NOMENCLATURA
Denominación
Valle de Juárez
Toponimia
Se erigió como municipio a finales del siglo XIX (1895) con el
nombre de Valle de Mazamitla. En 1911 se dispuso el cambio de nombre de
la municipalidad por el de Valle de Juárez, en honor a don Benito
Juárez.
Glifo
El municipio no cuenta con escudo oficial, en su lugar se utiliza la
representación estilizada de un jeroglífico de origen prehispánico
que representa al vocablo náhuatl del que se deriva el nombre de
esta municipalidad, pues se sabe que la región donde se asienta
este municipio antiguamente se llamó Tequesquite, en el valle de
Mazamitla.
Este jeroglifo está inspirado en la representación que
aparece en el Códice Mendocino.
Los estudiosos de estos documentos señalan que “Tequíxquitl”
significa: “ el salitre” y se deriva de los vocablos “tequíxquitll”
(salitre) y “atl” (agua).
La ilustración fue tomada del libro titulado “Toponimia Pictográfica
de Jalisco” de Carlos Sandoval Linares, publicado en 1996.
HISTORIA
Reseña Histórica
Primitivamente se establecieron en la región grupos indígenas
de origen purépecha que por muchos años dominaron en la
zona.
En 1521, pasaron por aquí conquistadores españoles capitaneados
por Cristóbal de Olid, enviado por Hernán Cortés a
la conquista del reino de Colima. Ya para 1522, esta zona quedó
subyugada por Olid, Juan Alvarez Chico y Gonzalo de Sandoval.
En el siglo XIX, en la unión de los ríos Paso Ancho y
Toledano y como a 1500 metros al pie del cerro denominado El Picacho, se
encontraba un poblado denominado El Tequesquite, formado por personas que
venían en las caravanas que pasaban por el Camino Real de Colima
y se fueron estableciendo ahí.
Antiguamente, en donde ahora se halla el pueblo de Valle de Juárez,
existió un lugar denominado La Loma, en donde crecía la dominguilla
o zacate y había tan sólo tres jacales.
Posteriormente, un hombre llamado Pascual Contreras comenzó a
levantar algunas casas en La Loma, lo que originó la migración
al lugar de los habitantes de El Tequesquite; fue así como se conformó
el poblado llamado Valle de Mazamitla, en razón de que la congregación
formaba parte del municipio de Mazamitla.
Los primeros pobladores fueron las familias Martínez, Rodríguez,
Contreras, Torres y Avilés o Avilas.
En 1825, Valle de Mazamitla aparece registrado como pueblo sujeto al
de Mazamitla. Desde esa fecha perteneció al 4º cantón
de Sayula y, a partir de 1856, al 9º cantón de Zapotlán
el Grande (Ciudad Guzmán).
El 16 de marzo de 1894, Juan Contreras y Herculano Zepeda pidieron al
Congreso del Estado la erección del municipio. Esta se verificó
el 9 de abril de 1894, mediante decreto número 656, siendo gobernador
Luis C. Curiel. Sin embargo, mediante decreto 669, publicado el 28 de septiembre
de 1894, se suspendieron los efectos del anterior decreto, en tanto se
fijaban los límites entre Valle de Mazamitla, y Mazamitla, los cuales
serían determinados por una comisión nombrada por el Ejecutivo.
Finalmente, el 2 de abril de 1895 se publicó el decreto número
682, en el que se dispuso la derogación del decreto 669 y la vigencia
del 656 de fecha 9 de abril de 1894 quedando subsistentes los siguientes
términos: “Se erige en municipalidad el Valle de Mazamitla, comprendiendo
la congregación Paso de Piedra, la haciendas de Pie de Puerco y
El Sabino, y los ranchos de Buena Vista, Manzanillo, Ojo de Agua, El Picacho,
Los Ocuares, El Alto, Barranca de Enmedio, Cerro del Aire, El Caballito,
El Tigre, El Tacote y Arroyo Seco.
El 9 de noviembre de 1910, el presidente municipal, José Ma.
