBIERNO

Cuenta con 383 localidades, siendo las más importantes Tepatitlán de Morelos, Capilla de Guadalupe, San José de Gracia, Pegueros y Capilla de Milpillas. 
 

Nombre	Población (Año/habitantes)
	1990	1995
Cabecera Municipal	54,036	110,0001
Capilla de Guadalupe	9,699	11,008
San José de Gracia	4,915	4,814
Pegueros	3,010	3,359
Capilla de Milpillas	2,421	2,453

1 - Actual estimada.

Caracterización de Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad. 

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...” 

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases: 

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional; 
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional; 
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional; 
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y 
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.” 

Con base en estas disposiciones,  la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Tepatitlán de Morelos, es la siguiente: 

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 11 

Número de Regidores de Representación Proporcional: 5 

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19) 

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.” 

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21) 

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “ 

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco. 

Funciones 

Secretaría 

Secretaría de Actas del Ayuntamiento, Salud 
Atención de audiencia, Trabajo Social 
Asuntos Políticos, Panteones 
Junta Municipal de Reclutamiento, Limpia 
Acción Cívica, Seguridad Pública 
Jurídico y Aplicación de Reglamentos, Centro de Rehabilitación  Municipal 
Archivo y correspondencia, Desarrollo Urbano 
Educación cultura y deportes, 

Sindicatura 

Defender los intereses municipales 
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias 
Funciones del Ministerio Público 

Delegados y Agentes Municipales 

Delegados 

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades 
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad 
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones 
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público 
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación 
Levantar el censo de contribuyentes municipales 
Promover la educación en su comunidad 
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad 
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto 
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado 

Agentes 

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales 
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral  y las buenas costumbres 
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes 
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias 
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público 

Desarrollo Urbano y Servicios Públicos 

Parques y Jardines 
Edificios Públicos 
Urbanismo 
Agua Potable 
Alcantarillado 
Mercados 
Transporte Público 
Rastro 
Alumbrado 
Limpia 
Panteones 

Planeación 

Programación 
Presupuestación 
Evaluación 

Seguridad Pública 

Vigilar y conservar el orden y la tranquilidad pública 
Organizar la fuerza pública municipal 
Rendir diariamente al presidente municipal una parte de las personas detenidas 
Organizar el cuerpo de bomberos 
Participar en acciones de cooperación, reciprocidad y ayuda mutua con los cuerpos de policía de los municipios circunvecinos y con el Estado 
Procurar dotar al cuerpo de seguridad de capacitación y mejores recursos y elementos técnicos 

Oficialía Mayor Administrativa 

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales 
Capacitación para servidores públicos municipales 
Sistemas de organización y control administrativo 
Selección de personal 
Banco de recursos humanos 
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales 

Oficialía Mayor de Padrón y Licencias 

Expedición de licencias para el funcionamiento de giros 
Control fiscal 

Tesorería 

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales 
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos 
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento 
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio 
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público. 

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento. 

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales. 

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9). 

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65) 

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67). 

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos: 

I. Ser Ciudadano mexicano. 
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos. 
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir; 
IV. Saber leer y escribir, y 
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones. 

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados. 

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes: 

I. “Son obligaciones: 

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal; 
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses; 
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos; 
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación; 
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro; 
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación; 
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes; 
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado; 
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y 
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes. 

II. Son facultades: 

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos; 
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación; 
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción; 
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y 
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70) 

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72): 

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales; 
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes; 
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias; 
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y 
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “ 

Para el caso de Tepatitlán de Morelos, se cuenta con delegaciones municipales en las localidades de Capilla de Guadalupe, San José de Gracia, Capilla de Milpillas, Pegueros, Mezcala y Tecomatlán y con agencias en las localidades de Ojo de Agua de Latillas, San José de Bazarte y Cerro Gordo. 

Regionalización Política

El municipio de Tepatitlán de Morelos se integra a los Distritos Electorales Federal y Local número 3. 

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno 
Reglamento de Mercado de Abastos 
Reglamento de Construcción y Desarrollo Urbano 
Reglamento de Espectáculos Públicos 
Reglamento de Mercados 
Reglamento de Servicios Médicos Municipales. 
Reglamento de Imagen Urbana 
Reglamento de Ecología. 

Cronología de los Presidentes Municipales
 

Nombre	Año
Mario Pérez Zermeño	1983-1985
Angel de la Torre González	1986-1988
Rigoberto González Martínez	1989-1992
Rodolfo Camarena Franco	1992-1994
Ricardo Casillas Castellanos	1994-1995
Rigoberto González Martínez	1995-1997
Ramón González González	1998-2000
Demetrio Tejeda Melano	2000
Enrique Navarro de la Mora	2001-2003
Leonardo García Camarena	2004-2006
Raul Alcala Cortes	2006-2009

BIBLIOGRAFÍA 

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CRÉDITOS