SANCTÓRUM DE LÁZARO CÁRDENAS

NOMENCLATURA

Sanctórum de Lázaro Cárdenas

Toponimia

El territorio que ocupa el municipio de Sanctórum (todos los santos) de Lázaro Cárdenas, antiguamente se llamó tzacualtitla, quizá uno de los asentamientos más poblados en las laderas del Cerro de San Nicolás. Tzacualtitla puede traducirse como “entre o en lugar cerrado”, palabra derivada de dos vocablos náhuatl: tzacual, que quiere decir cerrar o cerrado, así como de titla, que significa entre, junto, en o debajo.

Glifo

HISTORIA

Epoca Prehispánica

En el extremo noroeste de Tlaxcala, se localiza el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, que junto con los de Nanacamilpa, Benito Juárez y Calpulalpan, integran la región que toma el nombre de este último.

Tres de los 18 asentamientos del extremo noroeste de Tlaxcala habían alcanzado dimensiones de pueblos, localizándose dos de ellos en el Cerro de Ocotepec y Cerro de Altamira, en las inmediaciones de la actual ciudad de Apan, perteneciente al estado de Hidalgo y un tercero en las laderas del Cerro de San Nicolás, en el actual municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas. Los 15 sitios restantes corresponden a villas y aldeas menores que dependían de los tres pueblos. 

Con dimensión de pueblos, podemos citar un sitio al sureste de Apan, Hidalgo, uno al oeste de Calpulalpan, dos en el Cerro de San Nicolás de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, uno al noreste de Apizaco, uno más en la hacienda de San Antonio Zoapilco, del municipio de Altzayanca y otro más al sudeste de El Carmen, en terrenos del actual estado de Puebla.

La Colonia.- La propiedad de los nobles, los guerreros y los templos de las comunidades indígenas que habitaron en el actual territorio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, desapareció cuando Hernán Cortés las repartió entre los españoles que lo acompañaron a la Conquista, dándoselas mediante encomiendas. De esta manera, desapareció el antiguo señorío de Texcoco, al que perteneció el actual territorio de este municipio.

Muchos indígenas no soportaron la exacción a la que fueron sometidos, por lo que huyeron rumbo a la región de Los Volcanes, otros más desaparecieron como consecuencia de las enfermedades que trajeron los españoles y para las cuales no contaban con defensas inmunológicas.

Los frailes se dieron a la tarea de congregar a las poblaciones dispersas. Para esa época se conocen 18 comunidades en la subcabecera de Calpulalpan, subordinado a Texcoco. Entre estas comunidades se cuenta Sanctórum (Todos Santos). La congregación era una concentración de indígenas de una región, con el objeto de mantener un control más estricto y como forma de organización laboral. A lo largo de la vida colonial, Sanctórum fue uno de los cinco pueblos que sobrevivieron como lugar de concentración. Esta congregación no debió ser muy importante, porque el edificio de la iglesia actual no data de aquella época. Sanctórum debió contar con una modesta capilla llamada iglesia de visita, la cual debió servir de base para la construcción contemporánea.

Las reformas borbónicas incorporaron a Calpulalpan y, por ende, a Sanctórum de Lázaro Cárdenas, a la Intendencia de México. Con anterioridad, había formado parte del corregimiento, y posteriormente del Partido de Texcoco.

Siglo XIX

La Independencia.- Sanctórum fue bastión de la lucha por la Independencia de México, ante el llamado que desde Dolores Hidalgo emitiera don Miguel Hidalgo y Costilla, para luchar por la libertad y la Independencia de México. Aquí encontró entusiastas seguidores el caudillo insurgente Don Mariano Aldama. Los sanctorenses, conjuntamente con los peones de las haciendas vecinas, acompañaron al caudillo guanajuatense en los diferentes enfrentamientos que sostuvo con las fuerzas realistas desde Calpulalpan hasta Zacatlán.

En la Independencia de México, Sanctórum como parte del partido de Texcoco, fue incorporado al estado de México, pero no les agradó a los ciudadanos de la región de Calpulalpan que se propusiese la ciudad de Toluca como capital del estado, por lo que el Cabildo de Calpulalpan se dirigió al de la ciudad de México, solicitando que la capital de la nueva entidad fuese la antigua Tenochtitlán. En la región había un sentimiento de lejanía y abandono, que se hizo realidad años después.

La Reforma.- Para Sanctórum y las haciendas vecinas, y en general para Calpulalpan, éstos serían años difíciles, no sólo por los enfrentamientos entre liberales y conservadores que se escenificaron en su territorio, sino por la plaga de bandoleros que saqueaban la región. Observando los sufrimientos de la población, el general liberal tlaxcalteca Antonio Carvajal, incursionó en las poblaciones de Calpulalpan, dando seguridad a sus habitantes, en quienes despertó simpatía por la causa liberal.

Siglo XX

La Revolución Mexicana.- En general, no existen muchas referencias bibliográficas sobre acontecimientos de la etapa maderista en Sanctórum, a excepción de la solicitud de más de 100 firmas de habitantes de Españita, Sanctórum y Nanacamilpa, pidiendo la nulidad de las elecciones para gobernador que habían favorecido a don Antonio Hidalgo. Otra referencia histórica corresponde a fines de la etapa constitucionalista, cuando el general Felipe González ocupó las lomas de Sanctórum con contingentes arenistas que estuvo a punto de enfrentarse a las fuerzas constitucionalistas al mando del teniente coronel Tostado, en enero de 1918.

En la memoria histórica de los ancianos de Sanctórum, existe la afirmación que la población fue territorio dominado por los hermanos Domingo y Cirilo Arenas, lo cual es muy posible, pero será conveniente indagar más para conocer cuál fue la participación de los sanctoreños en el proceso revolucionario.

Lo que sí está muy documentado en los expedientes de la Secretaría de la Reforma Agraria, es la lucha campesina por el reparto agrario en contra de las haciendas circunvecinas que habían despojado a Sanctórum del ejido asignado a la población, cuando fue congregación en los tiempos coloniales. El 25 de abril de 1917, los campesinos de Sanctórum le solicitaron al gobernador de Tlaxcala la restitución de las tierras ejidales que habían sido despojadas por las haciendas de San Nicolás el Grande, Ixtafiayuca y la Concepción Axolotepec. Como no contaban con el documento de la merced virreinal, no pudieron demostrar adecuadamente los derechos de propiedad, por lo que la solicitud fue denegada.

La solicitud de tierras produjo una división interna en el poblado de Sanctórum, entre quienes habían logrado puestos administrativos en la hacienda, lo que les daba una posición de privilegio y mejores condiciones de vida, y quienes haciéndose eco de los postulados del Plan de Ayala, primero, y después en la Ley Agraria de 1915, pugnaban por el reparto agrario. Los solicitantes de tierras debieron insistir durante el mandato del general Alvaro Obregón, quien decidió dotar a Sanctórum con 663 hectáreas, ejecutando la resolución presidencial el 19 y 20 de junio de 1921, dando posesión a 221 jefes de familia.

Epoca Contemporánea.- Las pugnas entre agraristas y antiagraristas debieron agudizarse, cuando los campesinos que no poseían terrenos ejidales solicitaron en 1932 una ampliación de la dotación. La respuesta de la administración del general Lázaro Cárdenas fue favorable, otorgándoles en 1934 un total de 1 168 hectáreas. La hacienda de San Nicolás El Grande, siendo la más afectada por la ampliación, se opuso a la misma, mediante un litigio que no tuvo éxito, porque el Ejecutivo Federal en 1937 les otorgó 2 392 hectáreas, cantidad mayor a la ampliación original de 1934. Además, los 299 campesinos recibieron 506 hectáreas de colinas y pastos para uso colectivo de la población.