Rodríguez, solicitó al Congreso de la entidad que le fuera
cambiado el nombre al poblado y que se le impusiera el que actualmente
lleva: Valle de Juárez, en memoria del Benemérito de la Américas.
El 3 de marzo de 1911, por decreto número 1382, la petición
fue concedida siendo gobernador Manuel Cuesta Gallardo.
Cronología de Hechos Históricos
| 1825 |
El poblado de Valle de Mazamitla
estaba sujeto al de Mazamitla, perteneciendo al 4º cantón de
Sayula. |
| 1895 |
El 2 de abril, se publica el decreto
número 682 que dio vigencia al 656 del 9 de abril de 1894, mediante
el cual se erigió en municipalidad la comisaría del Valle
de Mazamitla. |
| 1911 |
El 3 de marzo se publicó
el decreto número 1382, mediante el cual el municipio de Valle de
Mazamitla se llamaría, en lo sucesivo, Valle de Juárez. |
MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación
El municipio de Valle de Juárez se localiza al sureste del estado
de Jalisco, en las coordenadas extremas 19º52’30’’ a 20º00’00’’
de latitud norte y de 102º49’45’’ a 102º53’45’’ de longitud oeste,
a una altura de 2,800 metros sobre el nivel del mar.
Delimitación
Limita al norte con el Estado de Michoacán; al sur con Santa
María del Oro; al este, Quitupan; y al oeste, Mazamitla.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección:
Enciclopedia los Municipios de México. Secretaría de Gobernación
y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.
Extensión
Su extensión territorial es de 91.38 kilómetros cuadrados.
Datos Físicos
Relieve
Geología.- Los terrenos del municipio pertenecen al período
terciario.
Topografía.- Predominan las zonas accidentadas formadas
por cerros con bosques. En una gran proporción se encuentran las
zonas semiplanas formadas por lomas y laderas, cubiertas generalmente por
pastos y vegetación baja de espino. Se encuentran ramales de la
Sierra del Tigre y el cerro del Picacho que sirve de límite con
el Estado de Michoacán.
Clima
El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos, y
semicálido, y sin estación invernal definida. La temperatura
media anual es de 16.4º C y tiene una precipitación media anual
de 758.9 milímetros, con régimen de lluvia en los meses de
junio a octubre. Los vientos dominantes son de dirección este.
El promedio de días con heladas al año es de 25.
Hidrografía
Sus ríos son el Pie de Puerco y Antiparra; cuenta con los arroyos:
Barranca de Agua Fría, Barranca de Manzanillo, La Fábrica,
de la Cruz, Las Pilas, El Charando, Las Lagunas, El Fobelano y Los González.
Existen los manantiales de El Cirimo, Agua Caliente, La Ruidosa, La Fábrica
y El Manzano; y cuenta con la presa Ing. Vicente Villaseñor.
Suelos
Los suelos dominantes pertenecen al tipo cambisol crómico y acrisol
ortico; y como suelos asociados se encuentran el vertisol ortíco
y feozem háplico.
Vegetación
Existe fundamentalmente vegetación baja espinosa, en donde las
principales especies son el Huizache, palo dulce, nopal, granjeno y uña
de gato.
Fauna
La fauna está representada por especies como venado, conejo,
ardilla y güilota entre otras.
Recursos Naturales
La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada
por 1,400 hectáreas de bosque, donde predominan especies de pino,
huizache, palo dulce, granjeno y uña de gato, principalmente.
Uso del Suelo
La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola. La tenencia de
la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal.
PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995.
|
Población indígena
|
Porcentaje en el municipio
|
Principal lengua indígena
|
|
5
|
0.08
|
Tzeltal
|
Evolución Demográfica
Tasa media anual de crecimiento.
|
Periodo
|
Porcentaje
|
|
1970 – 1980
|
1.84
|
|
1980 – 1990
|
-1.11
|
|
1990 - 1995
|
0.5
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Incremento de habitantes.
|
Periodo
|
Incremento +/Decremento
|
Incremento relativo
|
|
1980–1990
|
-654
|
-10.62%
|
|
1990–1995
|
1.41
|
2.56
|
Categoría Migratoria 1990
Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado
y al país.
1
9
8
0
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
2,996
|
0.14
|
0.009
|
|
Mujer
|
3,163
|
0.14
|
0.009
|
|
Total
|
6,159
|
0.14
|
0.006
|
1
9
9
0
|
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
2,567
|
0.10
|
0.006
|
|
Mujer
|
2,938
|
0.11
|
0.007
|
|
Total
|
5,505
|
0.10
|
0.006
|
1
9
9
5 |
Población
|
Porcentaje
|
|
Sexo
|
Cantidad
|
Respecto al estado
|
Respecto al país
|
|
Hombre
|
2,662
|
0.09
|
0.005
|
|
Mujer
|
2,984
|
0.09
|
0.006
|
|
Total
|
5,646
|
0.09
|
0.006
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Población por grupos de edad.
|
Grupos de Edad
|
Habitantes
|
|
1980
|
1990
|
1995
|
| De 0 a 14 años |
2,747
|
2,099
|
1,965
|
| De 15 a 64 años |
3,000
|
3,055
|
3,207
|
| Mayores de 65 años |
286
|
348
|
420
|
| No especificado |
126
|
3
|
54
|
Densidad Poblacional
|
Año
|
Habitantes por km2
|
|
1980
|
67.39
|
|
1990
|
60.24
|
|
1995
|
61.78
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Porcentaje de población urbana y rural del municipio.
|
Año
|
Porcentaje de población
|
|
Urbana
|
Rural
|
|
1980
|
54.30
|
45.70
|
|
1990
|
59.32
|
40.67
|
|
1995
|
63.30
|
36.69
|
Indice de Desarrollo Socioeconómico 1988
| Indice |
-0.300 |
| Posición |
065 |
Grado de Marginación
Distribución de la población 1990.
Localidades de
(Rango de habitantes)
|
Número
|
Porcentaje respecto al total de la población
|
|
Localidades
|
Habitantes
|
| 1 a 99 |
31
|
710
|
12.89
|
| 100 a 499 |
5
|
899
|
16.33
|
| 500 a 999 |
1
|
630
|
11.44
|
| 1,000 a 1,999 |
|
|
|
| 2,000 a 2,499 |
|
|
|
| 2,500 a 4,999 |
1
|
3,266
|
59.32
|
| 5,000 a 9,999 |
|
|
|
| 10,000 a 14,999 |
|
|
|
| 15,000 a 19,999 |
|
|
|
| 20,000 a 49,999 |
|
|
|
| 50,000 a 99,999 |
|
|
|
| 100,000 a 499,999 |
|
|
|
| 500,000 a 999,999 |
|
|
|
| 1 Millón y más |
|
|
|
Distribución de la población 1995.
Localidades de
(Rango de habitantes)
|
Número
|
Porcentaje respecto al total de la población
|
|
Localidades
|
Habitantes
|
| 1 a 99 |
39
|
755
|
13.3
|
| 100 a 499 |
4
|
706
|
12.5
|
| 500 a 999 |
1
|
611
|
10.8
|
| 1,000 a 1,999 |
|
|
|
| 2,000 a 2,499 |
|
|
|
| 2,500 a 4,999 |
1
|
3,574
|
63.3
|
| 5,000 a 9,999 |
|
|
|
| 10,000 a 14,999 |
|
|
|
| 15,000 a 19,999 |
|
|
|
| 20,000 a 49,999 |
|
|
|
| 50,000 a 99,999 |
|
|
|
| 100,000 a 499,999 |
|
|
|
| 500,000 a 999,999 |
|
|
|
| 1 Millón y más |
|
|
|
Población de la Cabecera Municipal.
|
Año
|
Habitantes
|
Porcentaje respecto a la población del municipio
|
|
1980
|
3,344
|
54.29
|
|
1990
|
3,266
|
59.32
|
|
1995
|
3,574
|
63.30
|
Religión
El 97 por ciento de los habitantes son católicos.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población Alfabeta y Analfabeta.