Las tierras expropiadas de las haciendas estaban plantadas con magueyes, de los que se extraía pulque con gran demanda popular. De la noche a la mañana el régimen de la Revolución convirtió a los peones de las haciendas en productores y comercializadores de pulque, transfiriendo sustanciales ingresos de los bolsillos de los hacendados hacia los de sus antiguos peones. La prosperidad parecía llegar a Sanctórum. Pronto Sanctórum construyó un edificio para la casa ejidal, otro para una escuela normal, uno más para hospital, otro para el H. Ayuntamiento, un cine-teatro, etc.

Sin embargo, los líderes ejidales entre los que destacaban Pedro Martínez e Ignacio Cova, no se preocuparon por consultar con los ejidatarios si esas eran las obras que ellos deseaban. Simplemente el comisariado ejidal tomaba los esquilmos correspondientes a cada ejidatario para cubrir la “cooperación”. Tampoco se preocuparon porque la asamblea de ejidatarios estableciera un mecanismo de control sobre el uso de los fondos, lo que fue generando un sentimiento natural de inconformidad fomentado por el viejo grupo proclive a los hacendados y quienes habían perdido el control del pueblo. Este grupo era encabezado por Isidro Candia, quien heredó el liderazgo a su hijo, más tarde gobernador de Tlaxcala.

No sólo los esquilmos fueron manejados por los dirigentes ejidales en forma autoritaria y para su propio beneficio, como sospechaba la mayoría de los ejidatarios, sino también la explotación y comercialización del pulque. Después de una tormentosa asamblea, el líder agrario Pedro Martínez, quien ocupó por primera vez el comisariado ejidal, fue perseguido y linchado por los enojados sanctoreños, quienes le acusaron de malversación de fondos y de no rendir cuentas de su administración.

Con los años, los dirigentes de las facciones antagónicas desaparecieron del escenario de Sanctórum: Ignacio Cova, fue muerto por un grupo de pistoleros a sueldo, mientras que Isidro Candia, se incorporó a la política nacional, olvidándose de Sanctórum. Pero la discordia entre los partidarios de ambos grupos fue heredada de generación en generación. 

La magueyera desapareció cuando el pulque fue desplazado por la cerveza. Y, con ello, la manzana de la discordia, pero ésta no desapareció. La sustitución de la magueyera por cebada y maíz, no resolvió los problemas de la subsistencia en Sanctórum, porque la producción campesina estuvo sujeta a las condiciones climatológicas que no siempre son favorables, además de que tuvo que enfrentar todo un sistema de comercialización foráneo a la comunidad que se apropiaba del excedente económico. 

Los factores internos de división y los externos de comercialización, así como la falta de honradez de los representantes de las agencias gubernamentales, sumieron a Sanctórum en un proceso regresivo que los llevó a la pobreza.

La comunidad ensayó después de los años sesenta, una serie de acciones para romper el círculo de la pobreza, sin gran éxito: una cooperativa de consumo, una sociedad de crédito, renta de parcelas y trabajos fuera de la comunidad.

No fue sino hasta 1974, cuando llegó a Sanctórum Rodrigo A. Medellín, en búsqueda de un pueblo para hacer su tesis de doctorado, que los ejidatarios, pese a las facciones y divisiones internas, orientaron sus acciones a recuperar la fe en el ejido, la tierra que era trabajada mediante contratos de aparcería con otras poblaciones limítrofes, el excedente económico que se perdía en la comercialización, la capacidad de aprender a administrar la maquinaria agrícola y los transportes para uso del ejido, la tierra que estaba erosionada y la capacidad de enfrentar la globalización de la economía. La experiencia de este promotor del desarrollo económico y social, está contenida en un ensayo que tituló: “Sanctórum, Resurgimiento Campesino de un Pueblo de Tlaxcala”, editado por la Secretaría de Educación Pública, en 1986. 

Personajes Ilustres

Isidro Candia Galván
Originario del municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas. Gobernador constitucional, del 15 de enero de 1937 al 14 de enero de 1941, fue un gobernador típicamente cardenista por sus medidas económicas, políticas y sociales. A él se debe el impulso a la tan anhelada Reforma Agraria. Mediante ello se combatió la vieja economía sustentada en las haciendas, propiciando alternativas para suplirla y permitir reactivarla. Apenas iniciado el primer año de su mandato, realizó una intensa labor de dotación agraria de grandes dimensiones; tiempo después crea la Ley de Protección Económica, así como la modificación del artículo tercero de la Ley de Ingresos.

Cronología de Hechos Históricos
 

Año	Acontecimientos
1935	El 21 de mayo se funda el municipio Gral. Lázaro Cárdenas.
1918	El coronel y diputado federal Marcelo Portillo fue ascendido a Gral. Brigadier en un acto justiciero por el Presidente de la Republica Gral. Manuel Ávila Camacho.

Fuente: H. Ayuntamiento 1999-2002

MEDIO FÍSICO

Ubicado en el Altiplano central mexicano a 2 740 metros sobre el nivel del mar, el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas se sitúa en un eje de coordenadas geográficas entre los 19 grados 29 minutos latitud norte y 98 grados 28 minutos longitud oeste.

Localizado al poniente del estado, el municipio de Sanctórum colinda al norte con el municipio de Benito Juárez, y el estado de Hidalgo, al sur colinda con el estado de Puebla y el municipio de Españita, al oriente con el municipio de Hueyotlipan y al poniente con los municipios de Nanacamilpa de Mariano Arista y Calpulalpan. 

Extensión

De acuerdo con la información  del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas comprende una superficie de 110.350 kilómetros cuadrados, lo que representa el 2.71 por ciento del total del territorio estatal, el cual asciende a 4 060.923 kilómetros cuadrados.

Orografía

Se presentan en el municipio tres formas características de relieve: Zonas accidentadas, abarcan aproximadamente el 20.0 por ciento de la superficie y se localizan al sur y al oriente. Zonas semiplanas, ocupan el 26.0 por ciento de la superficie, ubicándose en las laderas de los relieves montañosos. Zonas planas: ocupan el 54.0 por ciento de la superficie y se localizan del noroeste al suroeste del municipio.

Destacan además el cerro Los Laras con 2 900 m.s.n.m. ubicado en la parte sur, el cerro Comaltepec con 2 700 m.s.n.m. ubicado en la parte central, y el cerro San Nicolás con 2 950 m.s.n.m. localizado al norte del municipio.

Hidrografía

Los recursos hidrográficos del municipio son el río Atotonilco que nace en la parte baja del cerro Los Laras y tiene un recorrido por el municipio de poniente a oriente de aproximadamente 4.5 Km., también se encuentra al norte del municipio y colindando con el estado de Hidalgo, la Laguna de Atocha, además de los manantiales de Tepapatlaco.

Clima

En la mayor parte del municipio Sanctórum de Lázaro Cárdenas, prevalece el clima templado subhúmedo con lluvias en verano. Igualmente la temperatura promedio máxima anual registrada es de 22.5 grados centígrados. Durante el año se observan variaciones en la temperatura que van desde los 3.9 grados centígrados como mínima, hasta los 25.1 grados centígrados como máxima.  La precipitación promedio mínima registrada es de 14.3 milímetros y la máxima de 219.6 milímetros.

Principales Ecosistemas

Flora

Por su ubicación geográfica y clima, corresponde a este municipio, una vegetación compuesta principalmente por bosques de pino y oyamel, en el primer caso las especies representativas son pino real (P. montezumae), pino blanco (P. pseudostrobus) y teocote (P. teocote), a menudo asociado con encinos (Quercus crassipes, Q. laurina, Q. rugosa). En el segundo caso, la especie dominante es el oyamel (Abies religiosa), contando en su masa forestal con individuos de ailites (Alnus jorullensis), huejote (Salix paradoxa) y madroño (Arbutus xalapensis).