|
Concepto
|
Año
|
Población
|
Porcentaje en relación con la población
total
|
|
Alfabetas
|
1980
|
2,628
|
42.67
|
|
1990
|
2,914
|
52.93
|
|
1995*
|
3,094
|
85.30
|
|
Analfabetas
|
1980
|
658
|
10.68
|
|
1990
|
483
|
8.77
|
|
1995*
|
531
|
14.64
|
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación
con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990
|
Población con primaria terminada
|
Porcentaje respecto de la población alfabeta
|
|
839
|
28.79
|
Número de escuelas, alumnos y profesores ciclos 89/90 y 94/95.
|
Nivel escolar
|
Escuelas
|
Alumnos
|
Profesores
|
|
89/90
|
94/95
|
89/90
|
94/95
|
89/90
|
94/95
|
| Preescolar |
3
|
4
|
112
|
119
|
3
|
6
|
| Primaria |
12
|
15
|
1 077
|
1 020
|
44
|
46
|
| Secundaria |
2
|
1
|
164
|
175
|
13
|
14
|
| Capacitación para el trabajo |
----
|
|
----
|
|
----
|
|
| Profesional medio |
|
|
|
|
|
|
| Bachillerato |
|
|
|
|
|
|
Salud
La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría
de Salud del gobierno estatal, el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS) y algunos médicos particulares.
El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes
vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia ( DIF
), a través del Comité Municipal.
Abasto
El abasto es cubierto, básicamente, por 35 tiendas de abarrotes
que venden alimentos y bebidas, que se encuentran distribuidas en el municipio.
Deporte
El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en conjunto instalaciones
adecuadas para la práctica de diversos deportes: fútbol,
voleibol, basquetbol, atletismo, y juegos infantiles.
Respecto a cultura y recreación, se cuenta con una infraestructura
dotada de plaza cívica, parques, jardines, centro cultural, biblioteca,
cine y centro social y recreativo.
Vivienda
La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta
la mayoría de las mismas con los servicios de agua entubada, energía
eléctrica y, en menor proporción, con drenaje. El tipo de
construcción es con base a teja o bóveda de ladrillo en los
techos y adobe, tabique o bloc en los muros.
|
Viviendas
|
Número de viviendas
|
Porcentaje en total de viviendas
|
|
1990
|
1995
|
1990
|
1995
|
| Viviendas totales |
1,157
|
1,317
|
|
|
| Con agua entubada |
1,032
|
1,240
|
89.19
|
94.15
|
| Con agua entubada y drenaje |
847
|
1,097
|
73.20
|
83.29
|
| Con energía eléctrica |
960
|
1,191
|
82.97
|
90.43
|
Servicios Públicos
El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable,
alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastro, cementerios,
vialidad, aseo público, seguridad pública y tránsito,
parques, jardines y centros deportivos.
En lo que concierne a servicios básicos el 94.1% de los habitantes
disponen de agua potable; el 83.2% de alcantarillado y el 90.4% de energía
eléctrica el 90.4%.
Medios de Comunicación
Respectos a medios de comunicación el municipio cuenta con correo,
teléfono, y servicio de radiotelefonía.
Vías de Comunicación
La transportación terrestre se efectúa a través
de la carretera Guadalajara- Tuxcueca- Mazamitla- Valle de Juárez.
Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales
que comunican las localidades. La transportación terrestre foránea
se realiza en autobuses directos y de paso. La transportación urbana
y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
De los cultivos locales destacan: maíz, garbanzo, cebada, avena,
aguacate y durazno.
Pesca
Se captura para consuma local carpa y bagre.
Ganadería
Se cría ganado bovino de carne, leche y para trabajo, porcino,
ovino, equino, aves de carne y postura y colmenas.
Industria
La principal rama de la actividad industrial es la manufacturera.
Explotación forestal
Se explota principalmente leña para la fabricación de
papel y pino.
Turismo
El municipio cuenta con atractivos naturales como son: los paisajes
del Cerro del Chacal y Cerro Alto y la Presa Ing. Vicente Villaseñor,
donde se puede practicar la pesca.
Comercio
Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad
y los comercios mixtos que venden artículos diversos.
Servicios
Se prestan servicios financieros, técnicos, comunales, sociales,
personales, turísticos y de mantenimiento.
Población Económicamente Activa por Sector
|
Sector
|
Personas
|
Porcentaje respecto a la PEA total 1990
|
| Primario |
659
|
47.37
|
| Secundario |
279
|
20.05
|
| Terciario |
343
|
24.65
|
| Población desocupada |
39
|
2.80
|
| No especificado |
-
|
5.13
|
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Febrero del 2000.
Población económicamente activa e inactiva y porcentaje
respecto a la población total del municipio.
|
Año
|
Población Económicamente Activa
|
Población Económicamente Inactiva
|
|
PEA
|
Porcentaje
|
PEI
|
Porcentaje
|
|
1980
|
1,843
|
29.92
|
2,031
|
32.97
|
|
1990
|
1,391
|
25.26
|
2,316
|
42.07
|
Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años: 35.55 %
Tasa de ocupación 1990
Población ocupada/PEA: 97.20 %
Población ocupada por rama de actividad 1990
|
Total PEA ocupada
|
Personas
|
Porcentaje
|
Agricultura, Ganadería,
Silvicultura y Pesca
Minería
Extracción de Petróleo y Gas
Industria Manufacturera
Electricidad y Agua
Construcción
Comercio
Transporte y Comunicaciones
Servicios Financieros, Profesiononales y Técnicos
Administración Pública y Defensa
Servicios Comunales, Sociales, Personales y Mantenimiento
Servicios de Restaurantes y Hoteles
No Especificado |
659
2
1
164
3
109
118
48
10
17
125
25
71
|
48.74
0.14
0.07
12.13
0.22
8.06
8.72
3.55
0.73
1.25
9.24
1.84
5.25
|
Principales actividades económicas del municipio (de acuerdo
a la población ocupada).
| Sector Primario |
Agricultura, Ganadería,
Silvicultura y Pesca |
(1)
|
Sector Secundario
(Industria) |
Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua |
(9)
(3)
(5)
(9)
|
Sector Terciario
(Servicios) |
Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. |
(4)
(6)
(7)
(8)
(2)
|
ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Fiestas Populares
San Pascual Bailón.- Se llevan a cabo del 15 al 17 de mayo.
Día de la Bandera.- Se festeja el 24 de febrero.
Fiestas Patrias.- Se realizan el 16 de septiembre.
Erección Municipal.- Se conmemora el 2 de abril.
Tradiciones y Costumbres
Día de Muertos.- Los habitantes del municipio guardan la tradición
de recordar a sus difuntos el día 2 de noviembre.
Artesanías
Elaboración de bordados y fabricación de muebles de madera.
Gastronomía
De su gastronomía destacan sus ricos platillos como la birria
de becerro y de chivo; sus deliciosos dulces como los jamoncillos de leche;
y sus bebidas como el mezcal y aguardiente de caña
Trajes Típicos
El traje de charro. También se usan como trajes típicos,
prendas confeccionadas en manta, tanto para el hombre como para la mujer.
GOBIERNO
Principales Localidades
El municipio cuenta con 45 localidades, siendo las más importantes:
Valle de Juárez (cabecera municipal), Paso de Piedra, El Tigre,
El Manzanillo y Ojo de Agua del Picacho.
|
Nombre
|
Población
(Año/habitantes)
|
|
1990
|
1995
|
| Cabecera Municipal |
3,266
|
3,574
|
| Paso de Piedra |
630
|
611
|
| Los Otates |
330
|
|
| El Tigre |
160
|
136
|
| Ojo de Agua del Picacho (El Plan) |
|
285
|
| Buenavista |
|
170
|
| El Manzanillo |
156
|
.
|
Caracterización del Ayuntamiento
La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las
normas que habrán de observarse en la elección e integración
de los Ayuntamientos de la entidad.