En las áreas perturbadas del bosque, es frecuente encontrar una población abundante de chaquira (Ceanothus coeruleus), la cual es indicadora del fuerte desequilibrio ecológico, instalándose dicha especie como la inicial de la sucesión biológica. En las partes bajas del municipio, se encuentran vestigios de matorral xerófito, con individuos aislados de sabino (Juniperus deppeana).

En los límites de las parcelas agrícolas, y en general en las áreas urbanas y suburbanas, se encuentran ejemplares de cedro blanco, tejocote, zapote blanco, capulín, trueno, álamo blanco, casuarina y eucalipto.

Fauna

No obstante el crecimiento y expansión acelerada de la mancha urbana, en el territorio del municipio todavía es común encontrar algún tipo de fauna silvestre como por ejemplo; la liebre (Lepus californicus), tuza, conejo (Sylvilagus floridanus), ratón de campo, codorniz (Cyrtonix montezumae), coyote (Canis latrans), víbora de cascabel (Crotalus sp.), tlacuache (Didelphis marsupialis).

Características y Uso del Suelo

Tipo de suelo

Existen en el territorio del estado los suelos tipo cambisoles, litosoles, andosoles, regosoles, gleysoles, fluvisoles, vertisoles, solonchaks, ranker, rendzinas, serosoles e histosoles. En el territorio del municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas se advierten tres tipos de suelos: los cambisoles, litosoles, y andosoles.
Corresponden a los cambisoles aquellos suelos de sedimentos piroplásticos translocados, a menudo con horizontes duripan ó tepetate. Los suelos litosoles comprenden los poco desarrollados, extremadamente delgados, la roca se encuentra a menos de 10 cm., de profundidad. Por cuanto a los andosoles, estos se caracterizan por ser suelos de sedimentos piroclásticos, por lo general bien desarrollados, de profundidad media a profundos muy sueltos.

Uso actual del suelo

La superficie que ocupan las unidades de producción rural en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas es de 9 694 hectáreas, área que representa el 4.0 por ciento de la superficie total del estado. De tal extensión, 8 828 hectáreas, el 91.1 por ciento constituyen la superficie de labor, es decir las tierras dedicadas a cultivos anuales o de ciclo corto, frutales y plantaciones.

En lo que respecta a pastos naturales había un total de 769 hectáreas dedicadas a la ganadería, 59 hectáreas con bosque o selva, 17 con bosque o selva con pastos y 21 hectáreas sin vegetación.

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

La población mayor de 5 años del municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas que habla alguna lengua indígena es relativamente pequeña. En 1980, tan sólo el 1.7 por ciento de la población hablaba lenguas indígenas, es decir 110 personas, siendo las principales lenguas el náhuatl y el otomí.

Para el año de 1990 la población de 5 años y más del municipio que hablaba alguna lengua indígena descendió a 29 personas, lo que representó sólo el 0.3 por ciento. Finalmente, según las cifras que proporciona el Conteo de Población y Vivienda de 1995, sólo 4 de sus pobladores hablaban alguna lengua indígena, es decir, el 0.1 por ciento de la población de 5 años y más.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 21 personas que hablan alguna lengua indígena. 

Evolución Demográfica

Población total

Los datos de los Censos de Población y Vivienda, indican que el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas en 1970 contaba con 6 059 habitantes, representando el 1.4 por ciento de la población total del estado que era de 420 638 personas. En 1980 el número habitantes del municipio se elevó a 7 670, o sea, el 1.4 por ciento del total de la entidad. En 1990 el municipio aumentó su población a 9 754 habitantes, lo que significa que se incrementó 61.0 por ciento respecto a la observada en 1970.

De acuerdo con datos del Conteo de Población y Vivienda del INEGI, en 1995 disminuyó la población a 6 690 habitantes, cifra que representó el 0.8 por ciento del total. Cabe recordar que en 1995, este municipio sufre un cambio en su división política y se crea el municipio de Benito Juárez, por lo cual disminuye su población para este año. 

Es importante señalar que para el año 2000, de acuerdo con los resultados preliminares del Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI,  existían en el municipio un total de 6,941 habitantes, de los cuales 3,457 son hombres y 3,484 son mujeres; esto representa el 49.8% del sexo masculino y el 50.2% del sexo femenino. 

Tasa de crecimiento

La tasa de crecimiento media anual es un indicador que muestra la evolución de la población, relacionando el crecimiento natural con el social y su conocimiento permite establecer estrategias demográficas en un espacio geográfico determinado. Durante los últimos veinticinco años, el comportamiento de la tasa de crecimiento de la población en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, se mantuvo estable,  alcanzando el 2.4 por ciento anual durante los tres periodos de análisis 1970/80, 1980/90 y 1970/95. 

Sin embargo, es necesario aclarar que las cifras sobre población total en 1990, no corresponden, debido a que se restó la población de la localidad de Benito Juárez para realizar la comparación en el periodo 1990-1995.
De persistir la tendencia de crecimiento registrada en el periodo 1990/95, el municipio duplicará su población en 29.1 años, en tanto el estado en su conjunto lo hará en 25.9 años.

Población urbana y rural

Durante los últimos veinte años, en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas se registró un proceso de urbanización que, aunado a un pequeño ritmo de crecimiento de la población y de los movimientos migratorios, propició una modificación de su perfil poblacional. En 1970 el 57.2 por ciento de su población se consideraba rural y el 42.8 por ciento urbana, en tanto para el año de 1990, el 77.5 por ciento de su población ya era urbana. Sin embargo, para este mismo año, la población urbana del estado representaba el 76.4 por ciento de la población total. Este ritmo de crecimiento de la población urbana se vio disminuida, debido a que Benito Juárez que era una localidad urbana dejó de pertenecer a este municipio en el año de 1995.

Densidad de Población

La concentración de la población en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas y la baja tasa de crecimiento demográfico, propician una densidad de población baja. En efecto, durante el año de 1970, el municipio registró una densidad de 44.26 habitantes por kilómetro cuadrado, cifra inferior al promedio estatal que fue de 104.0. En 1980 la densidad aumentó a 56.03 habitantes por kilómetro cuadrado, cantidad menor a la estatal.

Para 1990 la tendencia fue ascendente alcanzando una densidad de población de 71.25 habitantes por kilómetro cuadrado, en tanto la entidad registraba 187.46 habitantes por  kilómetro cuadrado. Los datos del Conteo de Población y Vivienda del INEGI, muestran que para el año de 1995 sigue en aumento la densidad; sin embargo, debido al cambio que este municipio sufrió en su división política, la densidad disminuyó a 60.63 habitantes por kilómetro cuadrado.

Población por edad y sexo

La composición de la población  está determinada por factores como el sexo y la edad. En cuanto a la población por sexo, es decir el número de hombres y mujeres, es casi similar y sus proporciones fueron constantes durante el periodo que va de 1970 a 1995. En efecto, el número de habitantes del sexo masculino, representó un promedio de 50.6 por ciento del total, en tanto la población del sexo femenino obtuvo el 49.4 por ciento. Sin embargo, en 1995 la población femenina fue ligeramente mayor.

La pirámide de edades es un indicador que muestra el comportamiento de la estructura de la población por edades. Así, la información disponible sobre la distribución de la población por edades, indica que el municipio tiene una población joven, es decir que los grupos de menor edad, son más amplios que los que le preceden. En el año de 1990, el 53.8 por ciento de la población tenía de 0 a 19 años; el 40.9 por ciento contaba entre 20 y 64 años, y sólo el 5.3 por ciento era mayor de 65 años. En ese mismo año la edad promedio de la población del municipio era de 19 años y en el estado de 18 años. Para el año de 1995, la distribución por edades revela que el 49.3 por ciento de la población se situaba entre 0 y 19 años; el 44.8 por ciento estaba entre los 20 y 64 años y el 5.9 por ciento restante entre los 65 y más años.

Tasa de natalidad

De acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, la tasa de natalidad en el municipio para el año de 1990 fue de 34.9 nacimientos por cada 1 000 habitantes, cifra inferior a la que registró el estado que fue de 35.5 nacimientos por cada 1 000 habitantes.

En 1995 la tasa de natalidad subió a un nivel de 58.7 nacimientos por cada 1 000 habitantes. El estado en su conjunto registró una tasa de 31.6 nacimientos por cada 1 000 habitantes.

Tasa de fecundidad

De acuerdo con datos del INEGI, en el año de 1990 la tasa de fecundidad en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas fue de 155.6 nacimientos por cada 1 000 mujeres en edad fértil, en tanto, este indicador para el estado fue de 152.9 nacimientos por cada 1 000 mujeres. Para 1995, la tasa en el municipio aumentó a 250.6 nacimientos, debido por un lado a que en este año la población femenina de 15 a 45 años disminuyó por la desagregación que experimenta este municipio en su división política y, por el otro a que se incluyen los datos de nacimientos de municipio de Benito Juárez. El estado en su conjunto registró una tasa de fertilidad de 126.4 nacimientos por cada 1 000 mujeres en edad fértil.

Tasa de mortalidad general y mortalidad infantil

En 1990 la tasa de mortalidad general fue de 5.2 defunciones por cada 1 000 habitantes, mientras que en el estado era de 5.7 defunciones. En 1995, en el municipio la tasa de mortalidad general aumentó de manera considerable a 9.6 defunciones por cada 1 000 habitantes, cifra mayor a la experimentada a nivel estatal, que fue de 5.1 defunciones, por cada 1 000 habitantes, debido en mayor medida a que como ya se mencionó anteriormente, se incluyen los datos de nacimientos del municipio de Benito Juárez. 

En lo que respecta a la mortalidad infantil, en el año de 1990, se registró una tasa de 61.8  defunciones por cada 1 000 niños nacidos vivos registrados, esta cifra es superior a la media estatal. En el año de 1995, según cifras del INEGI, el municipio disminuyó drásticamente a una tasa de mortalidad infantil de 5.1 defunciones por cada 1 000 niños nacidos vivos. En el estado fue de 28.7 y a nivel nacional 29.5 defunciones.

Migración

Para comprender la dinámica de la población es importante analizar, no sólo el crecimiento natural, sino también el crecimiento social que permite conocer las tendencias migratorias y el comportamiento de los movimientos de su población en los últimos años.

En lo que respecta a los procesos de inmigración, durante el año de 1990 llegaron a este municipio 898 personas, que en su mayoría procedían de los estados de Puebla, México, Veracruz, Hidalgo, Oaxaca y D.F. Esta cifra representa una tasa de inmigración baja, ya que fue de 92.1 inmigrantes por cada 1 000 habitantes, siendo que a nivel estatal fue de 122.9 personas.
Para 1995, inmigraron al municipio 22.4 % provenientes del Distrito Federal, 29.1 % del estado de Hidalgo, 18.6  % del estado de Puebla, 2 % del estado de Veracruz, 21.2 % del estado de México, 1.4 % del estado de Oaxaca y 5.3 % de lugares no especificados.
 

Fuente: INEGI. Resultados Definitivos del  Conteo General de  Población Y Vivienda 1995. 

La emigración en el municipio no ha sido tan significativa como resultó ser la inmigración. En efecto, en 1990 salieron del municipio un total de 275 personas a radicar principalmente a los estados de México, Puebla, Veracruz, Hidalgo y D.F. La tasa de emigración fue de 28.2 personas, menor a la registrada a nivel estatal que fue de 47.2 emigrantes por cada 1 000 habitantes.
Para 1995, emigraron del municipio 35.6 % al Distrito Federal, 15.6  % al estado de Hidalgo, 6.5 % al estado de Puebla, 1.5 % al estado de Veracruz, 36.4 % al estado de México y 4.4 % a otros lugares.
 

Fuente: INEGI. Resultados Definitivos del Conteo General de Población  y Vivienda 1995.

El efecto neto de la inmigración y emigración sobre la población del municipio muestra, que la tasa neta de migración fue de 63.9 inmigrantes por cada 1 000 habitantes, lo que significa que este municipio recibe más personas de las que salen a otras entidades del país. 

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005,  el municipio cuenta con un  total de 7,553 habitantes. 

Religión

El Censo de Población y Vivienda de 1990, indica que 9 754 habitantes,  96 % profesa la religión católica, 2 % profesa la religión protestante o evangélica y 1 %  profesa otra religión.
 

Fuente: INEGI.  Resultados Definitivos del  Conteo General de Población y Vivienda, 1995. 

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

En este inciso, se presenta un breve análisis de los principales indicadores para conocer el nivel académico de la población del municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas.

Alumnos, personal docente y escuelas a fin de cursos

El municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, para el ciclo escolar 1995/96 contó con un total de 8 escuelas públicas en cuatro niveles educativos, por lo que a nivel municipal no hay escuelas de carácter privado. De este total, 2 se integraron en el nivel de preescolar; 3 en primaria; 2 en el nivel medio y una en bachillerato.
 

Nivel	Alumnos inscritos	Alumnos existentes	Alumnos aprobados	Alumnos egresados	Personal docente	Escuelas
Preescolar	240	236	236	156	9	2
Primaria	1 048	1 037	1 019	175	36	3
Secundaria	372	365	354	113	13	2
Bachillerato	151	136	110	32	13	1
Total	1 811	1 774	1 719	476	71	8

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Tlaxcala, edición 1999. 

Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir

Durante los últimos años, se ha dado especial atención a la educación, por lo que los niveles de escolaridad en el estado, tienen en general un promedio equiparable a la media nacional y en algunos casos lo superan. Las estadísticas del XI Censo de Población y Vivienda de 1990, muestran que en Sanctórum de Lázaro Cárdenas, el 89.7 por ciento de la población de 6 a 14 años sabía leer y escribir, en tanto la del estado fue de 90.7 por ciento. Los datos del Conteo de Población y Vivienda indican que en 1995, el 89.5 por ciento de la población de 6 a 14 años sabe leer y escribir, cifra similar a la que se registró a nivel estatal.

Población de 15 años y más según condición de alfabetismo

El municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, observa índices de  alfabetismo menores con relación a los promedios estatales. En 1970 el 65.4 por ciento de la población de 15 años y más era alfabeta y el 34.6 por ciento analfabeta. Durante el año de 1980 este índice se incrementa a 77.5 por ciento, índice menor al del estado que fue de 83.2 por ciento. Para los años de 1990 y 1995, el porcentaje de alfabetismo sigue en aumento al llegar a 83.5, y 87.9 por ciento, respectivamente.

Población de 5 a 14 años que asiste a la escuela

En este apartado, se señala a la población que asiste a la escuela por grupos de edad. La información disponible, indica que en 1990 asistía a la escuela el 85.8 por ciento de la población en edad escolar. En términos relativos la población por grupos de edad que acudía a la escuela se incrementa conforme aumenta la edad hasta llegar a los 9 años, donde se tiene un máximo de 97.3 por ciento. A partir de los 10 años ese porcentaje comienza a descender.

Bibliotecas

El municipio de Sanctórum cuenta con dos bibliotecas públicas municipales. La primera de ellas está ubicada en la cabecera municipal de Sanctórum, la cual lleva por nombre Lázaro Cárdenas, con domicilio en la presidencia municipal. La segunda se encuentra en la localidad de Francisco Villa, con domicilio en Francisco Murguía s/n. En 1998 ambas bibliotecas contemplaron 7 739 libros para consulta de 13  713 usuarios.

Salud

La salud es un estado de bienestar físico y mental del hombre. Por ello, las condiciones de salud de una comunidad reflejan el nivel de desarrollo de sus habitantes y coadyuvan a un mayor crecimiento de su economía.