En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio
del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente
y el número de regidores de mayoría relativa y de representación
proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para
los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes
del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o
ediles...”
Para determinar el número de regidores que integrarán
a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado
de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría
relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento
se sujetará a las siguientes bases:
I. En los municipios en que la población no exceda de treinta
mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría
relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil,
pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por
el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación
proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta
mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de
representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa
mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de
representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos
mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de
mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”
Con base en estas disposiciones, la integración, en términos
cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en
Valle de Juárez, es la siguiente:
Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente
y al Vicepresidente): 7
Número de Regidores de Representación Proporcional: 2
Con relación a las comisiones que habrán de integrarse
en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio,
vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer
a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias,
cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones
no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)
En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes
serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y
Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales
y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad
Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene;
Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación
Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas;
Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario
y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado;
Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana;
Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público;
Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público;
Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos;
Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”
Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes
ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias
que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.”
(artículo 21)
En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades
del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución
de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto,
el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente:
“Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás
regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la
atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente,
a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o
colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales.
La distribución se hará a propuesta del presidente municipal;
“
Organización y Estructura de la Administración Púbica
Municipal
El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica,
la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas
y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado
de Jalisco.
Funciones
Secretaría
La Secretaría del Ayuntamiento realiza actividades en materia
de:
| Secretaría de Actas del Ayuntamiento |
Salud |
| Atención de audiencia |
Trabajo Social |
| Asuntos Políticos |
Panteones |
| Junta Municipal de Reclutamiento |
Limpia |
| Acción Cívica |
Seguridad Pública |
| Jurídico y Aplicación de Reglamentos |
Centrode Rehabilitación Municipal |
| Archivo y correspondencia |
Desarrollo Urbano |
| Educación cultura y deportes |
|
Sindicatura
Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público
Delegados y Agentes Municipales
Delegados
Representación política y administrativa del Ayuntamiento
en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno,
reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter
general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el
cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del
ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de
fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos
en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público,
así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas
alcohólicas en el estado
Agentes
Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos
municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral
y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las
agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público
Oficialía Mayor
Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales
Tesorería
Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme
lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de
egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación,
contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad
del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un
servicio público
Autoridades Auxiliares
Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio
municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través
de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad
como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.
Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de
los delegados y agentes municipales.
El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que
no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica
Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción
II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título
Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán
designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia
de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar
en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de
que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas
que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)
Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados
y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente
municipal. (artículo 67)
Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal
establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:
I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de
vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o, por lo menos, tener tres años de residencia,
en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.
Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán
ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la
jurisdicción para la que hubiesen sido designados.
Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:
I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así
como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad
de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública
y de interés social, así como, la conservación de
las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles
y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas
con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la
Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran
en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas
alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición
de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes,
en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial,
y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de
inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar
de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.
II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía
y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación
municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería
Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición
de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la
delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando
recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil,
cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos,
exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados
la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados
de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo
70)
En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica
Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo
72):
I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y
reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral
y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona
y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran
en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición
de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes,
en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial,
y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de
inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes.“
Para el caso de Valle de Juárez, se cuenta con agencias municipales
en las localidades de El Algodón, El Alto, Buenavista, El Cascajo,
El Cerrito, Cerro Alto, Cuatro Encinos, El Izote, El Manzanillo, El Moral,
Nogales de Añil, Ojo de Agua del Mezcal, Ojo de Agua del Picacho,
Los Otates, Paso de Piedra, El Pedregal, El Pozole, La Providencia, Puerto
de Milpillas, La Rinconada, Río de Gómez, El Tigre y El Tuerto.
Regionalización Política
El municipio de Valle de Juárez, está integrado a los
Distritos Electorales Federal y Local número 19.