Infraestructura del sector

De acuerdo con la información proporcionada por el Anuario Estadístico del Estado de  Tlaxcala, edición 1999, en el ramo de la asistencia social la infraestructura de salud en el municipio Sanctorum de Lázaro Cárdenas existen dos unidades médicas de consulta externa que pertenecen al Organismo Público Descentralizado Salud de Tlaxcala. En este municipio no existen hospitales , razón por la cual, la población debe trasladarse para obtener este beneficio a la ciudad de Tlaxcala. Cabe hacer mención que en el municipio Sanctorum de Lázaro Cárdenas no existen unidades de Seguridad Social.

Población usuaria

De acuerdo con los datos del Anuario Estadístico del Estado de Tlaxcala, edición 1999, en  1998 la  población usuaria de los servicio de salud que proporciona el Organismo Público Descentralizado Salud de Tlaxcala a través de sus unidades en el municipio Sanctorum de Lázaro Cárdenas fue 2 084 personas y 81 fueron atendidas por el sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).

Personal médico

En 1998,   2 médicos del Organismo Público Descentralizado Salud de Tlaxcala atendieron a la población del municipio Sanctórum de Lázaro Cárdenas, en dos unidades medica de consulta externa. 

Infraestructura del sector

La infraestructura de salud que posee el municipio es aún escasa. En él, no existen Instituciones de Seguridad Social. En lo que se refiere a la asistencia social, únicamente existen dos unidades de consulta externa que pertenecen a Salud de Tlaxcala.

Abasto 

En el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, de acuerdo con la información proporcionada por la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial SECOFI, para 1998 se ha incrementado la infraestructura en este rubro, de tal manera que la demanda de abasto  es cubierta a través de tres tiendas y tres tianguis. 

Deporte 

El interés de fomentar la actividad deportiva en el estado de Tlaxcala se inicia a través de la construcción de los espacios físicos necesarios, acorde a las demandas y necesidades de la población, considerando que con ello también se logra el desarrollo de nuestra gente.

Según los datos proporcionados por el Consejo Estatal del Deporte COESDE, en el Municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, dos canchas de básquetbol, dos canchas de fútbol, dos canchas de frontón, un módulo deportivo, tres billares y una cancha de usos múltiples, conforman la infraestructura deportiva en las comunidades del municipio. 

Vivienda

La vivienda es un factor importante para alcanzar el bienestar de la población. Contar con un espacio físico resulta un elemento vital para la integración familiar que se traduce en el sano desarrollo de la comunidad.

Vivienda y sus cupantes

La información que ofrece el Censo de Población y Vivienda de 1980, muestra que la mayor parte de la población de Sanctórum de Lázaro Cárdenas cuenta con vivienda. Para este año existían un total de 1 231 viviendas particulares que representaban el 1.3 por ciento con respecto al estado. El promedio de sus ocupantes fue de 6.1 habitantes por vivienda, mientras que en el estado era de 6.0 habitantes por vivienda. 

Para 1990 el número de viviendas particulares aumentó a 1 811, lo que significa que creció a un ritmo de 3.9 por ciento anual, entre 1980 y 1990, mientras su población lo hacía a 2.4 por ciento anual en el mismo periodo. En este año, el promedio de ocupantes por vivienda bajó a 5.4 y en el estado fue de 5.5 ocupantes por vivienda. El Conteo de Población y Vivienda del INEGI refleja que para 1995, el número de viviendas particulares disminuyó a 1 365, con una tasa de crecimiento de menos 4.9 por ciento de 1990 a 1995. Cabe aclarar que esta disminución se debe a que en este año de 1995 las viviendas correspondientes a la localidad de Benito Juárez, se contabilizaron por separado, debido a la reforma municipal que se dio a nivel estatal.

Cabe señalar, que en el año 2000, de acuerdo a los datos preliminares del Censo General de Población y Vivienda, efectuado por el INEGI, hasta entonces, existían en el municipio 1,470 viviendas en las cuales en promedio habitan 4.72 personas en cada una.

Viviendas propias y rentadas

Con respecto a la tenencia de la vivienda, en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, tiene una mayor proporción de viviendas propias. En efecto, del total de viviendas particulares que había en 1980, el 85.0 por ciento correspondió a viviendas propias, el 3.5 por ciento a viviendas rentadas y el 11.5 por ciento a viviendas no especificadas. En 1990 la proporción de viviendas propias aumentó al 87.5 por ciento, la de rentadas aumentó a 4.4 por ciento y la de no especificadas disminuyó al 8.1  por ciento. 

Viviendas particulares, según material predominante

De acuerdo a las características de la vivienda según el material predominante en techos, pisos y paredes, se puede observar la calidad de construcción que tienen las viviendas en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas. En 1980 el material que predominó en el techo de las viviendas, correspondió a lámina de cartón que absorbió el 38.1 por ciento, cifra que para el año de 1990 disminuyó al 32.0 por ciento. En segundo término, se ubicó el material de losa de concreto, tabique o ladrillo con el 29.2 por ciento, proporción que para 1990 aumenta al 35.8 por ciento. Los techos de lámina de asbesto o metálica tuvieron porcentajes de 23.9 y 27.3 por ciento, respectivamente.

En lo referente a las características del material utilizado en paredes, el mayor porcentaje de viviendas corresponde a las de adobe, con el 73.1 y 55.8 por ciento en 1980 y 1990, lo que significa que en estos diez años las viviendas del municipio mejoraron sus condiciones en este material. En segundo término, se encuentran las viviendas con paredes de tabique, block, piedra que en su conjunto absorbieron el 18.4 y 43.0 por ciento, respectivamente.

Las características de la vivienda en lo referente al material predominante en pisos, revelan que una gran parte de estos se concentra en los de cemento o firme, que absorbieron el 58.4 y 74.6 por ciento en los años de 1980 y 1990, siguiéndole en importancia los de tierra, que representaron el 35.8 y 22.6 por ciento. Los pisos de madera y mosaico disminuyeron en este periodo al pasar de 4.2 a 2.4 por ciento, respectivamente.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con  un total de 1,700 viviendas de las cuales 1,644 son particulares.

Servicios Públicos

Los servicios disponibles en el interior de las viviendas constituyen un elemento de bienestar social. En este apartado se dan a conocer los servicios de agua entubada, drenaje y energía eléctrica con que cuentan las viviendas del municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas. 

Prestación de servicios públicos, agua potable y drenaje

La población de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, cuenta con un total de 4 sistemas de abastecimiento de agua potable, integrados por 5 pozos y 2 manantiales. Dichos sistemas brindan servicio a 1 664 tomas domiciliarias.
 

Agua Potable	Sistema de Control de Contaminación de Agua	Fuentes de Abastecimiento de Agua Potable		Sistema de Captación de Agua Potable	Sistema de Drenaje
CNA	ÉCHATE-CAPAET	CNA		CNA	SECUDUVI
1997	1998	1998		1998	1995
Tomas Domiciliarias	Sistemas	Pozos	Manantiales	sistemas	Sistemas	Descargas
1 664	3	5	2	4	3	1 326

Fuente: COPLADET. Corbertura de servicios públicos en el Estado,  1999.

Electrificación en poblados

El servicio de energía eléctrica que recibe el municipio lo suministra la Comisión Federal de Electricidad. Esta energía se distribuye a través de 1 274 tomas  domiciliarias, 100 tomas comerciales, 3 tomas industriales y 13 tomas de otros usuarios. Para 1999, el total de tomas de muestra en la siguiente gráfica.
 

Fuente: COPLADET. Corbertura de servicios públicos en el Estado,  1999.

Vías de Comunicación

El municipio cuenta con carreteras federales, estatales y caminos rurales,  que permiten  una adecuada comunicación entre sus poblados.
 

Troncal federal pavimentada	Alimentadoras estatales pavimentada	Caminos rurales revestida	Total  Km.
4.5	8.7	17.5	30.7

Fuente:  INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Tlaxcala, edición 1999.