Reglamentación Municipal
Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Cronología de los Presidentes Municipales
|
Nombre |
Año |
| Enrique Contreras |
1910 -
1911 |
| José O. Martínez |
1911 |
| Ventura G. Torres |
1911 |
| Matías Contreras |
1912 |
| León Gudiño |
1913 |
| Ignacio M. Contreras |
1914 |
| Vicente Méndez |
1914 |
| José Sandoval |
1914-1916 |
| Cenobio Partida |
1916 |
| Pedro Mejía |
1916 |
| Ventura Torres |
1917 |
| Ildefonso Silvia |
1917 |
| M. Estrada |
1918 |
| Cenobio Partida |
1918 |
| Rafael G. Contreras |
1918 |
| Francisco Z. Contreras |
1919 |
| Andrés C. Godínez |
1919 |
| Laureano Rodríguez |
1919 |
| Rodolfo Martínez |
1920 |
| José O. Martínez |
1920 |
| Galdino Barragán |
1921 |
| Elías Silva |
1921 |
| Rodolfo Martínez |
1922 |
| Francisco Z. Contreras |
1922 |
| J. Guadalupe Contreras Días |
1923 |
| José G. Magaña |
1923 |
| Laureano Rodríguez |
1924 |
| Marcelino Cisneros |
1924 |
| Francisco Z. Contreras |
1925 |
| Eulalio G. Torres |
1926 |
| José R. Sandoval |
1926-1927 |
| Marcelino Cisneros |
1927 |
| Pascual Lara |
1927 |
| Gerardo Z. Contreras |
1927 |
| Rafael Espinoza |
1928 |
| Serapio Lara |
1928 |
| José R. Sandoval |
1929 |
| J. Jesús Silva |
1930 |
| J. Jesús Torres R. |
1930 |
| Rafael Rodríguez |
1931 |
| J. Jesús Silva |
1932 |
| José R. Sandoval |
1932 |
| José de Jesús
Rodríguez |
1933 |
| José A. Sánchez |
1934 |
| Alfonso Córdoba |
1935 |
| Juan Sánchez |
1935 |
| Antonio Oceguera |
1935 |
| Epifanio Toscano |
1936 |
| Aurelio Rodríguez |
1937 |
| Eulalio G. Torres |
1937 |
| José Cisneros |
1938 |
| J. Jesús Torres R. |
1938 |
| Aurelio Contreras |
1939 |
| J. Guadalupe Contreras Días |
1939-1940 |
| Eulalio G. Torres |
1940 |
| Sabino E. Conteras |
1940 |
| J. Jesús Torres R. |
1941 |
| Leocadio Silva |
1941-1942 |
| Manuel Díaz |
1943 |
| José Contreras |
1943 |
| José Rodríguez |
1943-1944 |
| Zeferino Contreras |
1944 |
| J. Guadalupe Contreras |
1945-1946 |
| Cornelio Contreras |
1946 |
| Rafael González |
1947 |
| Francisco Barragán |
1947 |
| Zeferino Contreras |
1948 |
| José Ignacio González |
1948 |
| Pascual Rodríguez |
1948 |
| Samuel Godínez |
1949 |
| Leocadío Silva |
1949-1952 |
| J. Jesús Torres R. |
1950 |
| Francisco Gómez |
1950 |
| Antonio Cárdenas |
1951 |
| Agustín Lara |
1951-1952 |
| Rafael González |
1953 |
| José Sánchez
D. |
1953-1954 |
| Zeferino Contreras |
1954 |
| Pascual Chávez P. |
1954 |
| José Rodríguez
Cisneros |
1954-1955 |
| Pedro Silva G. |
1955 |
| Gonzalo Cisneros |
1956 |
| Agustín Lara |
1957-1958 |
| José Rodríguez
Cisneros |
1959-1961 |
| J. Jesús Torres R. |
1962 |
| Pedro Silva |
1963 |
| Gonzalo Cisneros |
1964 |
| Agustín Lara |
1965-1966 |
| Leobardo Rodríguez |
1966-1967 |
| J. Guadalupe Contreras |
1968-1970 |
| José Rodríguez
Cisneros |
1968 |
| José Avila Gómez |
1971 |
| Pedro Silva Godínez |
1972-1973 |
| José Ma. González
Acevedo |
1974-1976 |
| Pedro Chávez Rodríguez |
1977-1979 |
| José Contreras Contreras |
1980-1982 |
| Gilberto Chávez Rodríguez |
1983-1985 |
| Rodrigo Contreras Silva |
1986-1988 |
| Felipe Barragán Zepeda |
1989-1992 |
| Pedro Pérez Ponce |
1992-1995 |
| Salvador Contreras Contreras |
1995-1997 |
| Pedro Pérez Ponce |
1998-2000 |
| Luis Enrique Pulido Silva |
2001-2003 |
| Eduardo Rodríguez Corona |
2004-2006 |
BIBLIOGRAFÍA
Archivo Histórico de Jalisco/ Secretaría General de Gobierno.