De esta manera, los municipios del estado cuentan con una importante infraestructura de transporte, que facilita el crecimiento de las economías locales y de los mercados regionales conformados con localidades pertenecientes a los estados colindantes.

Por otra parte, el municipio cuenta con correo, teléfono, fax, señal de radio y televisión, telefonía celular y radio telefonía.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Agricultura

Tenencia de la tierra

Tomando como base los datos del VII Censo Agrícola-Ganadero de 1991, en el municipio de Sanctórum había 1 524 unidades de producción rural, que representaban el 2.0 por ciento del total en el estado. De esa cifra, 144 unidades pertenecían al sector de la pequeña propiedad, 1 245 unidades al sector ejidal y 135 a un tipo de tenencia mixto. 

Cabe mencionar que los datos a 1991 se toman sólo como referencia histórica, ya que a la fecha no se tienen desglosados los del municipio de Sanctórum y el de Benito Juárez, el cual se separó en 1995.

En cuanto al tipo de tenencia por superficie, es importante mencionar el hecho de que el 72.3 por ciento del total de la superficie del municipio corresponde a la propiedad ejidal; sin embargo, en la entidad el porcentaje es de 50.0 por ciento. El sector privado constituyó el 15.7 por ciento, en tanto para el estado representa el 38.0 por ciento de la superficie, el tipo de tenencia mixto fue de 12.0 por ciento.

Superficie de labor por disponibilidad de agua

En el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, como se ha señalado, la actividad agrícola es la más importante. La superficie de labor en 1991 alcanzaba 8 828 hectáreas, el 4.4. por ciento del total estatal.

Superficie sembrada

En Sanctórum de Lázaro Cárdenas, la superficie sembrada en 1992 fue de 9 788 hectáreas en cultivos cíclicos, que representan el 4.1 por ciento del total estatal. La mayor parte de la superficie sembrada está constituida por tierras de temporal, es decir un total de 9 157 hectáreas, el 93.6 por ciento, las restantes 631 hectáreas, se cultivaron bajo sistemas de riego. La superficie sembrada se destinó casi en su totalidad la cebada grano, ya que constituyó el 50.7 por ciento del total de los cultivos cíclicos en tanto que el maíz grano se destinó el 35.2 por ciento de la superficie sembrada. En cuanto a cultivos perennes destaca la alfalfa, con una superficie sembrada de 18 hectáreas de riego. 

Para el año de 1996, la superficie sembrada en el municipio referente a cultivos cíclicos disminuyó a 5 594 hectáreas, lo que representa una disminución de 42.8 por ciento respecto a 1992. Sin embargo, es importante señalar que a partir de 1995 por decreto oficial, el municipio cede parte de su superficie dando lugar a la creación de un nuevo municipio: Benito Juárez, así, a partir de esta fecha, la superficie sembrada, cosechada, volumen y valor de la producción del nuevo municipio se contabilizó por separado. La superficie sembrada en tierras de temporal aumenta de 93.6 a 99.0 por ciento y la de riego  disminuye de 6.4 a 1.0 por ciento en el periodo.

Superficie cosechada, rendimientos y producción

La actividad agrícola en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, es poco significativa respecto a la del estado. En 1992, la superficie cosechada se elevó a 9 788 hectáreas, el 4.2 por ciento de la entidad. De ese total, 4 965 hectáreas se dedicaron al cultivo de la cebada grano; 3 441 hectáreas a maíz grano; 1 186 hectáreas a trigo y 56 hectáreas a haba verde. En cultivos perennes se cosecharon 18 hectáreas de alfalfa. En 1996 disminuyó la superficie cosechada a 5 513 hectáreas, debido al cambio que sufrió este municipio en su división política. Durante el periodo 1992-1996, en el municipio, los cinco cultivos más importantes aumentaron su productividad por hectárea.

 Superficie cosechada, rendimientos y producción

La rentabilidad de los cultivos, tanto de ciclo corto como de perennes es resultado de los niveles de productividad. En este inciso, se dan a conocer los datos del volumen y valor de los principales cultivos del municipio. En lo que se refiere a la producción de la rama agrícola, en el año de 1992, se obtuvieron un total de 8 867 toneladas de cebada grano, que representaron el 12.1 por ciento de la producción total de la entidad, en tanto que en 1996 se cosecharon 3 027 toneladas de cebada grano; 5 803 toneladas de maíz grano, 6 342 toneladas de trigo; 95 toneladas de haba verde y 5 700 toneladas de alfalfa.

En 1996 se fertilizaron un total de 7 815 hectáreas con abonos químicos y orgánicos; se utilizó semilla mejorada en un total de 3 011 hectáreas y recibieron asistencia técnica 4 820 hectáreas. La asesoría y asistencia técnica fue suficiente, ya que durante el periodo 1992-1996 los cinco cultivos agrícolas más importantes del municipio elevaron su rendimiento por hectárea. En 1992, en lo que se refiere al valor total de la producción del municipio, los cultivos que registraron una mayor participación fueron el maíz grano con 40.6 por ciento, cebada grano con 37.6 y el trigo que obtuvo el 11.4 por ciento.

En 1996 el maíz, a pesar de haber disminuido su volumen de producción en 3 125 toneladas, continuó manteniendo el primer lugar de participación en relación al valor total con el 37.3 por ciento. En el caso de la cebada grano también disminuyó su producción en 2 272 toneladas, ubicándose así, en el tercer lugar de importancia con una participación del 17.3 por ciento en el valor, ya que en segundo término se ubicó el trigo con 26.5 por ciento del valor total de este mismo año.

Ganadería

El Censo Agrícola-Ganadero de 1991, refleja que el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas contaba con un total de 787 unidades de producción rural para la explotación de animales, cifra que representó el 1.6 por ciento del total estatal. Entre las unidades más importantes destacan, 456 dedicadas a la cría de aves; 348 dedicadas a la cría de ganado equino, 304 a ovino y 279 a la cría de porcino. Estas cifras a 1991 se toman como referencia histórica.

En el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas hay 125 unidades económicas que  realizan actividades pecuarias comerciales, y 29 viviendas que crían ganado básicamente para el consumo doméstico de leche y carne. De las unidades de producción rural que explotan bovinos, el 68.0 por ciento son ejidales, el 16.8 mixtos y el resto son privadas. En 1996 la población ganadera por especies destaca en primer lugar 500 colmenas que representan el 4.3 por ciento del total existente en el estado, le siguen 2 798 cabezas de ganado caprino que representan el 4.2 por ciento de la entidad; 15 213 aves y 4 290 cabezas de ovino, el 4.1 y 3.2 por ciento del total en el estado.

Silvicultura

En el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, se tienen registradas 171 unidades de producción rural con actividad forestal y de recolección. En los últimos años, por el grado de erosión de los bosques de la entidad, se han fortalecido los programas de reforestación.

Pesca

En Sanctórum de Lázaro Cárdenas durante el año de 1996 se logró una captura de 9 861 kilogramos de pescado, correspondiendo 7 061 kilogramos a carpa barrigona; 2 725 kilogramos a carpa espejo y 75 kilogramos a carpa herbívora. La pesca se realiza en 12 embalses: 6 son jagüeyes, 5 estanques y una presa.

Industria

En el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas el sector industrial lo integran, de acuerdo al XIV Censo Industrial de 1993, 44 empresas, de las cuales 7 corresponden a la rama de productos metálicos, 30 a la de productos alimenticios y bebidas y las restantes a la de textiles y prendas de vestir, productos de madera, productos minerales no metálicos y sustancias químicas productos derivados del petróleo. Comparadas con las 30 empresas que existían en 1988, el sector aumentó en 14 unidades económicas durante un quinquenio, lo que representó un incremento del 46.7 por ciento. Ello revela que, pese a las dificultades económicas del país, en el estado y en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, existen favorables condiciones para el establecimiento y operación de nuevas empresas industriales. Del sector industrial en su conjunto, la mayoría de las ramas que lo conforman tuvieron importantes crecimientos. Destacan las unidades económicas relacionadas con productos alimenticios y bebidas, las industrias de productos metálicos.

En 1988 el sector industrial en el municipio generó 40 empleos directos, mismos que    cinco años después ascendían a 76. No obstante los acelerados procesos de automatización de las actividades productivas, se crearon 36 nuevos empleos en el sector. 

Asimismo, reflejo de ello y de los desequilibrios en los competidos mercados de productos minerales no metálicos disminuyó su oferta de empleo durante el periodo 1988- 1993, al pasar de 6 puestos de trabajo a 3 empleos. En cambio durante los mismos años, la rama correspondiente a productos alimenticios y bebidas aumentó el número de personal ocupado al pasar de 27 a 46.

Población Económicamente Activa

De acuerdo con datos del censo de 1990 Sanctórum de Lázaro Cárdenas tuvo una población económicamente activa de 2 486 personas, cifra que representó el 25.5 por ciento del total de la población y el 40.7 por ciento de la población total era económicamente inactiva. Para el estado en su conjunto, estas cifras difieren muy poco, el 26.8 por ciento era económicamente activa y el 39.9 por ciento inactiva.

Respecto a la participación por sexo en las actividades productivas, la población masculina concentra la mayor parte del personal empleado en las diversas actividades económicas que predominan, ya que constituye el 87.8 por ciento de la PEA; y el 12.2 por ciento restante correspondió a las mujeres.

Población de 12 años o más ocupada por sector de actividad

La población ocupada en el año de 1990, ascendió a un total de 2 419 personas, de las cuales el 57.4 por ciento se dedicaba a las actividades del sector agropecuario, el 22.7 se dedicó a alguna actividad relacionada con la industria y el 18.0 por ciento al sector servicios. Estos datos muestran que la principal actividad en el municipio es la agropecuaria, generando por ende la mayor cantidad de empleos. 
 

Fuente: INEGI. Resultados del  XI Censo General de Población y  Vivienda 1990. 

En lo que respecta a la ocupación por sexo, en el sector primario se ocupa al 98.2 por ciento de la población masculina, en el sector secundario y terciario se ocupa el 80.1 y 70.3 por ciento de la misma población.  Esto indica que una parte importante de la PEA femenina se dedica a las actividades del sector primario; antes, exclusiva de la fuerza de trabajo masculina.

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

Templo de Guadalupe.- La época de su construcción fue durante los siglos XVIII y XIX. Su fachada es con arco de acceso y remate con roleos, la puerta es tallada en madera, con relieves, las torres son de tres cuerpos con basamento de xalnene aparente y cúpula recubierta con azulejo. En su interior la cubierta del sotocorro es de losa, piso de mosaico y altar neoclásico. Su planta arquitectónica tiene la forma de cruz latina, la cubierta principal es aplanado amarillo, está hecha en piedra y tiene forma abovedada (cañón con lunetos).
 
 

Templo de la Candelaria.- Su construcción data del siglo XIX. La fachada principal es de aplanado rojo y blanco, los muros y la cubierta están hechos en piedra, el ancho de los muros es de 80 cms., y la forma de su cubierta es abovedada. La forma de su planta arquitectónica es de cruz latina. La fachada tiene arco de acceso de medio punto, ventana, nichos y remate al eje de ésta, dos cuerpos con arcos de medio punto, al centro de éstos dos torres. Existe una espadaña. En su interior, cuenta con cancel de madera, piso de mosaico y ciprés.

Capilla San José.- Fue construida durante el siglo XIX. La fachada principal es de aplanado blanco, los muros son de piedra de un espesor de 70 cms., la forma de la cubierta es plana y esta hecha en viguería, ladrillo terrado y además cuenta con otros elementos como: coro, atrios, pintura en mural, retablos y menajes. Conserva la altura del segundo nivel de la casa, la cubierta del sotocoro es de viguería y cielo raso decorado con líneas en azul, el piso era de madera, fue cambiado por cemento pulido. 
Haciendas

La Providencia.- La fachada se remata y delimita por dos torreones, la capilla está integrada a la fachada; las habitaciones con corredor se encuentran alrededor del patio, la parte posterior es la más antigua y corresponde a la fachada inicial de la casa. Los espacios con que contaba son: casa del hacendado, calpanerías, capilla, establo y corredor, el uso original que tenía fue agrícola.  La fachada principal es de aplanado blanco azul, los muros son de adobe y tepetate de un espesor de 70 cms., la forma de la cubierta es plana y está hecha en viguería, entablado y terrado, se cuenta con inscripciones las cuales indican que inicialmente se le conocía como “San Bartolito”. En el acceso principal “La Providencia 1921” en montante “San Bartolito / 1895”.

Tlazala.- La construcción de esta hacienda se llevó a cabo en varias etapas, abarcando los siglos XVII y XIX. Se encuentra delimitada por una barda perimetral, su fachada principal está integrada a la casa en dos niveles, la capilla conserva patio interior, piso de mosaico, enduelado y muebles de los años treinta. Los espacios con que cuenta son: machero, tinacal, troje, establo, capilla, calpanerías, corrales y casa del hacendado. La fachada principal es de aplanado blanco, los muros están hechos en piedra y adobe de un espesor de 70 cms., los entrepisos son de viguería y entablado, la cubierta es de viguería en madera, entablado y terrado, la forma de ambos es plana. El uso original de la hacienda era cien por ciento pulquera.

Fiestas, Música, Danzas y Tradiciones

En el  Estado de Tlaxcala las danzas y la música típica tradicional, se relacionan primordialmente con las festividades religiosas paganas y con las festividades del carnaval. Ambas son parte de la identidad comunitaria e histórica del pueblo tlaxcalteca.

La música y las danzas se heredan de una generación a otra ya sea como danzante o como intérprete, aunque los que participan directamente son realmente grupos reducidos de personas, una gran parte de la población de cada comunidad participa tradicionalmente como espectador o colateralmente en la organización y preparación de los festejos.

Festejos de carnaval.- El carnaval es una  celebración importante, éste empieza una semana antes del Miércoles de Ceniza. Las camadas bailan  cuadrillas francesas desde las 10 horas del domingo por la mañana, hasta el martes entre las 7 y 8 de la noche, la música que acompaña a su baile, no se halla restringida a un solo género músical y su origen es diverso, regularmente recurren a los “ grandes éxitos del momento”, canciones o melodías de popularidad en las estaciones de radio y la televisión. A la vez son concluyendo el carnaval con un baile popular en el zócalo. Traje Típico.El Traje de influencia francesa, consiste en levita negra, sombrero de copa, máscara tallada en madera para el varón y sombrero esplendoroso, vestido largo, guantes blancos y zapatos del mismo color para la mujer. 

Fiesta en honor al patrono del lugar.-Se celebra a la patrona del pueblo la Virgen de La Candelaria, el 2 de febrero.

 Artesanías

En el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, sobresale la elaboración de juegos pirotécnicos, globos y papalotes de papel de china.

Gastronomía

En cuanto a los alimentos destacan el laborioso y delicioso  mole de guajolote, la barbacoa blanca y el mixiote, las carnitas de cerdo y sus exquisitos gusanos de maguey. También se acostumbra la elaboración de dulces como conservas de frutas de la región: capulín, tejocote. Eesto manjares son acompañados por atoles de maíz azul y de masa blanca y pensando en algo más fuerte, unl pulque natural o "curado" de frutas.

Atractivos Turísticos

El municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas se encuentra ubicado en la ruta turística “Calpulalpan y el Poniente”, La población de Sanctórum anteriormente se llamó “Tzacualtitla” que en lengua náhuatl significa “Lugar cerrado” para posteriormente llamarse Sanctórum que proviene del latín y significa “Lugar de Todos Los Santos”; por su ubicación geográfica en el municipio se pueden apreciar paisajes en sus cuatro puntos cardinales, el principal se llama La Hoyanca resulta el lugar ideal para el excursionismo y deportes de montaña. 