Organización Municipal del Estado de Jalisco. Guadalajara, Jal.
, UNED, 1982
Arregui, Domingo Lázaro de. Descripción de la Nueva Galicia.
Versión facsimilar. Segunda edición. Colección: Historia
Serie: Crónicas de Occidente. Guadalajara, Jal. , UNED, 1980.
Botello Aceves, Brígida/ Magdalena Heredia Mendoza/ Raquel Moreno
Pérez. Memoria del Municipio en Jalisco. Guadalajara, Jal. , UNED,
1987
Centro Estatal de Estudios Municipales. Cuaderno de Cabildo 1998-2000.
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Directorio de los
H. Ayuntamientos del Estado de Jalisco 1983-1995. Versión mecanografiada,
1995
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Decretos de la División
Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada,
1986
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Ficha Básica
Municipal de Valle de Juárez, Jalisco. Versión mecanografiada,
1997.
Centro Estatal de Estudios Municipales. Monografía de Valle de
Juárez, Jalisco. Versión mecanografiada. 1996.
Consejo Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría
de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000.
Noviembre de 1997.
Consejo Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Asignación
de Regidores por el principio de Representación Proporcional a los
H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997
Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación
de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996
Gobierno del Estado de Jalisco. Secretaría General de Gobierno.
Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco. Unidad Editorial,
Guadalajara, Jal. , 1998
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática/
Gobierno del Estado de Jalisco. Guía Turística. Estado de
Jalisco. México. Aguascalientes, Ags. , 1990
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
Anuario Estadístico de Jalisco. Edición 1994. Aguascalientes,
Ags. , 1994
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Jalisco. Resultados
Definitivos Tomos I-IV y Datos por Localidad (Integración Territorial)
Aguascalientes, Ags. , 1991
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados
Básicos. Jalisco Tomos I y II. Aguascalientes, Ags. , 1995
Munguía Martínez, Jorge. Nueva Toponimia Náhuatl
de Jalisco. Colección: Temática Jalisciense Nº 6. Guadalajara,
Jal. , UNED, 1984
Perfil 124. Valle de Juárez. En Mural, 10 de julio de 1999. Secc.
B, p.2.
Poder Legislativo. Ley Electoral del Estado de Jalisco.
Poder Legislativo. Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.
Razo Zaragoza, José Luis. Historia Temática Jalisciense
Parte I. Guadalajara, Jal. , UNED, 1981.
Roa, Victoriano. Estadística del Estado Libre de Jalisco. Guadalajara,
Jal. , UNED, 1981
Sandoval Linares, Carlos. Toponimia Pictográfica de Jalisco.
Colección Varia Nº XVII. Guadalajara, Jal. , UNED 1990
Secretaría de Gobernación/ Gobierno del Estado de Jalisco/
Centro Nacional de Estudios Municipales/Centro Estatal de Estudios Municipales
de Jalisco. Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de
Los Municipios de México. Secretaría de Gobernación,
México, D.F., 1988.
Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico
del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Valle de Juárez, Jalisco.
1994.
Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes
de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999
Secretaría de Promoción Económica del Estado de
Jalisco. Cédulas Municipales. 1996
CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
Archivo del Centro Estatal de Estudios Municipales (fotografías) |