GOBIERNO

Sanctórum, cabecera municipal, con una población de 3 604 habitantes, cuya actividad principal es la agricultura y ganadería,

Francisco Villa, con una población de 2 036 habitantes, su actividad principal es la agricultura y ganadería.

La providencia con una población de 40 habitantes, su principal actividad es la agricultura.

Caracterización del Ayuntamiento

De acuerdo a lo establecido en el artículo 87 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; los Ayuntamientos se compondrán de un Presidente Municipal, un Síndico y los Regidores que determine la Ley, nombrados cada tres años en elección directa calificada por el Congreso en los términos que la propia Ley prescriba.

Ayuntamiento 1999-2002

Presidente Municipal 
Síndico
7 Regidores de Representación Proporcional 

Para analizar y resolver los problemas del municipio y para vigilar que se ejecuten las disposiciones y acuerdos del ayuntamiento, se conforman las comisiones administrativas necesarias. Art. 37 y 38 de la Ley Orgánica Municipal.
 

Comisión del ayuntamiento	Responsable
Comisión de Hacienda.	Primer Regidor
Comisión de Gobernación.	Segundo Regidor
Comisión de Educación Pública.	Sexto Regidor
Comisión de Salud Pública y Desarrollo Social	Cuarto Regidor
Comisión de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología	Tercer Regidor
Comisión de Desarrollo Agropecuario	Quinto Regidor
Comisión de Fomento Industrial, Comercial, Turístico y Artesanal	Síndico
Comisión de Protección y Control de Patrimonio Municipal	Séptimo Regidor
Comisión de Seguridad Pública, Vialidad y Transporte.	-

Fuente: H. Ayuntamiento, 1999-2002.

 Estructura y Organización de la Administración Pública Municipal
 

La ley Orgánica Municipal del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, contempla facultades para autoridades y funcionarios del Ayuntamiento.

Presidente Municipal.- Ejecuta los acuerdos del Ayuntamiento; Vigila la recaudación de la hacienda municipal, cuidando que su aplicación se realice con probidad y honradez y estricto apego al Presupuesto de Egresos; Nombra y remueve, de conformidad con la Ley respectiva, al personal administrativo del Ayuntamiento; Coordina a los Consejos y comisiones municipales y Aplica las disposiciones de los bandos y reglamentos municipales.

Síndico.- Realiza la procuración, defensa y promoción de los intereses municipales; Representa al Ayuntamiento en los procedimientos judiciales y administrativos que éste promueva o que se promuevan en su contra; Vigila la aplicación del Presupuesto de Egresos Municipales; Vigila que se envíen cada mes, las cuentas públicas para su revisión a la Contraloría Mayor del Ingreso y Gasto Públicos del Congreso del Estado; 

 Regidores de Representación Proporcional.- Proponen al ayuntamiento medidas para el mejoramiento de los servidores municipales; Vigila y controla los ramos de la administración que les encomiende el Ayuntamiento, debiendo informar a éste de sus gestiones; Suple al Presidente municipal, en sus faltas temporales, en el orden de preferencia determinado en la Ley.

Secretario del Ayuntamiento.- Tiene a su cargo las actividades administrativas del Ayuntamiento; Realiza los proyectos de las convocatorias, que firmará el Presidente Municipal, a sesión de cabildo para los integrantes del Ayuntamiento y ponerlas en su conocimiento; Acredita, requisita y expide, conforme a derecho, los documentos emanados del Ayuntamiento; Se encarga del control de los asuntos encomendados a las comisiones y organismos auxiliares para tener un seguimiento preciso de sus avances, a efecto de poder informar al Ayuntamiento cuando sea el caso; Vigila que se cumpla el Reglamento Interior del Ayuntamiento.

Tesorero Municipal.- Recauda y administra las contribuciones y participaciones que por Ley le corresponden al municipio; Vigila el cumplimiento de leyes, reglamentos y disposiciones administrativas y fiscales; Coadyuva con el interés de la Hacienda Municipal; Lleva la contabilidad del Ayuntamiento y Remite mensualmente a la Contraloría Mayor del Ingreso Y Gasto Público, los estados financieros del Ayuntamiento.

Autoridades Auxiliares

El funcionamiento del Ayuntamiento se apoya en las tareas que conforme al Artículo 9 de la Ley Orgánica Municipal, desempeñan los Presidentes Municipales Auxiliares.

Mediante la figura Político-Administrativa del Presidente Municipal Auxiliar, en las localidades de los municipios se busca la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones y en las acciones mismas de la administración pública.
 

Localidad	Tipo de elección
Francisco Villa	Voto Constitucional
La Providencia	Voto Constitucional
N.C.P. Alvaro Obregón	Voto Usos y Costumbres

Fuente: Instituto Electoral de Tlaxcala, IET 2000.

Regionalización Política

Distrito electoral local.- El municipio de Sanctorum de Lazaro Cardenas pertenece al Distrito XII, con cabecera en Hueyotlipan, comprende las siguientes secciones: 292 a 294, 297 y 298.

Distrito electoral federal.- En la nueva distribución, el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas se incorpora al distrito electoral federal II, mismo que se integra con 18 municipios.

Reglamentación Municipal

De acuerdo con la información proporcionada por el H. Ayuntamiento 1999-2002,  en el Municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, se aplica el siguiente reglamento.

Bando de Policía y Buen Gobierno

Cronología de los Presidentes Municipales 
 

Nombre	Periodo
Adolfo Cova Flores	1950-1952
Perfecto Torres Juárez	1953-1955
Wulfrano Cova Cova	1956-1958
Crescenciano Pérez	1959
Dionisio Cova Cova	1960-1961
Antonio García Cova	1962-1963
Felix Torres	1964
Rogelio Cova Juárez	1965-1967
Armando Cova Romero	1968-1970
José Sánchez Zavala	1971-1973
Alejandro Cova Juárez	1974-1976
Miguel Millan Alvarez	1977-1979
Cuauhtémoc Cova Juárez	1979-1982
Francisco Luna Luja	1983-1986
Cresencio Roldan Molina	1986-1989
Francisco Luna Luna	1989-1992
Miguel García De Oca	1992-1995
Clementina Sánchez Conde	1996-1999
Adolfo Cova Flores	1999-2002
Federico Tenopala Hernández	2002-2005
Georgina Beatriz Luna Sánchez	2005-2008
Manuela Cova Huerta	2008-2011

Fuente: H Ayuntamiento.

BIBLIOGRAFÍA 

CRÉDITOS

Lic. Héctor Israel Ortiz Ortiz
Gobernador del Estado de Tlaxcala.
Prof. Lic. Aarón Méndez Sánchez.
Director General del
Instituto Tlaxcalteca de Desarrollo Municipal

 Instituto Tlaxcalteca de Desarrollo Municipal "ITDEM"

C. Prof. Lic. Aarón Méndez Sánchez.
Director General del “ITDEM”
C. Econ. Luís Fabián González Rodríguez
Asesor del “ITDEM”
C. MVZ. Enrique Ramírez de la Vega.
Jefe del Departamento Jurídico y Desarrollo Municipal.
C. C.P. José Wiliúlfo Hernández Gálvez.
Jefe del Departamento de Investigación Municipal.
C. Lic. Marco Antonio Samayoa Luna.
Jefe del Departamento de Administrativo.
C. Lic. Leonides Hernández Hernández.
Jefe de Departamento de Gestión y Capacitación Municipal.
Casa del Parque de la Juventud / (01-246) 46-22999 y 46-22769.
Tlaxcala de Xicohtencatl, Tlaxcala / C.P.90000.